紧急情况的处理措施应急预案及风险控制方案

紧急情况的处理措施、应急预案及风险控制方案
一、紧急情况的处理措施
（一）机械伤害应急措施
发生机械伤害事故后,迅速抢救伤员，使其脱离险境并拨打"120〃急救电话（如为交通事故还应同时拨打"122〃交通肇事报警电话），同时保护现场，防止事态扩大。

对伤员应进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施,防止受伤人员流血过多造成死亡。

如有条件可就近送往医院。

对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

对伤势较严重的可采取以下应急救援措施：
1）发生机械伤害事故应立即切断动力电源,首先抢救伤员,观察伤员的伤害情况，如手前臂、小腿以下位置出血，应选用橡胶带或布带或止血纱布等进行绑扎止血。

2）如伤员发生休克，应先处理休克。

遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸处心脏挤压。

处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

3）出现颅脑损伤，必须保持呼吸道畅通。

昏迷者应平卧，面部转向T则，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。

有骨折者，应初步固定后再移动。

遇有凹陷骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送邻近的医院治疗。

4）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。

移动时P1各伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，导致死亡。

抢救脊椎受伤者，移动过程中，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

5）发现伤者手足骨折，不要盲目移动伤者。

应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，
使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。

固定方法：以固定骨折处以上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹板等进行固定。

6）遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。

7）动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。

同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

8）当机械发生重大事故时，必须及时上报有关单位和组织抢救，保护现场，设置危险区域，专人监护，拍摄事故现场照片。

（二）触电应急措施
1、施工现场触电事故的规律
a、6-9月份触电事故多，主要原因是天气炎热、空气潮湿，降低了电气设备绝缘性能；施工人员劳动强度大，出汗多，皮肤电阻减小，触电危险性增大；
b、携带式和移动式设备触电事故多。

主要原因是施工中这些电气设备经常移动,工作条件比较差,容易发生事故；
c、电气连接部位触电事故多。

主要原因是插销、开关、接头等连接部位机械牢固性差，带电部位容易外露，电气可靠性较低，容易发生危险；
d、非电工触电事故多。

主要原因是电气设备种类繁多，而操作人员绝大部分为非电工作业人员，他们电气安全知识比较缺乏。

e、违章作业造成触电事故多。

主要原因是操作者有章不循，私接乱拉，随
意敷设，带电移动电气设备等；
f、设施和防护不符合要求造成触电事故多。

主要原因是使用损坏了的电气设备,建筑物附近高压线防护不严或无防护,电气设备金属外壳无保护接地（零）和未装漏电保护器等。

2、预防触电的措施
a、非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等；
b、使用电气设备前必须要检查线路、插头、插座、漏电保护器等装置是否完好；
J电气线路或机具发生故障时，应找电工处理，非电工不得自行修理或排除故障；
d、使用振捣器等手持电动机械和其他电动机械时，要由电工接好电源，安装上漏电保护器。

操作者必须穿戴好绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业；
e、搬迁或移动电气设备前必须先切断电源；
f、搬扛钢筋、钢管及其他金属物时,严禁碰触到电线；
g、严禁在电线上挂晒湿物，如毛巾、衣服等；
h、禁止私用电炉取暖、烧饭、做菜等；
i、在架空输电线路附近工作时，应停止输电，不能停电时，要有隔离措施，要保持安全距离,绝对不能碰触；
j、电线必须架空，不允许在地面、施工楼面随意乱拖，若必须通过楼面应设过路保护；
k、照明灯具安装高度应符合规程要求,不准将吊灯导线拉来拉去；
I、临时照明灯和经常移动的照明灯，以及地下、沟道照明灯，应使用36伏
以下安全电压；
m、不得用湿手去碰触电气设备，禁止用湿布擦抹带电设备或用水冲洗各种
电气设备；
n、作业完毕要把闸刀拉下，锁好配电箱、开关箱：电箱内不许放置任何物件、工具；。

、电线折断掉落地面时，不得靠近或用手去拿，应赶快找电工处理；
P、雷雨时，不要走近电线杆、铁塔、架空电线，也不要在孤独的树下或屋边避雨，以防遭雷击；
q、万一发现有人触了电，不得用手直接去拉触电人，要立即切断电源；
r、万一发生电气火灾,要立即切断电源，在未切断电源以前,利导用水或酸碱泡沫灭火器灭火；
s、电气设备的保护接地或保护接零要合理、可靠，必须实行包括总电源在内的两级漏电保护；
t、电工作业时，要穿戴好劳动防护用品，使用电工专用工具。

在停电检修时，必须在闸刀处挂上"有人工作，不准合闸〃的警告牌，必要时要有人监护。

3、触电应急救援措施
a、现场职工如发现触电事故应立即报告应急救援指挥部，并当机立断地脱离电源，尽可能的立即切断总电源（关闭电路），亦可用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体移开电线或电器。

指挥部知晓发生事故后，应立即通知应急救援组织进行抢救。

b、立即拨打120救护中/心与医院取得联系（医院在附后的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。

c、触电急救分秒必争，立即就地迅速用心肺复苏法进行抢救，并坚持不断地进行，同是及早与医疗部门联系，争取医务人员接替接治前，不应放弃现场抢救，更不能只根据没有呼吸或脉搏自判定伤员死亡f放弃抢救。

d、触电急救，首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好。

因为电流作用的时间越长，伤害越重。

e、脱离电源就是要把触电者接触的那一部分带电设备的开关、刀间或其他断路设备断开；或设法将触电者与带电设备脱离，在脱离电源中，救护人员不准直接用手触及伤员，因为有触电的危险。

如触电者处于高处，脱离电源后会自高处坠落,因此,要采取预防措施。

f、触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关或闸刀，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、绳索等不导电的东西解救触电者，救护人
员也可站在绝缘垫上或干木板上。

g、触电者触及高压带电设备,救护人员应迅速切断电源,或用适合该电压等级的绝缘工具（戴绝缘手套、穿绝缘鞋并用绝缘棒）解救触电者。

救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。

h、触电伤员如意识丧失，应在10秒内用看、听、试的方法，判定伤员呼吸心跳情况。

看——看伤员的胸部、腹部有无起伏动作；
听用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音；
试——试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。

1若看、听、试结果，既无呼吸无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止。

j、触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按肺复苏法支持生命的三项基本措施，正确进行就地抢救。

①通畅气道；②口对口（鼻）人工呼吸：③胸外挤压（人工循环\ k、触电伤员呼吸停止，重要的是始终确保气道通畅。

如发现伤员口内有异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入,取出异物：操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。

I、通畅气道可须取用仰头抬颌法，用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起。

气道既可通畅，严禁用枕头工其他物品垫在伤员头下，头部抬高前倾会加重气过阻塞,且使胸外按压时流向脑部的血流减少，甚至消失。

m、在保护伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手指捏住伤员鼻翼，救护人员与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1-1.5秒。

如两次吹气后试测劲动脉仍无搏动,可判断心跳己经停止，要立即同时进行胸外按压。

n、除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。

吹气和放松时要注意伤员们都应有起伏的呼吸动作。

吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时以及纠正。

、触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸，口对鼻人工呼吸时，要将伤员嘴唇紧闭，防止漏气。

P、正确的按压位置是胸外按压效果的重要前提。

确定正确的按压位置的步骤：
①右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上,找到肋骨和胸肌接合处的中点；
②两手指并齐，中指放在中点，食指平放在胸骨下部：
③另一只手的掌根紧挨食指上缘，置于胸骨上，即为正确按压位置。

q、正确的按压姿势：
使触电伤员仰面躺在平硬的地方,救护人员在伤员一侧肩膀，救护人员的两肩位于伤员胸骨下止方,两臂伸直,肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员陶壁；
②以髓关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常人胸骨压陷3.5厘米（儿童和瘦身者酌减）：
③压至要求程序后,立即全部放松,但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。

r、按压必须有效，有效的标志是按压过程中可以触及劲动脉搏动。

①胸外按压要以均速度进行每分钟80次左右每次按压和放的时间相等；
②胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15次后吹气两次，反复进行；双人抢救时，每按压五次后由另一人吹气一次，反复进行，按压吹气一分钟后，应用看、听、试方法，在5-7秒内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。

s、若判定劲动脉搏动但无呼吸，则暂停胸外挤压，再进行2次口对口人工呼吸，接着每5秒吹气一次（既每分钟12次工如脉惭口呼吸均未恢复,则继续坚持，0肺判定时间均
不得超过5.7秒。

在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。

t、心肺复苏应在现场就地坚持进行。

不要为方便而随意移动伤员，如确需移动时，抢救中断不得超过30秒。

u、移动伤员或将伤员送医院时，除应使伤员平躺在担架上并在其背部垫以平硬阔木板，移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏抢救，在医务人员未接替救治前不能中止。

V、应创造条件，用塑料袋装入砸碎冰块做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度降低，争取心肺脑完全复苏。

如伤员的心跳和咀嚼经抢救均已恢复，可暂停心肺复苏法操作。

但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。

W、触电创伤急救
①对外部出血部位立即采取止血措施；
②防止伤口感染，应用清洁布片覆盖，救护人员不得用手直接接触伤口或在伤口随便用药；
③搬运时应使伤员平躺在担架上，上下楼梯时头应在上,搬运过程中时刻观察伤员情况，防止伤情突变。

X、触电烧伤急救
①电灼伤、火焰烧伤或高温气、水烫伤均应保持伤口清洁。

伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去。

伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染。

四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片或消毒纱布覆盖送医院。

②非经医务人员同意,灼伤部位不宜敷搽任何东西和药物。

③送医院途中，可给伤员多次少量口服糖盐水。

（三）防火措施及防火应急预案
1、施工现场防火措施
1.1.在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。

1.2.施工现场应明确划分用火作业、易燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

1.3.工现场夜间应有照明设备；保持消防车通道畅通无阻，加强值班巡逻。

1.4.施工作业期间需搭设临时性建筑物,必须经施工企业技术负责人批准,施工结束应及时拆除。

但不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

1.5.施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。

1.6.在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的，应敷设好室外消防水管和消防栓。

1.7.焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙焕发生器等危险物品的距离不得少于IOm,与易燃易爆物品的距离不得小于30m;如达不到上述要求的，应执行动火审批制度,并采取有效的安全隔离措施。

1.8.乙快发生器和氧气瓶的存放间距离不得少于2m;使用时两者的距离不得少于5m
o
2、灭火器材配备措施
2.1.临时搭设的建筑物区域内应按规定配备消防器材。

一般临时设施区，每100nr配备两只IO1灭火器；大型临时设施总面积超过1200nf的，应备有专供消防用的太平桶、积水桶（池），黄砂池等等器材设施；上述设施周围不得堆放物品。

22临时木工间、油漆间、木机具间等、每25m'应配置一只种类合适的灭火机；油库、危险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火器具。

3、焊、割作业"十不烧〃规定
3.1.焊工必须持证上岗，无特种作业安全操作证的人员，不准进行焊、割作业。

3.2.凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续不准进行焊、割作业。

33焊工不了解焊、割现场周围情况,不得进行焊、割作业。

3.4.焊工不了解焊件内部是否安全时,不得进行焊、割作业。

3.5.各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，或未排除危险性之前，不准进行焊、害蚱业。

3.6.用可燃材料作保温层、冷却层、隔音、隔热设备的部位，或火星能飞溅的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割作业。

3.7.有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割作业。

3.8.焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施前，不准焊、割作业。

3.9.附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割作业。

3.10.与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、焊割作业。

4、火灾应急预案
火灾事故发生后,必须在消防应急指挥部统一领导下,根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段，采取不同的处置方法和策略。

4.1.前期处置。

火灾初期，规模不大，此时要迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作。

同时马上向指挥部报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，及时拨打火警119电话及与医院取得联系，做好情报信息传递工作。

初始阶段要发挥工地现场人员力量，及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段。

4.2.中期处置。

火灾中期随着事态发展，现场人员增多，要充分发挥消防应急指挥部作用。

第一接到火灾报警后，指挥部人员应迅速赶赴现场组织人员进行火灾扑救。

第二要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作，做好道路交通疏通工作，确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移。

第三组织消防队员、职工群众进行火灾扑救工作。

要在指挥人员统一指挥下，有序进行火灾扑救必要情况下可向当地政府、派出所或附近村委会求援。

对需拆除房屋、物资进行拆除隔离,以防火灾进一步蔓延。

第四提供后勤保障,对需要人员、物资、车辆等进行调配，确保火灾现场所需。

4.3.后期处置。

火灾扑灭后，指挥部组织人员进行善后处理，首先配合消防队、公安机关进行事故调查，对事故原因、损失进行调查统计，其次与电力部门、当地村民等相关方面取得沟通，协商解决因火灾造成的损失影响。

(四)中毒事故的应急救援措施
(1)一旦发生食物中毒，要立即报告当地卫生局和防疫站。

中毒者应及时送医院治疗。

在送医院前，如果发现中毒者口服的毒物并非强酸、强碱或其他腐蚀物，可让其大量饮水，随即用手刺激其咽部发生呕吐，将毒物吐出。

(2)当发生职业中毒事故时，首先必须切断毒物来源，立即使患者停止接触毒物，对中毒地点进行送风输氧处理，然后派有经验的救护人员佩带防毒器具进入事故地点将患者移至空气流通处，使其呼吸新鲜空气和氧气，并对患者进行紧急抢救。

(五)中暑应急救援措施
(1)立即离开高温环境，到阴凉通风处安静休息，并解开衣扣以助身体降温，适当给予清凉含盐饮料。

(2)体温高者可用冷敷或冷水、冰水擦身以助散热。

(3)有周围循环衰竭者可给葡萄糖生理盐水静脉滴注等。

二、施工现场应急预案
此应急预案是在施工现场的紧急施工过程中，尤其是在施工现场各专业交叉作业过程中，保证在具体施工过程中生产安全不发生人身各种伤害事故。

如一旦发生机械伤害安全事故，怎样去紧急很好地处理事故，特制定此事故应急预案。

1、保证安全措施：
1.1、现场施工人员一定要遵守机械设备的安全操作规范和规程及规章制度。

服从上级领导的指挥,严格按照总承包方的施工现场一切安全措施和管理制度执行。

按照甲方、监理的要求去完成自己的施工现场的施工机械的设置及维护、保养等工作。

1.2、开展经常性安全生产教育活动，普及安全生产、临电的使用、机械设施、设备的操作知识和规则。

牢固树立起安全生产的意识形态,做到人人知安全、懂安全、抓安全。

1.3、健全安全生产管理制度，成立起相应地安全管理机构组织。

配合专职安全管理人员加强管理，组织分工，专项投资。

要求对安全资金达到专项专用。

1.4、对新工人进场一定要做好安全入场教育，保证有效地安全教育培训课时。

抓住实效，答卷考试合格后方可进入施工现场。

1.5、施工企业或劳务企业应该给施工工人配发合格的劳保用品和安全防护用品、合格的安全帽和安全带。

确保施工作业人员的人身安全和财产安全。

1.6、每天都要对施工现场安全生产、施工现场临电使用、明火作业、文明施工等地方要进行检查，做好必要地防范工作。

对发现的问题和不安全因素与隐患要及时纠正整改,解决处理安全隐患不过夜。

1.7、对经常发生的问题和存在严重问题的人员和单位要进行批评教育，问题严重地单位和个人要对其适当地经济处罚。

以至清除出施工现场。

1.8、当遇到恶劣天气时，施工作业之前主管项目经理要求工长对特殊施工区域和施工班组进行有针对性安全技术交底。

在外面风力达到五级时应停止高空作业和场外电气焊
作业。

2、抢救实施方案
2.1、紧急救援注意事项
①首先保证救援人员自身的安全和防止次生事故的发生；
②在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；
③抢救是紧急抢险的重点工作之一，必须在确保安全的情况下进行。

④紧急抢救要有信心和耐心，不要因一时抢救无效而轻易放弃抢救。

⑤若出现财产损失，在优先抢救人员的前提下，抢救组及时抢救财物，最大限度的减少财产损失。

2.2、事故发生1小时内把现场发生的事故情况向上级领导及有关部门汇报情况。

3、应急领导小组
组长：项目经理
副组长：技术负责人
成员：其他管理人员
项目部应急领导小组
3.1、组长：
负责全面事故处理工作，在出现有意外情况时。

组长有权要求施工现场所有管理人员、施工人员进行^夬速有序地紧急参加救援工作。

首先要救治受伤人员,其次再保护现场其他财产安全，防止事故和事态扩大化。

事后严格必须保护好事故现场，积极配合好有关部门调查事故原因，并做好事故后处理工作。

教育和讲解给他人防止发生事故重复发生，应引起对安全事故足够地重视。

32副组长
在组长组织指挥下副组长应积极配合进行全面地抢救工作。

如组长不在场的情况下,副组长应主动承担起指挥、协调、组织抢救等工作,积极抢救受伤人员,积极配合有关部门调查事故原因，做好事后处理工作。

3.3、组员
积极配合施工现场指挥员的工作，服从指挥，有序不乱。

积极抢救伤员，配合上级部门的调查。

积极配合提供有关正确信息，不得误报或者隐瞒所发生事实真相。

应急处置措施
应急处理程序图
1）拟定工程重大质量安全事故应急预案工作制度和办法；
2）指导、协调和参与工程建设重大质量安全事故应急处置；
3）及时了解和掌握工程建设重大质量安全事故信息，根据事故情况需要，向上级行政主管部门和上级安全生产监督委员会等部门报告事故情况。

4）组织或配合安全生产监督委员会等职能部门进行事故调查、分析、处理
及评估工作；
5）为基层单位提供事故处理专家和技术支持，组织事故应急处置相关知识
的宣传、培训和演练。

6）设专家技术组、事故调查组等若干个工作组，根据需要及时组建并开展工作。

工作组的具体设置,根据具体情况确定。

有关专家安全生产专家库中选择，各工作组在市指挥部的组织协调下,为事故应急救援和处置提供专业支援和技术支撑，开展具体的应急处置工作，主要职责如下：
7）专家技术组:根据重大质量安全事故类别和性质，及时调集和组织安全、施工、监理、设计、科研等相关技术专家，分析事故发生原因，评估预测事故发展趋势，提出消减事故对人员和财产危害的应急救援技术措施和对策。

8）事故调查组：按照事故调查规则和程序,全面、科学、客观、公正、实事求是地收集事故资料,以及其他可能涉及事故的相关事件,详细掌握事故情况,查明事故原因，评估事故影响程度，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意财口建议，写出事故调查报告。

配合上级有关部门的事故调查。

5、应急结束
救援工作完毕后，保护好事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。