建筑工程(概)预算的编制及施工图预算的编制方法和步骤工程量计算方法教学课件.
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（2）基本建设程序内容 –基本建设程序的阶段划分按照现行规定，一般 大中型及限以上工程项目的建设程序可以分 为以下几个阶段， (示意图)
这里要注意的是：
2020/10/8
如何划分水运工程大中型及以上工程项目
项目
计算单位
大中型 小型
备注
一、港口
沿海港口 新增能力年吞吐量：万吨 200以上 200以下 以上含
2020/10/8
第二节 建筑工程(概)预算的编制
一、分类
1、投资估算 2、设计概算 4、承包合同价 5、施工预算 7、竣工决算
3、施工图预算 6、竣工结算
施工预算：它是施工企业内部对单位工程进行施工管理的成 本计划文件，是由施工单位根据会审的施工图纸、施工定 额、施工组织设计，并考虑了各种节约因素，按照班组核算 的要求编制的。 施工图预算：是确定收入的依据
以港口工程为例，单位工程预算包括水工建筑工程 预算及装卸机械设备安装工程预算和疏浚工程预算，它 们是施工图设计文件的组成部分。
在设计单位内部，施工图预算由概预算专业人员编 制和汇总，设计人员负责提供有关设计资料。
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施工图预算的差异
尽管施工图纸、工程量计算规则、定额都一样、规定的计费程序和其它费用 等也相同，但是各个单位或编制人员编制施工图预算的结果都不可能完全一样。
直接费工程造价间接费利润税金建筑安装工程造价构成图第二节第二节建设安装工程造价的确定建设安装工程造价的确定第二节第二节建设安装工程造价的确定建设安装工程造价的确定一建筑安装工程造价的构成一建筑安装工程造价的构成一建筑安装工程费约占项目总投资的5060规费人工费材料费施工机械使用费环境保护文明施工安全施工临时设施夜间施工二次搬运大型机械设备进出场及安拆砼钢筋砼模板及支架脚手架已完工程及设备保护施工排水和降水间接费工程排污费工程定额测定费社会保障费住房公积金危险作业意外伤害保险直接费直接工程费措施费养老保险费失业保险费医疗保险费管理人员工资办公费差旅交通费固定资产使用费工具用具使用费劳动保险费工会经费职工教育经费财产保险费财务费税金其他企业管理费利润税金港口水工建筑工程费用组成港口水工建筑工程费用组成人工费人工费定额直接费定额直接费材料费材料费施工船机使用费施工船机使用费直接工程费直接工程费临时设施费临时设施费冬雨夜施工增加费冬雨夜施工增加费安安材料二次倒运费材料二次倒运费其他直接费其他直接费施工辅助费施工辅助费施工队伍进退场费施工队伍进退场费费费企业管理费企业管理费外海工程拖船费外海工程拖船费间接费间接费财务费用财务费用利润利润税金税金专项费用专项费用2017201733443施工机械使用费施工机械使用费实物工程量机械定额台班消耗量机械台班综合单价其他机械使用费二直接费的确定二直接费的确定二直接费的确定二直接费的确定一直接工程费一直接工程费2材料费材料费实物工程量材料定额消耗量材料相应预算价格1人工费人工费实物工程量人工工日概预算定额用量相应等级的日工资单价2017201733443安全施工费安全施工费直接工程费安全施工费费率安全施工费费率本项费用年度平均支出全年建安产值直接工程费占总造价比例二措施费二措施费1环境保护费环境保护费直接工程费环境保护费费率环境保护费费率本项费用年度平均支出全年建安产值直接工程费占总造价比例2文明施工费文明施工费直接工程费文明施工费费率文明施工费费率本项费用年度平均支出全年建安产值直接工程费占总造价比例2017201733441以直接费为计算基础间接费直接费合计间接费费率2以人工费和机械费合计为计算基础间接费人工费和机械费合计间接费费率3以人工费为计算基础间接费人工期费合计间接费费率三间接费的确定三间接费的确定三间接费的确定三间接费的确定二间接费计算二间接费计算一间接费组成
其他基本建设工作。 建筑工程：
包括永久性和临时性的建筑物、构筑物等建造；照明、水 卫、暖通等设备安装； 设备安装工程：
包括生产、电力、电信、起重、运输、传动、医疗实验等 各种机械设备的安装；
二、基本建设程序
（1）基本建设程序概念 –指建设项目从策划、评估、决策、设计、施工 到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设 过程中各项工作必须遵循的先后次序。
充定额
(二)实物法编制施工图预算
1、计算公式为： 单位工程施工图预算直接工程费= ∑(分项工程量×人工预算定额用量×当时当地人工工资单价)+ ∑(分项工程量×材料预算定额用量×当时当地材料预算单价)+ ∑(分项工程量×施工机械台班预算定额用量×当时当地机械台 班单价 )
2、实物法编制施工图预算步骤(示意图)
1、编制施工图预算时应做到：
1）工程内容 施工及验收规范 2）施工方案 3）工程量计算规则 4）取费规定 5）计算定额直接工程费 6）其他各项费用和工程造价
2、施工图预算的作用
1）控制工程造价 2）编制或调整固定资产投资计划的依据 3）编制标底 4）可作为确定合同价款的基础
(二) 施工图预算的内容 单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算 单位工程预算包括建筑工程预算和设备安装工程预算
其原因是： 采用的施工方案及方法不同； 材料预算价格不同（工程所处不同时间、地点、或材料来源不同）； 排列项目和计算工程量不同； 套用定额的编号不同； 选用计费程序或系数不同； 工、料、机分析的结果不同； 编制人员的政策及业务水平不同；如专业技术知识，熟悉施工过程等。
从而使施工图预算的准确度相差甚大。要完整，正确地编制施工图预算，必 须深入现场，进行充分的调查研究，使预算的内容既能反映实际情况，又能适应 施工管理工作的需要。严格遵守各项方针、政策、和法令，做到实事求是，不弄 虚作假，并注意不断研究和改进编制方法，编制出高质量的施工图预算。
（三）基本建设项目与建筑工程(概)预算间的关系
1、施工图预算的编制对象
–是根据施工图和预算定额编制的。
2、基本建设项目与施工图预算项目
–施工图预算就是从分项工程计算工程量开始， 然后套用对口的预算定额基价算出分项工程直接 工程费，再汇总成单位工程直接费，最后根据有 关费率计算和汇总成单位工程造价。
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(四)按照专业性质分类
工程建设定额分为:1.全国通用定额 2.行业通用定额 3.专业专用定额
(五)按编制单位和管理权限分类
1.全国统一定额 2.行业统一定额 3.地区统一定额 4.企业定额 5.补充定额
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三、工程建设定额的特点
(一)科学性
(二)系统性
(三)统一性
关于水运工程定额
目前，在编制沿海港口建设工程概算预算的配套定额有： 《沿海港口建设工程概算预算编制规定》 《沿海港口水工建筑工程定额》 《沿海港口装卸机械设备安装工程定额》 《沿海港口水工建筑及装卸机械设备安装工程船舶机械 艘（台）班费用定额》 《水运工程混凝土和砂浆材料用量定额》 《沿海港口水工建筑工程参考定额》
三、基本建设程序与建筑工程(概)预算间的关系 建设项目不同时期工程造价的计价示意图
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四、基本建设项目
（一）基本建设项目概念
–是以实物形态表示的具体项目，以形成固定资 产为目的。
（二）基本建设项目的分解
(1)建筑工程质量验收应划分为单位工程、 分部工程和分项工程
(2)基本建设项目按照合理确定工程造价和基本建设 管理工作的需求，划分为建设项目、单项工程、 单位工程、分部工程、分项工程五个层次。
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1．建设项目 指在一个总体设计范围内，由一个或几个工程项目组成，经济
上实行独立核算，行政上实行独立管理，并且具有法人资格的建 设单位。例如，一个企业或事业单位就是一个建设项目。
2．单项工程 指有独立设计文件，建成后能独立发挥效益或生产设计规定产品 的车间、生产线或独立工程等，例如港口建设中的码头泊位工程 或仓库等。
这些工程定额是根据交通部文件交水发[2004]247号的通 知；已经审查，自2004年7月1日起施行。
关于水运定额分类
①按生产因素分类—劳动定额（时间定额和产量定额）、材 料消耗定额、船机艘（台）班定额（船机时间定额和船机 产量定额）。
②按定额的编制程序和用途分类—工序定额、施工定额、预 算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标。
②合理的劳动组织、合理使用材料和机械—施工任务饱满、材料供 应及时、劳动组织合理、船机调度及配置合理、企业管理制度健 全。
③单位合格产品—符合现行施工验收规范和质量评定标准的要求或 航务工程验收规范和质量验收标准。（不合格或优良） 从理论上讲，定额是以合格产品为准制定的，业主如果要求施 工企业生产优良产品就需要付出更多的人力、财力和物力。为此， 优良工程应在合格工程价格的基础上增加一定程度的费用。
第一篇
定额计价
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第一章
建筑工程（概）预算基本知识
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第一节 基本建设与建筑工程(概)预算
一、基本建设
（一）基本建设概念
–基本建设就是以新建、扩建、改建的形式来实现固定资产的 扩大再生产。 1．什么是固定资产？ ①生产用固定资产 如：港口工程中的装卸运输机械、码头、堆场、仓库、道路 和其他生产和行政管理用房屋及建筑物等。 ②非生产用固定资产 如职工宿舍、食堂、医院、托儿所、学校、俱乐部、招待所 等。
这是一种用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工 图预算的方法。
单位工程施工图预算直接工程费 =∑(分项工程量×预算定额单价)
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2、编制步骤 （示意图）
计算工程量 套用预算定额单价
注意几点： 1）内容要求一致 2）当不完全符合时，要求对定额基价进行调整或换算 3）当特征相差很远时，必须编制补充单位估价表或补
这里要注意的是：分项工程是建筑工程的基本构造要素。在预 算编制原理、计划统计、建筑施工、工程成本核算、建筑安装 工程定额的子目划分等都按分项工程为测定对象。同时，只有 建设项目、单项工程、单位工程的施工称为施工项目。而分 部、分项工程不能称为施工项目。因为前者是施工企业的完整 产品，而后者不是完整的产品。
这里要注意的是： 固定资产和低值易耗品的区别，按现行制度规定，生产
用固定资产的使用年限应在一年以上；非生产用固定资产的 2020/使10/8 用年限应超过两年，且单位价值在于2000元以上者。不具
2．什么是基本建设？—是指国民经济各部门中固定资产的再生 产以及相关的其他工作。
（二）基本建设内容 包括建筑工程、设备安装工程、设备购置、勘察与设计及
一份完整的单位工程施工图预算的组成：
1）封面
2）编制说明
3）费用汇总表
4）工程预算表
5）工料分析表
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6）材料汇总表
(三) 施工图预算的编制依据 1）施工图纸及说明书和标准图集 2）现行预算定额及单位估价表 3）施工组织设计或施工方案 4）材料、人工、机械台班预算价格及调价规定 5）建筑安装工程费用定额 6）预算员工作手册及有关工具书
二、定额的分类
(一)按定额反映的生产要素内容分类 1.劳动定额 2.材料消耗定额 3.机械消耗定额
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①正常施工条件—施工环境、施工技术、施工方法、劳动条件及自 然条件等正常。施工条件一般包括：工人的技术等级是否与工作 等级相符、工具与设备的种类和质量、工程机械化程度、材料实 际需要量、劳动的组织形式、工资报酬形式、工作地点的组织和 其准备工作是否及时、安全技术措施的执行情况、气候条件等。
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三、施工图预算的编制方法和步骤(两种方法)
(一) 单价法编制施工图预算
1、单价法的含义 ⑴单价法编制施工图预算的原理
（工料单价和综合单价法两种） 其原理是—按图纸计算各分项工程量，乘以相应单价后汇相 加，得到工程直接费，再按规定程序计算间接费、利润和税金 便可得出单位工程的施工图预算造价。
(四)权威性
(五)稳定性与时效性 (六)群众性
四、定额编制方法
(一)技术测定法 (二)经验估计法 (三)统计计算法 (四)比较类推法202ຫໍສະໝຸດ /10/8关于水运工程定额
建国以来，我国在国民经济各部门，广泛地制定和利 用了各种定额，它们在发展我国建设事业中已经发挥了 应有的作用。水运工程定额是其中的一种，1955年我部 颁发了建国以来第一部水运工程方面的定额，即《航务 工程设计预算试行办法（水工建筑部分）》，标志着我 部制定水运工程定额的开端。截止到2006年8月，50年 来，我部先后制定和颁发了 70种水运工程方面的定额， 初步形成了水运工程定额体系。这些定额，对于合理确 定水运工程造价起了很好的作用。到目前为止，上述定 额有24种尚在使用，另有46种定额因施工工艺，施工船 机和施工工效的变化，已先后宣布停止使用。
（13页第二点中专项介绍。） 施工预算：是控制各项成本支出的依据。
（11页倒数第三行描述）
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二、建筑工程施工图预算
(一) 施工图预算的概念
施工图设计完成以后，设计单位应根据单位工程的 设计施工图纸、现行有关预算定额、费用定额和编制规 定，以及工程所在地的人工、材料和船舶机械艘（台） 班单价编制单位工程施工图预算。
3．单位工程 指具有独立施工条件的工程，它是单项工程的组成部分，如码头 泊位中的水工建筑工程，或泊位中的设备购置及安装工程等。
4．分部工程 指是单位工程的组成部分，按建筑安装工程的结构部位划分， 如沉箱码头可分为基槽开挖、基床填筑、沉箱制作和安装工程 等。
5．分项工程 指是分部工程的组成部分，一般是按不同的施工方法、不同的 材料、不同的规格划分的，例如不同品种、不同规格的桩，不 同梁、板的预制或安装等。
④资源—指消耗在施工中人工、材料、机械、资金的生产要素。
(二)按定额的编制程序和用途分类
1.施工定额 2.预算定额 3.概算定额 4.概算指标 5.投资估算指标
(三)按照投资的费用性质分类
1.建筑工程定额 2.设备安装工程定额 3.建筑安装工程费用定额 4.工、器具购置费定额 5.工程建设其他费用定额
实物法是与市场经济体制相适应的预算编制方 法
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第二章
建筑工程定额
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第一节 概 述
一、定额的基本概念
(一)定额的概念 定额就是规定的额度或限额
(二)建筑工程定额的概念 是指在正常的施工条件和合理劳动组织、合理
使用材料及机械的条件下，完成单位合格产品所 必须消耗资源的数量标准
内河港口 新增能力年吞吐量：万吨 100以上 100以下
二、航道整治
总投资：万元
5,000以上 5,000以下
三、修造船厂
总投资：万元
5,000以上 5,000以下
四、船用配件： 总投资：万元
5,000以上 5,000以下
更新改造项目按批准的总投资额划分为限额以上（交通项目总投资在5000万 元以上，包括5000万元）和限额以下（总投资在5000万元以下）两类。限额 以上项目由国家计委立项，限额以下项目由交通部自行立项。
这里要注意的是：
2020/10/8
如何划分水运工程大中型及以上工程项目
项目
计算单位
大中型 小型
备注
一、港口
沿海港口 新增能力年吞吐量：万吨 200以上 200以下 以上含
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第二节 建筑工程(概)预算的编制
一、分类
1、投资估算 2、设计概算 4、承包合同价 5、施工预算 7、竣工决算
3、施工图预算 6、竣工结算
施工预算：它是施工企业内部对单位工程进行施工管理的成 本计划文件，是由施工单位根据会审的施工图纸、施工定 额、施工组织设计，并考虑了各种节约因素，按照班组核算 的要求编制的。 施工图预算：是确定收入的依据
以港口工程为例，单位工程预算包括水工建筑工程 预算及装卸机械设备安装工程预算和疏浚工程预算，它 们是施工图设计文件的组成部分。
在设计单位内部，施工图预算由概预算专业人员编 制和汇总，设计人员负责提供有关设计资料。
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施工图预算的差异
尽管施工图纸、工程量计算规则、定额都一样、规定的计费程序和其它费用 等也相同，但是各个单位或编制人员编制施工图预算的结果都不可能完全一样。
直接费工程造价间接费利润税金建筑安装工程造价构成图第二节第二节建设安装工程造价的确定建设安装工程造价的确定第二节第二节建设安装工程造价的确定建设安装工程造价的确定一建筑安装工程造价的构成一建筑安装工程造价的构成一建筑安装工程费约占项目总投资的5060规费人工费材料费施工机械使用费环境保护文明施工安全施工临时设施夜间施工二次搬运大型机械设备进出场及安拆砼钢筋砼模板及支架脚手架已完工程及设备保护施工排水和降水间接费工程排污费工程定额测定费社会保障费住房公积金危险作业意外伤害保险直接费直接工程费措施费养老保险费失业保险费医疗保险费管理人员工资办公费差旅交通费固定资产使用费工具用具使用费劳动保险费工会经费职工教育经费财产保险费财务费税金其他企业管理费利润税金港口水工建筑工程费用组成港口水工建筑工程费用组成人工费人工费定额直接费定额直接费材料费材料费施工船机使用费施工船机使用费直接工程费直接工程费临时设施费临时设施费冬雨夜施工增加费冬雨夜施工增加费安安材料二次倒运费材料二次倒运费其他直接费其他直接费施工辅助费施工辅助费施工队伍进退场费施工队伍进退场费费费企业管理费企业管理费外海工程拖船费外海工程拖船费间接费间接费财务费用财务费用利润利润税金税金专项费用专项费用2017201733443施工机械使用费施工机械使用费实物工程量机械定额台班消耗量机械台班综合单价其他机械使用费二直接费的确定二直接费的确定二直接费的确定二直接费的确定一直接工程费一直接工程费2材料费材料费实物工程量材料定额消耗量材料相应预算价格1人工费人工费实物工程量人工工日概预算定额用量相应等级的日工资单价2017201733443安全施工费安全施工费直接工程费安全施工费费率安全施工费费率本项费用年度平均支出全年建安产值直接工程费占总造价比例二措施费二措施费1环境保护费环境保护费直接工程费环境保护费费率环境保护费费率本项费用年度平均支出全年建安产值直接工程费占总造价比例2文明施工费文明施工费直接工程费文明施工费费率文明施工费费率本项费用年度平均支出全年建安产值直接工程费占总造价比例2017201733441以直接费为计算基础间接费直接费合计间接费费率2以人工费和机械费合计为计算基础间接费人工费和机械费合计间接费费率3以人工费为计算基础间接费人工期费合计间接费费率三间接费的确定三间接费的确定三间接费的确定三间接费的确定二间接费计算二间接费计算一间接费组成
其他基本建设工作。 建筑工程：
包括永久性和临时性的建筑物、构筑物等建造；照明、水 卫、暖通等设备安装； 设备安装工程：
包括生产、电力、电信、起重、运输、传动、医疗实验等 各种机械设备的安装；
二、基本建设程序
（1）基本建设程序概念 –指建设项目从策划、评估、决策、设计、施工 到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设 过程中各项工作必须遵循的先后次序。
充定额
(二)实物法编制施工图预算
1、计算公式为： 单位工程施工图预算直接工程费= ∑(分项工程量×人工预算定额用量×当时当地人工工资单价)+ ∑(分项工程量×材料预算定额用量×当时当地材料预算单价)+ ∑(分项工程量×施工机械台班预算定额用量×当时当地机械台 班单价 )
2、实物法编制施工图预算步骤(示意图)
1、编制施工图预算时应做到：
1）工程内容 施工及验收规范 2）施工方案 3）工程量计算规则 4）取费规定 5）计算定额直接工程费 6）其他各项费用和工程造价
2、施工图预算的作用
1）控制工程造价 2）编制或调整固定资产投资计划的依据 3）编制标底 4）可作为确定合同价款的基础
(二) 施工图预算的内容 单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算 单位工程预算包括建筑工程预算和设备安装工程预算
其原因是： 采用的施工方案及方法不同； 材料预算价格不同（工程所处不同时间、地点、或材料来源不同）； 排列项目和计算工程量不同； 套用定额的编号不同； 选用计费程序或系数不同； 工、料、机分析的结果不同； 编制人员的政策及业务水平不同；如专业技术知识，熟悉施工过程等。
从而使施工图预算的准确度相差甚大。要完整，正确地编制施工图预算，必 须深入现场，进行充分的调查研究，使预算的内容既能反映实际情况，又能适应 施工管理工作的需要。严格遵守各项方针、政策、和法令，做到实事求是，不弄 虚作假，并注意不断研究和改进编制方法，编制出高质量的施工图预算。
（三）基本建设项目与建筑工程(概)预算间的关系
1、施工图预算的编制对象
–是根据施工图和预算定额编制的。
2、基本建设项目与施工图预算项目
–施工图预算就是从分项工程计算工程量开始， 然后套用对口的预算定额基价算出分项工程直接 工程费，再汇总成单位工程直接费，最后根据有 关费率计算和汇总成单位工程造价。
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(四)按照专业性质分类
工程建设定额分为:1.全国通用定额 2.行业通用定额 3.专业专用定额
(五)按编制单位和管理权限分类
1.全国统一定额 2.行业统一定额 3.地区统一定额 4.企业定额 5.补充定额
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三、工程建设定额的特点
(一)科学性
(二)系统性
(三)统一性
关于水运工程定额
目前，在编制沿海港口建设工程概算预算的配套定额有： 《沿海港口建设工程概算预算编制规定》 《沿海港口水工建筑工程定额》 《沿海港口装卸机械设备安装工程定额》 《沿海港口水工建筑及装卸机械设备安装工程船舶机械 艘（台）班费用定额》 《水运工程混凝土和砂浆材料用量定额》 《沿海港口水工建筑工程参考定额》
三、基本建设程序与建筑工程(概)预算间的关系 建设项目不同时期工程造价的计价示意图
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四、基本建设项目
（一）基本建设项目概念
–是以实物形态表示的具体项目，以形成固定资 产为目的。
（二）基本建设项目的分解
(1)建筑工程质量验收应划分为单位工程、 分部工程和分项工程
(2)基本建设项目按照合理确定工程造价和基本建设 管理工作的需求，划分为建设项目、单项工程、 单位工程、分部工程、分项工程五个层次。
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1．建设项目 指在一个总体设计范围内，由一个或几个工程项目组成，经济
上实行独立核算，行政上实行独立管理，并且具有法人资格的建 设单位。例如，一个企业或事业单位就是一个建设项目。
2．单项工程 指有独立设计文件，建成后能独立发挥效益或生产设计规定产品 的车间、生产线或独立工程等，例如港口建设中的码头泊位工程 或仓库等。
这些工程定额是根据交通部文件交水发[2004]247号的通 知；已经审查，自2004年7月1日起施行。
关于水运定额分类
①按生产因素分类—劳动定额（时间定额和产量定额）、材 料消耗定额、船机艘（台）班定额（船机时间定额和船机 产量定额）。
②按定额的编制程序和用途分类—工序定额、施工定额、预 算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标。
②合理的劳动组织、合理使用材料和机械—施工任务饱满、材料供 应及时、劳动组织合理、船机调度及配置合理、企业管理制度健 全。
③单位合格产品—符合现行施工验收规范和质量评定标准的要求或 航务工程验收规范和质量验收标准。（不合格或优良） 从理论上讲，定额是以合格产品为准制定的，业主如果要求施 工企业生产优良产品就需要付出更多的人力、财力和物力。为此， 优良工程应在合格工程价格的基础上增加一定程度的费用。
第一篇
定额计价
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第一章
建筑工程（概）预算基本知识
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第一节 基本建设与建筑工程(概)预算
一、基本建设
（一）基本建设概念
–基本建设就是以新建、扩建、改建的形式来实现固定资产的 扩大再生产。 1．什么是固定资产？ ①生产用固定资产 如：港口工程中的装卸运输机械、码头、堆场、仓库、道路 和其他生产和行政管理用房屋及建筑物等。 ②非生产用固定资产 如职工宿舍、食堂、医院、托儿所、学校、俱乐部、招待所 等。
这是一种用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工 图预算的方法。
单位工程施工图预算直接工程费 =∑(分项工程量×预算定额单价)
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2、编制步骤 （示意图）
计算工程量 套用预算定额单价
注意几点： 1）内容要求一致 2）当不完全符合时，要求对定额基价进行调整或换算 3）当特征相差很远时，必须编制补充单位估价表或补
这里要注意的是：分项工程是建筑工程的基本构造要素。在预 算编制原理、计划统计、建筑施工、工程成本核算、建筑安装 工程定额的子目划分等都按分项工程为测定对象。同时，只有 建设项目、单项工程、单位工程的施工称为施工项目。而分 部、分项工程不能称为施工项目。因为前者是施工企业的完整 产品，而后者不是完整的产品。
这里要注意的是： 固定资产和低值易耗品的区别，按现行制度规定，生产
用固定资产的使用年限应在一年以上；非生产用固定资产的 2020/使10/8 用年限应超过两年，且单位价值在于2000元以上者。不具
2．什么是基本建设？—是指国民经济各部门中固定资产的再生 产以及相关的其他工作。
（二）基本建设内容 包括建筑工程、设备安装工程、设备购置、勘察与设计及
一份完整的单位工程施工图预算的组成：
1）封面
2）编制说明
3）费用汇总表
4）工程预算表
5）工料分析表
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6）材料汇总表
(三) 施工图预算的编制依据 1）施工图纸及说明书和标准图集 2）现行预算定额及单位估价表 3）施工组织设计或施工方案 4）材料、人工、机械台班预算价格及调价规定 5）建筑安装工程费用定额 6）预算员工作手册及有关工具书
二、定额的分类
(一)按定额反映的生产要素内容分类 1.劳动定额 2.材料消耗定额 3.机械消耗定额
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①正常施工条件—施工环境、施工技术、施工方法、劳动条件及自 然条件等正常。施工条件一般包括：工人的技术等级是否与工作 等级相符、工具与设备的种类和质量、工程机械化程度、材料实 际需要量、劳动的组织形式、工资报酬形式、工作地点的组织和 其准备工作是否及时、安全技术措施的执行情况、气候条件等。
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三、施工图预算的编制方法和步骤(两种方法)
(一) 单价法编制施工图预算
1、单价法的含义 ⑴单价法编制施工图预算的原理
（工料单价和综合单价法两种） 其原理是—按图纸计算各分项工程量，乘以相应单价后汇相 加，得到工程直接费，再按规定程序计算间接费、利润和税金 便可得出单位工程的施工图预算造价。
(四)权威性
(五)稳定性与时效性 (六)群众性
四、定额编制方法
(一)技术测定法 (二)经验估计法 (三)统计计算法 (四)比较类推法202ຫໍສະໝຸດ /10/8关于水运工程定额
建国以来，我国在国民经济各部门，广泛地制定和利 用了各种定额，它们在发展我国建设事业中已经发挥了 应有的作用。水运工程定额是其中的一种，1955年我部 颁发了建国以来第一部水运工程方面的定额，即《航务 工程设计预算试行办法（水工建筑部分）》，标志着我 部制定水运工程定额的开端。截止到2006年8月，50年 来，我部先后制定和颁发了 70种水运工程方面的定额， 初步形成了水运工程定额体系。这些定额，对于合理确 定水运工程造价起了很好的作用。到目前为止，上述定 额有24种尚在使用，另有46种定额因施工工艺，施工船 机和施工工效的变化，已先后宣布停止使用。
（13页第二点中专项介绍。） 施工预算：是控制各项成本支出的依据。
（11页倒数第三行描述）
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二、建筑工程施工图预算
(一) 施工图预算的概念
施工图设计完成以后，设计单位应根据单位工程的 设计施工图纸、现行有关预算定额、费用定额和编制规 定，以及工程所在地的人工、材料和船舶机械艘（台） 班单价编制单位工程施工图预算。
3．单位工程 指具有独立施工条件的工程，它是单项工程的组成部分，如码头 泊位中的水工建筑工程，或泊位中的设备购置及安装工程等。
4．分部工程 指是单位工程的组成部分，按建筑安装工程的结构部位划分， 如沉箱码头可分为基槽开挖、基床填筑、沉箱制作和安装工程 等。
5．分项工程 指是分部工程的组成部分，一般是按不同的施工方法、不同的 材料、不同的规格划分的，例如不同品种、不同规格的桩，不 同梁、板的预制或安装等。
④资源—指消耗在施工中人工、材料、机械、资金的生产要素。
(二)按定额的编制程序和用途分类
1.施工定额 2.预算定额 3.概算定额 4.概算指标 5.投资估算指标
(三)按照投资的费用性质分类
1.建筑工程定额 2.设备安装工程定额 3.建筑安装工程费用定额 4.工、器具购置费定额 5.工程建设其他费用定额
实物法是与市场经济体制相适应的预算编制方 法
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第二章
建筑工程定额
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第一节 概 述
一、定额的基本概念
(一)定额的概念 定额就是规定的额度或限额
(二)建筑工程定额的概念 是指在正常的施工条件和合理劳动组织、合理
使用材料及机械的条件下，完成单位合格产品所 必须消耗资源的数量标准
内河港口 新增能力年吞吐量：万吨 100以上 100以下
二、航道整治
总投资：万元
5,000以上 5,000以下
三、修造船厂
总投资：万元
5,000以上 5,000以下
四、船用配件： 总投资：万元
5,000以上 5,000以下
更新改造项目按批准的总投资额划分为限额以上（交通项目总投资在5000万 元以上，包括5000万元）和限额以下（总投资在5000万元以下）两类。限额 以上项目由国家计委立项，限额以下项目由交通部自行立项。