219387950_南靖县旅游经济发展现状及对策探究

Tourism Economy旅游经济
南靖县旅游经济发展现状及对策探究
韩 倩
（南靖县文化市场综合执法大队，福建南靖 363600）
摘 要：自2008年福建土楼申遗成功以来，南靖县旅游产业得到快速发展，并带动了当地经济发展。

但是，南
靖县在发展旅游经济的过程中也存在一些问题，需要相关工作人员积极探索新的发展路径，以促进旅游经济高质量发展。

本文主要探讨南靖县旅游经济发展现状，并提出创新发展策略，希望为相似地区发展提供参考。

关键词：旅游经济；发展现状；南靖县
中图分类号：F592 文献标识码：A
引言
随着人们生活水平的不断提高，旅游作为一种休闲、娱乐活动，受到群众的广泛欢迎。

而旅游经济作为国民经济的重要组成部分，对国内生产总值（Gross Domestic Product，GDP）的提高具有重要影响[1]。

旅游业综合性产业的特点，使其具有较大的联动性，能够带动其他行业增收，对金融、交通、餐饮、零售、住宿、文化等行业都有不同程度的影响[2]。

近年来，南靖县依托得天独厚的旅游资源和生态资源优势，吸引了众多游客，带动当地旅游消费，拉动旅游经济乃至社会经济的发展。

为了适应旅游业新发展形势，南靖县相关工作人员必须积极创新，实施创新发展策略，以促进当地旅游经济的高质量发展。

一、南靖县旅游经济发展概况
近年来，南靖县聚焦全方位推进高质量发展目标，按照“全域旅游、全面发展”的方向，把文旅融合作为落实新发展理念、培育经济新增长点的有效抓手，依托世遗土楼和生态资源优势，紧抓项目建设、设施配套、品牌打造、营销推介等关键环节，推动文旅经济发展，并取得新成效。

在这种形势下，南靖县旅游产业规模不断壮大，与之相关的产品和业态也逐渐增多，不仅带动了旅游经济的发展，还为当地创造了更多的就业机会，有效带动了县域经济的发展。

二、南靖县发展旅游经济的有益尝试
（一）抓项目建设，完善基础配套
南靖县着力推进省重点文旅项目建设，如南靖通美云水谣庄园商业街工程项目、佰竹林康养项目等；同时，扎实推进景区游客服务中心到高速口连接线拓宽改造、景区主干道全线“白改黑”、福建土楼（南靖）景区基础设施提升工程项目（一期）等工程建设。

这些举措有助于提升南靖旅游的整体魅力，进一步激发游客的热情和提高游客的参与度。

（二）抓文物保护，提升品牌效应
南靖县加快推进世遗土楼白蚁防治、东溪窑遗址本体保护、十字岭战斗遗址之畓埔大厝修缮工程和麟埜乡工农革命委员会旧址修缮工程等多个文物保护工程。

这些工程的完成不仅有利于南靖县创建全省文化产业和旅游产业融合发展示范区，还有利于打造全国乡村旅游重点镇村、省级全域生态旅游小镇等文旅品牌，推动南靖县文化和旅游事业高质量发展。

（三）抓招商引资，增强发展后劲
南靖县针对乡村振兴、非遗保护与传承、文旅融合发展、文物保护等工作重点，制定招商云手册，并结合土楼景区实际，大力引进文旅配套项目。

2020—2022年，南靖县共签约了方圆里、云水谣奢野谷综合体、云水·天境精品酒店综合体等文旅项目41个，总投资额为129.44亿元。

南靖县也积极争取扶持资金，助力文旅产业更加稳健的发展，并带动当地经济增长。

（四）抓行业监管，营造良好环境
南靖县出台9条全域旅游“双招双引”政策，文旅企业最高可获得360万元的奖励，并用好旅游服务质量保证金扶持政策等，2021—2022年共暂退旅行社服务质量保证金56万元。

南靖县还开展常态化安全生产专项督导及日常隐患排查工作，南靖土楼景区《村企联建构建景区治理共同体》案例成功入选文旅部《2022年全国旅游景区质量提升案例汇编》。

同时，南靖县还有效处理旅游投诉件，如《游客在旅游中发生人身冲突怎么处理》等多项案例入选《福建省旅游投诉典型案例汇编》。

（五）抓服务质量，提升旅游品质
南靖县邀请专家对照5A标准和暗访流程，实地检查土楼景区，根据检查情况详细分析目前景区在
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整体规划、细节设计、景区导览、服务管理等方面存在的不足，就景区安全管理、品质提升、服务升级、发展方向等方面提出宝贵意见，在检查中发现问题，立即整改。

南靖县还建立常态化、制度化的培训体系，重点强化对土楼景区保安、导游、验票员的培训，进一步提高一线员工的引导、售票、讲解等工作的服务水平，提高游客满意度，并组织旅游行政管理人员到霞浦考察学习，详细了解当地核心景点景区打造、旅游产业链深度开发、文旅融合发展的具体做法，进一步拓宽思路，增强信心，培育壮大南靖县旅游产业。

（六）抓宣传营销，刺激旅游消费
近年来，南靖县推出一系列优惠活动，如“福建人5折游南靖土楼”“一票在手畅游南靖AB线”、南靖土楼景区门票“买一送一”等，进一步吸引游客关注。

当地还邀请著名青年钢琴家阮扬扬拍摄土楼宣传片，并举办了《南靖传统建筑》首发仪式、“8·8”福建土楼（南靖）世遗主题地方即开型体育彩票全国首发仪式等活动，不断提升南靖县文旅品牌影响力。

此外，南靖县还组织景区、旅行社、酒店宣传人员到闽东北地区开展联合宣传推介，组织文旅企业参加各类推介会和展会，进一步提升南靖县文化旅游业的知名度和美誉度。

三、南靖县旅游经济发展现存问题
（一）基础配套不完善
由于景区保护和生态环境保护的要求，部分项目无法入驻，影响了招商引资工作的开展，特别是住宿、购物、娱乐等配套设施不完善，缺少标准化的酒店和高档的民宿，一定程度上影响了游客的体验感。

（二）特色宣传有待加强
南靖县文化活动较多，但形式单一，群众喜闻乐见的文化活动形式未得到充分挖掘和利用，宣传效果不理想。

此外，文旅营销推广方式较少。

从宣传内容来看，土楼景区宣传较多，其他景区宣传较少，未达到“百花齐放”的效果。

从宣传形式来看，以立式广告牌、画册、展览等分散宣传为主，利用“互联网+”、新媒体等方式进行大规模推广较少。

（三）专业人才短缺
南靖县文化旅游专业型人才较少，旅游管理人才引进困难，文旅复合型专业人才稀缺，只能保证基层公共文化场所的正常运营管理，缺乏系统有效的业务技能培训机构，人才队伍有待进一步优化提升。

（四）旅游文创产品单一
目前，南靖县旅游文创产品单一[3]。

南靖土楼文创产品实用性、创意性不够，游客购买意愿较低。

金线莲、铁皮石斛、土楼茶等特色文旅纪念品和美食产品又因没有经过精心营销，品牌知名度不高。

（五）旅游产业链较短
目前，南靖县旅游业仍以观光旅游为主，还处于门票经济阶段。

文旅业态不够丰富，未形成完备的旅游产业体系，带动系数较低。

（六）红色旅游对苏区建设的推动作用不足
南靖县于2011年4月被原中央党史研究室确认为“原中央苏区县”[4]。

县内有岩永靖军政委员会旧址纪念馆、树海中共闽南地委旧址纪念馆、龙山十字岭战斗遗址和靖城中央红军十五军司令部、政治部旧址纪念馆等革命遗址，红色旅游资源丰富，但是知名度不高，开发处于初级阶段，多以研学教育、党日活动为主。

目前，仅有科岭红色旅游景区被纳入土楼景区的补充线路，其他红色资源都没有被纳入南靖县的一日游、两日游线路中。

四、南靖县旅游经济发展建议
（一）提升A级景区品质
首先，要完善基础设施建设，提升旅游接待能力和交通通达性，加快推动景区道路、在建基础设施项目完工，完善景区摆渡车系统，在田螺坑景区、云水谣景区分别设置摆渡车停靠站，及时分流，以统一换乘的方式为广大游客提供便捷的交通服务。

其次，完善停车场配套设施，缓解旅游高峰期游客停车压力。

推动璞山、云水谣等景点生态停车场提级改造，加强田螺坑、河坑等景点生态停车场建设，合理规划景区核心景点临时停车场，进一步提升景区停车配套及承载能力。

再次，规划建设自来水厂，完善景区自来水供应系统。

同时，对照5A景区标准，针对土楼景区标识标牌、旅游秩序、环境卫生等方面进行规范提升，并严格对照旅游厕所标准，做好旅游厕所的日常检查工作，确保土楼景区环境干净整洁。

最后，推动A级景区联合营销、共同发展。

要深挖土楼文化内涵，加强南靖土楼景区与科岭景区、田中赋景区的联合宣传，打响“红色科岭”“艺术家眼中的土楼”等旅游品牌，实现“串点成线，好景连篇”。

（二）加大特色文化宣传力度
一是结合“全国乡村文化活动年”实现文化旅游惠民，开展旅游主题特色文化系列活动，加强乡土习俗传承和传统节日振兴，推进优秀传统工艺工匠名师培育、非遗保护传承工作[5]。

二是组织文化科技卫生“三下乡”、群众艺术展演、乡村旅游节庆等基层文旅活动，开展文旅惠民演出，提升群众的
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文化获得感、旅游体验感。

三是推动营销推介精准化、方式多元化，加大南靖文旅宣传片在省级、国家级主流媒体和专业市场媒体的投放力度。

四是以“走出去”“请进来”方式开展针对性、适应性、灵活性强的文旅营销活动，积极参加全国、省、市举办的各种旅游交易会、博览会。

（三）加强文旅人才队伍管理
第一，做好文化协管员换届及指导培训工作，提升人才素质，推动乡村文化人才队伍向年轻化及职业多样化发展，提升乡村文化建设水平，促进乡村文化振兴。

第二，组织成立文化宣传志愿者队伍，开展农村文化宣传教育活动，多渠道进行农村文化宣传，带动和培养基层文化能人，积极培养一批群众身边的文化工作者[6]。

第三，深入挖掘文旅人才，培育更多的乡村文旅带头人，为文旅经济发展注入新力量。

支持土楼旅游相关企业依托土楼国家5A级景区优势，大力引进旅游行业人才。

同时，在文旅人才培育上发力，选送一批文化旅游能人、非遗传承人、名人名家参加国家、省市组织的文化旅游人才培训，努力提升文旅人才业务水平。

第四，依托文旅特派员试点县项目，在全县范围内遴选5名具备文旅经济相关知识、专业技能和乡村创新发展理念的企事业单位及相关专长人才作为乡村文旅运营官，推动产业振兴、人才振兴、文化振兴，培育乡村文旅专业人才，为村民和基层干部提供政策宣讲、培训教育等服务，引导在地人才转变观念，提升专业技能。

（四）打造特色文旅产品
南靖县要加大对现有特色文旅伴手礼、美食产品的营销推广力度，通过组织拍摄短视频、举办十佳伴手礼或十佳美食评选等方式，扩大影响力；同时，要鼓励县内文旅企业设计、开发具有浓郁地方文化特色、质地优良、做工精细、价格适中的旅游纪念品或土特产品，努力提升旅游购物在旅游收入中的比重。

（五）延长文旅消费链
首先，要改变南靖县内传统景区以单一风景或者文物吸引游客的模式，以“文化底蕴IP+特色民俗”吸引游客，进而通过休闲、放松、娱乐的方式来吸引游客[7]。

其次，要依托土楼景区生态和文化特点，弘扬传统文化，通过举办土楼“做大福”、土楼木偶戏等活动，突出南靖县文旅影响力和吸引力。

大力宣传“福文化”，策划举办十大福游打卡点评比、福味南靖、福慧土楼等活动，努力创作一批融合芗剧、木偶戏的“福”文化主题艺术精品；实施“福”心岛项目，构建湖心岛监控系统，扩大县博物馆展厅面积，增加展览主题，新建县文化馆数字文化长廊，整改升级非遗艺术成果展厅，将湖心岛升级成为“福”心岛，进一步打造县城文化新地标。

再次，借助丰富的文旅资源，筹办“中国旅游日”“文化和自然遗产日”、讲解员大赛等活动，积极培育推广非遗、房车、民宿、夜游等新型旅游形式，让更多游客“走进来、留下来、还想来”。

最后，着手举办南靖土楼国际马拉松赛，以大型体育赛事吸引客流，激活旅游市场，不断提升南靖土楼知名度和影响力。

（六）以红色旅游助力南靖苏区振兴发展
要深入挖掘南靖县丰富的革命历史文化资源，实施红色文物保护工程，大力推动乡村红色文化资源保护、开发、利用；继续征集乡村文化故事，指导开展非物质文化遗产保护传承活动，传承乡村非遗技艺；同时，加强串联老区红色文旅资源，提升南靖县红色旅游品质和文化内涵，形成独特的老区红色旅游市场，促进文旅融合发展。

五、结语
南靖县旅游资源丰富、生态环境优美，发展旅游经济具有得天独厚的优势。

近年来，南靖县通过抓项目建设、文物保护、抓招商引资等多方面的有益尝试，已取得可喜的成绩，但旅游经济发展水平仍有待进一步提高。

因此，在南靖县旅游经济发展过程中，相关工作人员仍需持续进行创新发展，更好地促进当地旅游业的发展，为南靖县的繁荣与发展作出更大贡献。

参考文献
[1] 周松.浅析我国旅游经济发展现状与相关建议[J].中国
经贸,2012(12):21.
[2] 吴荣.关于赤壁市赤壁镇旅游业营销策略研究[D].武汉:
华中师范大学,2016:3-5.
[3] 王春阳.社区参与视角下古镇旅游“创意化”发展探
讨：以重庆酉阳龙潭古镇为例[J].四川职业技术学院学
报,2021(1):112-116.
[4] 中共南靖县委党史研究室.生态名县工业强县旅游大
县：南靖苏区新貌[J].福建党史月刊,2012(22):81-84. [5] 吴炳泉.找准农村文化建设的切入点[J].江南论
坛,2008(5):26-27.
[6] 曹世炜.关于打造新时期高素质宣传思想文化工作队伍
的调查与思考[J].青春岁月,2019(23):331.
[7] 袁书琪,黄邦恩,何菲菲.海峡西岸旅游产业结构布局
现状评析与调整对策[J].重庆师范大学学报(自然科学
版),2005(4):74-77.
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