规划水资源论证
水资源论证管理制度
水资源论证管理制度一、水资源管理制度的意义1. 保障人民生活用水和农业生产用水。
水是人类生存和发展的基础，是农业生产的重要资源，建立科学的水资源管理制度可以保障人民生活用水和农业生产用水。
2. 维护生态环境平衡。
水资源是维持生态平衡和稳定的重要基础，建立科学的水资源管理制度可以保护水生态环境，维护生态环境的平衡。
3. 促进经济发展。
水资源是支撑社会经济发展的基础，建立科学的水资源管理制度可以促进经济的可持续发展。
4. 保护水资源资源的可持续利用。
水资源是不可再生资源，建立科学的水资源管理制度可以保护水资源的可持续利用。
二、水资源管理制度的重要内容1. 水资源规划。
根据地区的水资源情况和需求，制定水资源规划，确定水资源的利用方向和发展目标。
2. 水资源配额管理。
根据水资源规划，对水资源进行分配和配置，建立水资源配额管理制度，合理利用和管理水资源。
3. 水资源保护。
加强水资源保护和水生态环境保护，保护水资源的质量和数量，保护水生态环境的健康。
4. 水资源监测和评估。
建立水资源监测和评估机制，定期对水资源进行监测和评估，及时发现和解决水资源问题。
5. 水资源利用效率提高。
提高水资源利用效率，推动水资源开发和利用的技术进步，降低水资源浪费和损失。
6. 水资源保障措施。
建立水资源应急预案和水资源调度制度，保障水资源的供应和安全。
7. 水资源管理法规制度。
建立完善的水资源管理法规制度，明确水资源管理的责任和义务，加强水资源管理的法制化和规范化。
三、水资源管理制度的建立和完善1. 强化政府管理。
政府是水资源管理的主体，要强化政府的水资源管理职能，建立健全的水资源管理机构和管理体系，加强水资源管理的统一领导和协调管理。
2. 加强科学研究。
加强水资源的科学研究和技术创新，推动水资源管理的科学化和专业化，提高水资源管理的科学性和有效性。
3. 完善水资源管理制度。
完善水资源管理制度，建立健全的水资源管理制度体系，实行分类管理和差异化管理，保障水资源的有效利用和管理。
水资源论证导则
水资源论证导则
水资源是维持人类生存和经济发展的基础资源之一。
一个地区在
水资源充足的情况下，可以推进农业、工业和城市化的发展，进而提
高人民的生活水平。
因此，在进行相关规划时，需要进行水资源论证，以评估水资源的现状和未来供求情况，为决策提供科学的依据。
首先，水资源论证需要从水资源总量、分布和水质等方面分析。
水资源总量是指一个地区可利用的水资源总和，其大小和分布情况，
以及水资源的利用率和可持续性等都是需要论证的。
在分析水资源时，还需要考虑水中的矿物质和有害物质，以及水资源管理和利用的环节
对水质的影响，从而为提高水质水平提供可行的建议。
其次，水资源论证还需要考虑地区的经济和社会发展情况，以及
相关的可持续性问题。
如果在发展中可以有效地满足人们的需求，同
时保护水资源的可持续性，则是可行的。
但如果水的过度开发，导致
水资源过度消耗，会对地区的经济和社会发展产生负面影响。
因此，
在进行水资源论证时，需要考虑对水资源的保护，如提供水资源管理
措施，防止人类不合理地开发和利用水资源。
最后，水资源论证需要评估未来供需情况并预防干旱或其他灾害事件。
如地球气候变化导致极端气候事件频繁发生，这会导致水资源紧张，因此，在水资源论证中，需要考虑各种自然因素和人类因素，以提出合理的应对措施，并进行预防和规划。
总之，水资源论证是一个多方面的过程，需要分析水资源的现状和未来趋势，确定最优的利用和保护方案，制定可持续的水资源管理措施以及预防潜在的灾害事件，以确保人类社会和经济的可持续发展和平衡的生态环境。
水资源论证要点和审查要求
水资源论证要点和审查要求全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：水资源是人类生存和发展的基本需求，是生命和社会经济发展的重要基础。
随着人口增长、工业化进程加快和全球气候变化等因素的影响，世界范围内水资源供需矛盾日益加剧，水资源变得越来越受到关注。
为了有效管理和保护水资源，需要对水资源进行论证和审查，以确保其可持续利用和保护。
一、水资源论证要点1.水资源的地理分布和特点：水资源的分布不均匀，不仅在地理空间上存在差异，还存在着时间上的变化。
要对水资源的地理分布和特点进行全面认识，为合理开发和利用水资源提供科学依据。
2.水资源的供需状况：水资源的供需状况是判断水资源管理是否合理的关键因素。
通过分析水资源的供应量和需求量，可以评估水资源的利用效率和未来发展趋势，为制定合理的水资源管理政策提供依据。
3.水资源的生态环境影响：水资源开发利用对生态环境造成的影响是一个重要的议题。
应该对水资源开发利用的生态环境影响进行评估，确保水资源的可持续利用和生态环境的保护。
4.水资源的社会经济效益：水资源的管理和利用应该综合考虑其社会经济效益，促进经济发展和社会进步。
在水资源论证过程中，需要对水资源的社会经济效益进行评估，为决策提供科学依据。
5.水资源的管理措施：为了有效管理和保护水资源，需要制定和实施一系列管理措施。
这些管理措施应当基于水资源的论证结果，充分考虑水资源的特点和需求，确保水资源的可持续利用和保护。
二、水资源审查要求1.水资源开发项目的环境影响评价：在水资源开发项目审查过程中，需要对项目的生态环境影响进行评价。
这包括评估项目对周边自然环境、社会经济和文化遗产等方面的影响，确保项目不会对环境产生破坏性影响。
3.水资源利用效率和节约用水能力：水资源利用效率和节约用水能力是衡量水资源利用是否合理的指标。
在审查水资源利用项目时，需要评估项目对水资源利用效率的影响，提出改进建议，促进用水效率的提高。
5.水资源管理机构和人员的能力和专业水平：水资源管理机构和人员的能力和专业水平直接影响水资源管理和保护工作的效果。
广西壮族自治区水利厅关于印发规划水资源论证技术要求（试行）的通知
广西壮族自治区水利厅关于印发规划水资源论证技术
要求（试行）的通知
文章属性
•【制定机关】广西壮族自治区水利厅
•【公布日期】2017.06.19
•【字号】
•【施行日期】2017.06.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水利综合规定
正文
广西壮族自治区水利厅关于印发规划水资源论证技术要求
（试行）的通知
各市水利局：
经自治区人民政府同意，2017年6月自治区水利厅、发展改革委联合印发《关于开展规划水资源论证工作的通知》（桂水资源〔2017〕18号），在全区部署开展规划水资源论证工作。
为规范规划水资源论证内容、工作程序、方法和要求，指导规划水资源论证报告书的编制和审查，我厅制定了《规划水资源论证技术要求（试行）》，现印发你们，请遵照执行。
广西壮族自治区水利厅
2017年6月19日。
水资源论证报告
水资源论证报告随着人口的增长和工业化的发展，水资源的供需矛盾日益突出，水资源的合理利用和保护已成为全球性的重要课题。
本报告旨在就水资源的现状、问题和解决方案进行深入分析和论证，为相关决策和管理提供参考。
一、水资源的现状。
1. 全球水资源总量有限。
地球上的水资源总量约为1386亿立方公里，其中绝大部分是海水，可利用的淡水资源仅占总量的0.3%左右。
而且，水资源的分布不均匀，一些地区水资源丰富，而另一些地区则十分匮乏。
2. 水资源的污染严重。
随着工业化和城市化的加速发展，水资源遭受到了各种污染，如工业废水、农业化肥和农药、生活污水等，严重影响了水质和水生态系统的健康。
3. 水资源的过度开发。
为了满足人们对水资源的需求，一些地区过度开发水资源，导致地下水位下降、河流干涸、湖泊消失等问题，严重影响了生态平衡和可持续发展。
二、水资源存在的问题。
1. 水资源短缺。
由于人口增长、工业用水和农业用水的增加，一些地区出现了水资源短缺的情况，严重影响了人们的生活和生产。
2. 水质污染严重。
水资源的污染严重影响了人们的健康和生态环境，一些地区的饮用水安全受到了威胁。
3. 水资源的不合理利用。
一些地区存在着水资源利用不合理的问题，如农业灌溉的浪费、城市供水管网的老化等，导致了水资源的浪费和损失。
三、水资源的解决方案。
1. 加强水资源管理。
加强水资源管理是解决水资源问题的关键。
政府应该建立健全的水资源管理制度，加强对水资源的监测和评估，合理规划和利用水资源，保护水资源的生态环境。
2. 推动节水型社会建设。
推动节水型社会建设是解决水资源问题的长久之计。
政府应该加大对节水技术和设施的投入，推动节水型农业和工业的发展，引导人们节约用水，提高水资源利用效率。
3. 加强水资源保护。
加强水资源保护是解决水资源问题的根本之策。
政府应该加大对水资源保护的投入，加强对水资源污染的治理，促进水资源的可持续利用。
四、结论。
水资源是人类生存和发展的基础，保护水资源是每个人的责任。
水资源论证导则
1 总则根据《建设项目水资源论证管理办法》（水利部令第15号），为规范建设项目水资源论证（以下简称水资源论证）工作，指导水资源论证报告书的编制，制定本标准。
1.0.2本标准适用于水资源论证报告书的编制和审查1.0.3 水资源论证应遵循以下原则：1 合理开发、节约使用和有效保护水资源。
2 符合国家法律、法规和相关政策的规定。
3 符合国家标准和行业标准。
4 符合流域或区域的综合规划及相关专业规划。
5 遵守经批准的水量分配方案或协议。
1.0.4 本标准主要引用以下标准：《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002）《地热资源地质勘查规范》（GB 11615—89）《企业水平衡与测试通则》（GB /T 12452—90）《天然矿泉水地质勘探规范》（GB /T 13727—92）《地下水质量标准》（GB /T 14848—93）《供水水文地质勘察规范》（GB 50027—2001）《污水再生利用工程设计规范》（GB 50335—2002）《水利工程水利计算规范》（SL 104—95）《水文调查规范》（SL 196—97）《水资源评价导则》（SL/T 238—1999）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252—2000）《水利水电工程水文计算规范》（SL 278—2002）1.0.5水资源论证除符合本标准规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 水资源论证内容、等级、范围与程序2.1水资源论证内容与等级水资源论证应包括以下主要内容：1 建设项目所在区域水资源状况及开发利用分析。
2 建设项目取用水合理性分析。
3 建设项取水水源论证。
4 建设项目取水和退水影响论证。
2.1.2 水资源论证工作等级由分类等级的最高级别确定，分类等级由地表取水、地下取水、取水和退水影响分类指标的最高级别确定。
水资源论证分类分级指标见表2.1.2。
表2.1.2 （续）2.2水资源论证范围与程序水资源论证范围应按照水资源论证的主要内容分别确定。
规划水资源论证技术要点分析
规划水资源论证技术要点分析摘要:建设项目水资源论证从微观层面对建设项目取用水、退水等进行分析和论证，确保建设项目的合理用水。
建设项目水资源论证制度自实施以来，在水资源合理配置与优化，提高用水效率，加强水资源保护等方面发挥着重要作用。
关键词:规划水资源论证；技术要点前言规划水资源论证以资源节约型社会、环境友好型社会建设为目标，结合国家主体功能区发展战略，以加快经济发展方式转变、提高水资源利用效率和效益为重点和切入点，按照实行最严格水资源管理制度的要求，分析水资源条件对论证对象—规划的保障和约束作用，论证规划布局与水资源承载能力的协调性，评估规划实施对水资源可持续利用的影响，提出论证技术要点综合意见。
1、规划分析结合规划背景、定位及规划编制相关附件资料，概述规划与水资源论证密切相关的主要规划内容；应对规划的目标、任务和布局与相关产业政策、涉及到规划范围的上位规划等进行相符性分析和评价，对规划涉及到水资源开发、利用、节约、保护、管理等相关内容与区域内其他规划进行协调性分析与评价。
重点分析规划目标、规模、布局等与相关水资源政策法规、最严格水资源管理制度、主体功能区划、土地利用规划和生态功能区划等方面的相符性；分析规划在水资源开发利用方面与流域(区域)水资源综合规划、流域综合规划、水资源保护规划、地下水利用与保护规划、水中长期供求规划、重大供水工程规划、节水规划、水功能区划、限制排污总量意见、江河流域水量分配方案等的相符性。
2、水资源条件分析分析论证范围和规划范围内的水资源总量，分析地表水资源数量和质量时空分布特点、水功能区和饮用水水源地水质及其达标状况，以及地下水水质和水位变化情况；分析论证范围和规划范围内的地表水资源可利用量、地下水可开采量及水资源可利用总量；结合现场勘查、调研和收集的资料和水功能区区划和水资源保护规划等相关成果，分析论证范围内的水功能区纳污能力、限制纳污总量、水功能区纳污能力、限制纳污总量意见、江河流域水量分配方案等的相符性；分析规划与区域内其他现行或已批复的规划，在水资源开发、利用、配置、节约、保护、管理等方面的相互关系及协调性。
(完整版)水资源论证报告
(完整版)水资源论证报告一、引言随着我国经济社会的快速发展，水资源短缺问题日益凸显，已经成为制约经济社会可持续发展的瓶颈。
为了合理利用和保护水资源，确保水资源的可持续利用，根据《中华人民共和国水法》及相关法律法规，我们特编制本报告，对项目所在区域的水资源现状、水资源利用、水资源保护等方面进行详细论证。
二、项目概况1. 项目名称：[项目名称]2. 项目地点：[项目所在区域]3. 项目内容：[项目具体内容]4. 项目规模：[项目规模]5. 项目投资：[项目投资金额]6. 项目工期：[项目预计工期]三、水资源现状分析1. 水资源总量：根据我国水资源普查数据，[项目所在区域]的水资源总量为[具体数值]，其中地表水资源量为[具体数值]，地下水资源量为[具体数值]。
2. 水资源分布：[项目所在区域]的水资源分布不均，主要表现为[具体表现]，如[具体例子]。
3. 水资源质量：[项目所在区域]的水资源质量总体较好，但部分地区存在水质污染问题，主要污染源为[具体污染源]，如[具体例子]。
四、水资源利用分析1. 农业用水：[项目所在区域]的农业用水量为[具体数值]，占水资源总量的[具体比例]，主要用于[具体用途]，如[具体例子]。
2. 工业用水：[项目所在区域]的工业用水量为[具体数值]，占水资源总量的[具体比例]，主要用于[具体用途]，如[具体例子]。
3. 生活用水：[项目所在区域]的生活用水量为[具体数值]，占水资源总量的[具体比例]，主要用于[具体用途]，如[具体例子]。
4. 生态用水：[项目所在区域]的生态用水量为[具体数值]，占水资源总量的[具体比例]，主要用于[具体用途]，如[具体例子]。
五、水资源保护措施1. 节约用水：推广节水型设备，提高用水效率，降低用水成本。
2. 水资源保护：加强水资源管理，制定合理的水资源开发利用规划，保护水资源。
3. 水污染治理：加强水污染治理，减少污染物排放，提高水环境质量。
水资源论证报告的主要内容
水资源论证报告的主要内容水资源论证报告的主要内容引言：在当今世界，水资源的可持续利用成为了全球关注的焦点。
尤其是随着人口增长、工业化进程加快和气候变化带来的干旱等问题的严重性日益凸显，保护和管理水资源显得尤为重要。
本篇文章将深入探讨水资源的重要性、挑战以及可持续利用的方法和实践。
一、水资源的重要性1.1 水是生命之源：水是维持生命所必需的基本元素，所有的生物都离不开水的存在。
1.2 经济发展的支撑：水不仅是农业、工业和能源生产的基础，也是城市发展和日常生活的必需品。
1.3 生态系统维持：水资源是维持湿地、河流和海洋等生态系统平衡的关键要素。
二、水资源面临的挑战2.1 缺水问题：许多地区面临着严重的缺水问题，人们难以获得足够的清洁饮用水。
2.2 污染和污水处理：工业和农业活动导致水体污染，需要加强污水处理和净化技术。
2.3 气候变化和干旱：气候变化导致水循环模式发生变化，干旱和水灾等极端天气事件越来越频繁。
三、水资源的可持续利用方法和实践3.1 水资源管理：建立有效的水资源管理机制，包括合理分配和规划水资源的使用。
3.2 水效应利用：提高农业、工业和居民用水的效率，减少浪费和不必要的用水。
3.3 水保护和保持水源地生态系统的完整性：通过保护水源地的植被、湿地和河流等，保持水质和水量稳定。
3.4 科学技术创新：研发和应用新的水资源利用和处理技术，提高水资源的可持续利用能力。
四、论证结论本文通过深入探讨水资源的重要性、面临的挑战以及可持续利用的方法和实践，强调了水资源管理的紧迫性和必要性。
只有通过科学的水资源管理，充分发挥水资源的价值，才能确保人类的持续发展和生态平衡的维持。
对水资源的观点和理解：我认为水资源的管理与保护是当今社会的一项重要任务。
随着全球人口的增长和经济的发展，对水资源的需求也愈发增长。
为了保障人们的基本生活需求，我们应当加强对水的利用和管理，采取合理的措施来防止水资源的过度开发和污染。
建设项目水资源论证报告书
建设项目水资源论证报告书水资源是人类生存和发展的重要基础资源，对于一个国家或地区的发展至关重要。
在进行建设项目时，必须进行水资源论证，确保项目的可行性和可持续发展。
本报告将对建设项目的水资源进行论证，包括水资源状况、项目对水资源的需求和影响，以及可行的水资源保障方案。
一、水资源状况首先，我们需要了解建设项目所在地的水资源状况，包括水文地质条件、水资源量和水质状况等方面。
通过对地下水和地表水资源进行调查和评估，可以了解水资源可利用量和可持续利用能力。
同时，还需要对水资源的分布情况进行研究，了解各地区的水资源供需状况和存在的问题。
二、项目对水资源的需求和影响接下来，我们需要对建设项目对水资源的需求和影响进行评估。
建设项目可能会对水资源产生一定的需求，包括用于生产、施工和生活等方面的水需求。
同时，项目的实施也可能对水资源造成一定的影响，包括水量的抽取、水质的改变以及生态系统的破坏等方面。
这些影响可能会引发水资源供应紧张、水环境恶化和生态系统的破坏等问题。
三、水资源保障方案为了确保建设项目的可行性和可持续发展，必须提出相应的水资源保障方案。
这些方案应包括以下几个方面：1.水资源节约利用：通过采用先进的节水技术和管理措施，减少项目对水资源的需求。
这包括优化用水结构、提高水资源利用效率和加强水资源管理等方面。
2.多元化水资源供应：在项目实施过程中，可以考虑多元化的水资源供应方式。
除了使用地下水和地表水外，可以探索利用雨水、海水淡化和水资源调配等方式，以提高水资源的可持续利用能力。
3.生态保护与恢复：对于涉及到生态系统的建设项目，必须加强生态保护和恢复工作，确保水生态系统的完整性和稳定性。
这可以通过建立生态保护区、实施水生态修复措施和加强生态监测等方式实现。
4.水资源管理与规划：在建设项目的水资源保障过程中，必须加强水资源管理和规划工作。
这包括建立健全的水资源管理制度、加强水资源调度和确保保护区域水资源安全等方面。
郦建强-规划水资源论证技术要求
水利部水规总院 南京水利科学研究院
2010年12月3日
汇报内容
规
划
水 资
一、规划水资源论证背景
源
论 证
二、与建设项目水资源论证关系
总
体 框
三、论证对象初步分析
架
和
四、试点技术要求
试
点
技
五、需要进一步探讨的有关问题
术
要
求
一、规划水资源论证背景
规
划
（一）开展规划水资源论证的依据
总 体
➢ 城市总体规划
框 ➢ 重大建设项目布局规划
架 和
➢ 重点区域经济发展规划
试 点
➢ 其他规划水资源论证的具体要求，可参照本《技
技
术要求》进行
术
要
求
四、试点技术要求
规
划 水
（四）规划水资源论证技术要求主要内容简介
资
源 1、总则-论证要求-论证依据（准则） 论 证 ➢ 已颁布或批复的全国、流域水资源综合规划及水
框 架
布局规划
和 试
其它行业建设项目布局规划？
点
技
术
要
求
三、论证对象初步分析
规 划
（五）重点区域经济发展规划体系
水
重点经济区规划
资
源
论
跨省区重点经济区总体规划
省域内重点经济区总体规划
证
总
专项规划（支撑总体规划）
体
框
架 和 试 点 技 术 要 求
区 域 发 展 经 济 结 构 专
项
主 导 产 业 发 展 与 布 局 专
总
体 ➢ 鉴于规划水资源论证工作总体上还处于起步阶段，因 框 架 此，要本着从简单到复杂、逐步深入的原则，在一些
规划水资源论证探讨
完善相关法规政策体系
建立健全法规体系
制定专门针对规划水资源论证的法规政策，明确论证的程序、内容 和要求，确保论证工作的规范化和法制化。
完善技术标准规范
制定和完善规划水资源论证的技术标准规范，为论证工作提供科学 的技术支撑和指导。
模型预测精度有待提高
模型假设条件多，影响预测精度
水资源论证模型往往基于一定的假设条件，如气象、水文等条件的稳定性，而 实际情况中这些条件可能发生变化，从而影响模型的预测精度。
模型参数不确定性大
模型参数的不确定性是水资源论证中的重要问题，参数的选择和取值范围对模 型预测结果具有重要影响。
政策法规变动对论证影响
推动节水型社会建设
通过规划水资源论证，引导社会各界关注水资源 节约和保护，推动节水型社会建设。
保障经济社会发展需求
满足生活用水需求
规划水资源论证中，优先保障城 乡居民生活用水需求，确保供水 安全和稳定。
支撑工业发展
为工业发展提供可靠的水资源保 障，确保工业生产的正常运行和 可持续发展。
保障农业灌溉需求
当前，我国水资源管理体制机制仍存在诸多问题，如部门分割、政出多门、管理效率低下 等，亟待深化改革和完善。
02
规划水资源论证必要性
促进水资源可持续利用
1 2 3
合理规划和配置水资源
通过科学论证，明确区域水资源的总量、分布和 可利用量，为合理规划和配置水资源提供重要依 据。
保障生态用水需求
在规划水资源论证中，充分考虑生态用水需求， 确保河流、湖泊等水体的生态基流，维护水生态 系统健康。
水资源开发利用现状
水资源开发利用率不断提高
水资源论证报告
节水措施与效益分析
节水措施
提出针对不同用水部门的节水措施， 包括农业节水、工业节水、生活节水 等。
效益分析
对节水措施进行效益分析，包括节水 量、经济效益、社会效益和生态效益 等方面。同时，对节水潜力进行评估， 为制定更为科学的节水目标提供依据。
CHAPTER 04
水资源保护措施
水源地保护规划及实施情况
水资源论证报告
CONTENTS 目录
• 引言 • 水资源现状分析 • 水资源论证方案 • 水资源保护措施 • 水资源管理制度与政策建议 • 结论与展望
CHAPTER 01
引言
报告的目的和意义
01
明确水资源状况
通过对区域水资源的调查和分析，明确水资源的数量、质量、分布及开 发利用状况，为水资源的合理配置和高效利用提供基础数据。
措施得到有效执行。
水污染防治措施及效果评估
工业污染防治
加强工业废水排放监管，推广清洁生 产技术和循环经济，减少工业污染排 放。
农业面源污染防治
推广测土配方施肥、生物防治等农业 面源污染防治技术，减少化肥、农药 使用量。
生活污水处理与回用
建设生活污水处理厂和配套管网，提 高生活污水处理率；推广中水回用技 术，节约水资源。
CHAPTER 03
水资源论证方案
论证方案的目标和原则
目标
确保水资源的可持续利用，满足经济、社会和生态发展的需求。
原则
坚持开源与节流并重，节水优先，治污为本，科学开源，综 合利用。
水资源供需平衡分析
01
02
03
供水现状
分析现有水源、供水设施 及供水能力。
需水预测
预测未来不同用水部门的 需水量及用水结构。
建设项目水资源论证管理办法-水利部、国家发展计划委员会令第15号
建设项目水资源论证管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国水利部、国家发展计划委员会令（第15号）现发布《建设项目水资源论证管理办法》，自2002年5月1日起施行。
水利部部长汪恕诚国家发展计划委员会主任曾培炎二00二年三月二十四日建设项目水资源论证管理办法第一条为促进水资源的优化配置和可持续利用，保障建设项目的合理用水要求，根据《取水许可制度实施办法》和《水利产业政策》，制定本办法。
第二条对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目（以下简称建设项目），建设项目业主单位（以下简称业主单位）应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。
第三条建设项目利用水资源，必须遵循合理开发、节约使用、有效保护的原则；符合江河流域或区域的综合规划及水资源保护规划等专项规划；遵守经批准的水量分配方案或协议。
第四条县级以上人民政府水行政主管部门负责建设项目水资源论证工作的组织实施和监督管理。
第五条从事建设项目水资源论证工作的单位，必须取得相应的建设项目水资源论证资质，并在资质等级许可的范围内开展工作。
建设项目水资源论证资质管理办法由水利部另行制定。
第六条业主单位应当委托有建设项目水资源论证资质的单位，对其建设项目进行水资源论证。
第七条建设项目水资源论证报告书，应当包括下列主要内容：（一）建设项目概况；（二）取水水源论证;（三）用水合理性论证;（四）退（排）水情况及其对水环境影响分析;（五）对其他用水户权益的影响分析;（六）其他事项。
建设项目水资源论证报告书编制基本要求见附件。
21_规划水资源论证
8397
57300
21940
11300
占XX市百分比（%） 1.22
4.6
1.87
4.9
4.51
由上表可见，规划年用水总量远小于xx市用水总量控制红线，同样
2014—2020年用水增量只占据了xx市用水增量的4.51%，留给产业园
以外区域的总用水增量比例仍有95.49%，可产业园规划年用水总量较为
合理，与xx市水资源开发利用红线的协调性较好。
7规划实施水资源保障方案分析
7.2应急供水措施
产业园区临时供水措施主要有消防水龙带输水、水车送水、自备取水工 具分散取水及净水器制水等四种方式。
8 规划实施水资源取、供、用、耗、排平衡分析
2020年产业园用水、耗水、排水量表
单位：万m³
项目
城镇
农村
环境
二产 三产
小计
生活
生活
需水
用水量（万m³）
584
排水体制：采用雨、污水完全分流的排水方式。 污水量：园区污水主要由生活污水和工业污水两部分组成，生活污水 量为0.75万吨/ 日；工业污水量为1.59万吨/ 日。规划区总污水量为 2.34万吨/日。 污水管网：结合规划区地形特点，污水管网采用枝状形式。
3. 论证范围、水平年
现状 水平年
2014年
规划 水平年
102
26
1072
6规划需水预测分析
6.2与水资源开发利用红线的适应性分析
用水总量控制红线对比表
单位：万m³
市（县）
2014年扣
2020年扣除农
2014年用水 除农业用 2020年规划用
总量
水后的用
水总量
业用水后的用 用水增量
1水资源论证工作环节与要点
1水资源论证工作环节与要点水资源论证工作是指对水资源进行系统分析和评估的过程，以确定水资源的可利用性和可持续性。
这一工作涉及多个环节和要点，其中包括水资源调查与监测、水资源评价、水资源规划与管理等。
首先，水资源调查与监测是水资源论证工作的基础环节。
通过对水资源的数量、质量、时空分布等进行全面调查和监测，获得充分的数据和信息，为后续的评价和规划提供依据。
调查与监测的要点包括：水资源总量、生态需水量、水源地水质、河流湖泊水质、地下水位、地下水裂隙等。
其次，水资源评价是对水资源进行综合分析和评估的环节。
通过对调查和监测数据的加工和分析，评价水资源的可利用性和可持续性。
水资源评价的要点包括：水资源利用强度、水资源再生利用率、水资源消耗速度、水资源利用效益等。
同时，还需要考虑水资源与环境、生态的关系，评价水资源开发与利用对生态系统的影响。
此外，水资源规划与管理是水资源论证工作的重要环节。
通过制定合理的水资源规划和管理措施，提高水资源利用效率和减少浪费，实现水资源的可持续利用。
水资源规划与管理的要点包括：水资源分配与调度、水资源保护与绿色发展、水资源决策与政策等。
其中，水资源分配与调度要考虑不同水源之间的平衡，合理安排供需关系；水资源保护与绿色发展要注重保护水源地、水生态环境的完整性和健康；水资源决策与政策要依据水资源调查与评价结果，制定相关政策和措施。
最后，水资源论证工作还需要考虑一些交叉要点，如气候变化对水资源的影响、水资源供需平衡的风险评估、水资源经济价值评估等。
气候变化对水资源的影响是当前面临的重要问题之一，要考虑气候变化对水循环、水资源分布和供需平衡的影响，评估水资源面临的风险和挑战。
水资源供需平衡的风险评估要从社会、经济、生态等多个维度考虑，预测未来水资源供需的动态变化。
水资源经济价值评估要考虑水资源对社会经济发展的贡献，评估不同水资源利用方式的经济效益和成本效益，为决策提供依据。
综上所述，水资源论证工作涉及多个环节和要点，需要全面分析和评估水资源的可利用性和可持续性。
规划的水资源论证制度
规划水资源论证的存在问题
制度不完善
介入时机不恰当 公众参与程度低
公众参与是避免决策失误的有效工具，也是规 划水资源论证的重要内容。 目前，规划水资源论证 的公众参与面不广，参与方式方法有待进一步拓展。 公众参与的综合考虑因素：一是影响范围广且
规划水资源论证的技术要点
II.需水 量合理性 分析
⊙需水预测应结合规划提出的 区域功能定位、发展方向、拟 定的发展目标、规划的主导产 业和发展布局规模、空间结构 与布局等，复核需水预测成果。 ⊙应当选择科学有效的需水预 测方法。
规划水资源论证的技术要点
III.水源配 置合理性论 证
⊙水源配置应进行多水源论证， 优先利用本地水，充分利用非 常规水，严格控制外调水。 ⊙供需平衡分析，对规划范围 内需水进行规划水平年水资源 供需分析。 ⊙干旱年份及突发事件应急水 源供水方案进行可行性和可靠 性分析。
• 把水资源需求管理的源头从建设项目推进至区域、流域发 展规划和行业发展规划阶段,有利于水资源的合理配置,防 止、减少或消除区域水资源开发利用中的累积影响。
主要内容
规划水资源论证的技术要点
I.规划分 析
⊙规划区范围、人口、规划水 平年、规划目标和指标、产业 布局、功能区分布、经济结构、 重大项目选址、基础设施布局 等要重点描述。 ⊙分析规划中的涉水内容。
虽然随 《关于开展规划水资源论证试点工作的 通知》一同下发了规划水资源论证技术要求， 但是 从各地的实施情况来看，尚需要进一步完善。 由于按照传统思想，水资源问题还不很突出， 因此很多地方在进行规划和制定政策时，更加关注
规划水资源论证报批流程
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规划水资源论证现状问题探讨及对策
规划水资源论证现状问题探讨及对策摘要：规划水资源论证是一项系统性、综合性很强的工作，自2010年水利部开展规划水资源论证试点工作以来，各地市积极开展相关工作并取得了一定的成效。
为进一步推动规划水资源论证工作的开展，该文从规划水资源论证的必要性、规划水资源的相关主体、现阶段工作开展当中存在的问题进行了深入的探讨，并就现有问题对下一步规划水资源论证工作的开展针对性的提出了对策建议，包括完善法律法规，健全技术体系，加大专业人才培养，提高全过程控制等，为各地市下一步规划水资源论证工作的推动提供参考，具有较高的现实意义。
关键词：规划水资源论证；水资源利用；主体关系1.城市规划水资源论证的意义1.1可以保障区域内的水资源能够可持续地利用城市的不断建设和发展旨在促进经济的发展，还有人民生活水平的提高，但是在这一过程中，难免会增大对水资源的需求，因此在建设的过程中，水资源的规划至关重要，如果不考虑水资源的使用状况或者是不考虑水资源的污染程度，没有做到合理的规划，就会造成水资源危机，甚至是阻碍城市的发展。
城市如果只是盲目的进行城市道路的规划和建设，那么水资源的规划和供求承载问题就会成为一个突出的问题，也会加重对生态的污染。
因此，城市规划必须对水资源的需求进行一个合理的控制，不能过度使用，浪费水资源，也不能污染水资源，要做到保障水资源的可持续利用，从而促进城市的规划建设。
1.2可以确保水资源规划科学合理，并得到有效的实施水资源的规划也是城市规划建设的一个重要的方面，可以极大地提高人们生活的品质，在水资源的规划中，主要是水资源的供给和保障的问题，水资源的承载力以及城市发展中的水资源生态问题，都是规划中重点关注的问题。
水资源要规划合理，必须要关注水资源的需求状况，水资源的空间分布状况，还有当地的气候环境问题，是否会影响到水资源的开发利用。
水资源的需求问题需要与开发的技术能力相适应，因为每一个城市的水资源分布状态不同，水资源的使用情况也不尽相同，这样的技术难点需要施工队伍来考虑，并对此进行合理的规划设计，保证水资源的规划设计能够有效地实施[1]。
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规划水资源论证
水资源是人类生存和发展的基础资源之一，对于人类社会经济的可持续发展至关重要。
然而，随着人口的增加、经济的发展以及环境的恶化，全球水资源面临着日益严峻的挑战。
因此，规划水资源的重要性不言而喻。
首先，规划水资源可以实现有效的利用。
目前，许多地区的水资源利用率不高，存在着浪费现象。
通过科学合理的规划，可以对水资源进行合理分配和利用，提高利用效率，减少浪费，实现节约用水目标。
例如，通过建设节水型农田灌溉系统、改善城市供水网络等措施，可以有效减少农业、工业和居民用水的浪费，保障饮水安全，提高水资源的利用效率。
其次，规划水资源可以保护水环境。
水环境是生态系统的重要组成部分，对生物多样性和生态平衡起着至关重要的作用。
然而，由于过度开发和污染，水环境受到了严重的破坏。
通过规划水资源，可以对水环境进行保护和修复，减少水体的污染，恢复水生态系统的功能。
例如，通过限制工业废水和农业面源污染的排放，加强水域生态环境的监测和管理，可以保护水环境，维护生态平衡。
再次，规划水资源可以解决水安全问题。
随着人口的增长和经济的发展，许多地区正面临着水资源紧缺的问题。
而水资源紧缺不仅会影响人类的正常生活，还会造成社会经济的不稳定。
通过规划水资源，可以合理配置水资源，确保人民的生活用水和社会经济的发展需求。
例如，通过开展水资源调配和水资源补给工程，可以解决干旱地区的水资源短缺问题，确保人民的
饮水安全和经济的可持续发展。
总之，规划水资源是一项重要的工作，对于保障人类社会经济的可持续发展具有重要意义。
通过规划水资源，可以实现水资源的有效利用，保护水环境，解决水安全问题，促进社会的稳定和繁荣。
因此，各国和地区应该高度重视水资源规划工作，加强水资源管理和保护，推动水资源的可持续利用和发展。