我国服务贸易逆差分析

我国服务贸易逆差分析
摘要：自2001年我国加入世界贸易组织以来，服务贸易呈现出跳跃式增长的发展态势，但服务贸易却持续逆差，我国服务贸易逆差一直被认为是我国服
务贸易缺乏国际竞争力的标志。

本文研究了我国服务贸易的现状和逆差产生的原
因，认为我国服务贸易逆差的产生源自各行业的服务贸易发展不均衡，传统服务
贸易一直占主导地位。

因此本文也针对这些状况提出了政策建议。

关键词：服务贸易；逆差；国际竞争力；
我国服务贸易现状
当我国走上WTO的舞台时，金融、保险、网络等全球服务贸易正以前所未有的速度蓬勃发展。

服务贸易成为国际间竞争力的重要指标，一方面服务贸易发展成为各国经济的重要产业，带动了各国经济的整体发展水平，另一方面服务贸易的迅速发展，大范围的就业问题给政府与企业都减轻了压力，也给就业者带来了经济收益。

所以近些年来我国的服务贸易也在迅速的发展，同时也带动了其他产业的发展。

但在迅速发展的同时还是存在较大的贸易逆差.
“十一五”时期以来，我国服务贸易稳步发展，但由于起点低、底子薄，仍处于发展的初级阶段，总体水平与发达国家比差距较大，国际竞争力仍然较弱，主要表现在：2012上半年中国服务贸易出口额为906亿美元，基本与上年同期(904亿美元)持平；进口为1274亿美元，较去年同期(1101亿美元)增长15.7%；服务贸易逆差持续扩大，贸易逆差额高达368亿美元，比去年同期增长86.8%，创历史新高。

逆差行业主要集中在运输服务、旅游和保险服务以及专有权利使用和特许费等领域，反映了服务贸易行业结构不平衡，计算机和信息服务、保险服务、金融服务、咨询服务等高附加值服务贸易在服务进出口总额中的比重仍然偏低，运输、旅游、建筑等传统服务贸易仍占据我国服务贸易的主导地位。

服务贸易逆差的主要成因
（一）服务贸易的法律体系、市场体系不完善
1、我国服务贸易立法严重滞后；目前我国尚没有一个关于服务业的一般性
法律，已有的规定主要表现为各职能部门的规章和内部文件。

不仅立法层次较低，
而且缺乏协调，从而影响了我国服务贸易立法的统一性和透明度。

2、服务业的行业垄断；我国的一些行业如电信、金融保险和教育具有的强
垄断性，不仅破坏了正常的公平竞争秩序，而且还导致了服务业创新动力的缺乏和效率的低下。

3、服务贸易保障制度不完善；服务贸易保障制度上的不完善，主要是指对服务行业里的一些弱势产业，像数据处理、技术服务、咨询、专业服务等需要有一些专门的保护政策
（三）服务贸易出口结构不合理
出口结构是否合理是影响国际竞争力的重要指标。

我国服务贸易出口结构极不平衡，在我国服务贸易出口中,仍然以传统的运输、旅游等传统服务贸易出口为主体,而在全球贸易量最大的金融等技术和知识密集型的高附加值服务行业上的新兴贸易出口占比重较小,且仍处于初级发展阶段,这表明了我国服务贸易各部门发展不合理,多元化发展不足，结构需要调整。

一、改善我国服务贸易逆差现状的建议
若要进一步提升我国服务贸易的国际竞争力、首先就是要改变我国服务贸易逆差的现状
（一）建立良好的服务贸易促进体制
首先，要更多地采用间接促进的模式。

我国的现行服务贸易促进体制基本上是直接型模式,主要的促进工作都是由各级商务主管部门或其直属的事业机构来实施的。

这种模式的优点是实施促进的决策程序和行政效率较高,但容易产生官僚作风、不经济甚至腐败等问题。

我国的服务贸易促进体制应以扶植市场竞争为价值取向,侧重于促进政策的制定,努力创造法制健全的市场环境,而不是自身介入市场直接面向企业实施贸易促进服务,也就是应更多地采用间接促进的模式。

(二)推动服务业科技进步，提高国际竞争力
从传统的比较优势理论来看,我国自然资源较齐全和丰富,劳动密集型的服务和自然禀赋密集型的服务是我们的强项，而现在服务业的发展已经与高新技术产业化密不可分。

因此,我国必须下大力气推动服务业的科技进步,应该充分利用服务业外资引入的机会,发挥国外服务提供者的示范作用。

我国应充分利用国际服务跨国公司和银行为我国各行业提供新兴服务产品,填补我国服务业一些领域的空白,并在技术、研发、管理、经营的理念和方向、营销手段及服务态度等各方面提高自身水平。

(三)加强服务贸易人才培养，提高从业人员素质
新兴的服务贸易领域,属于智力密集型行业。

因此,一国专业性和技术性人才的储备对服务贸易的国际竞争力影响很大,如果服务者不具备专业的技术知识,就不可能提供具有高附加值的服务。

由此可见,服务贸易提供者素质是决定服务贸易质量和服务贸易效益的关键,也是制约我国服务贸易发展的主要因素。

因此,我国,应重点关注人才的培养,注重提升人力资本的素质。

(四)制定和完善适应WTO规则的服务贸易立法
目前,为了发展服务贸易，应尽快制定和完善既符合我国实际又不违背服务贸易总协定和WTO规则的法律法规,在制定法律法规时,首先,要按WTO要求增强我国服务贸易政策的透明度。

其次,制定统一的服务贸易法律法规和政策,致力于相关法律、法规的完善与配套;最后,要制定与WTO规则相符的竞争政策、保护性立法和主动性法律法规。

参考文献:
[1]林发彬.行业内贸易视角下我国服务贸易逆差的主要成因分析
[2]张金皞.关于我国服务贸易逆差的对策分析.
[3]魏下海.中国服务贸易的发展现状与对策分析。