历史纵横美国避免国共内战政策及其失败

《半亩历史》2011年第5期总第45期 1 ··人人教教网网··半半亩亩历历史史版版权权所所有有··历史纵横美国避免国共内战政策及其失败吉林王厦二战后美国认为—个稳定、统一、亲美的中国最符合其利益既可以抵制苏联和日本又能为美国提供广阔的市场和廉价的原料在国际事务中也能站在美国—边。为此美国力图避免中国发生内战。然而当时中国的现实是一方面中国共产党有武装、有根据地并且在抗日战争中逐步发展壮大另一方面蒋介石视中共为心腹之患一直希望将其彻底歼灭。从1944年到1945年美国政府内部就对华政策展开了激烈的辩论一种观点认为中国必须统一在蒋介石的领导下而另一部分人则反对片面的扶蒋政策。到1945年4月罗斯福逝世、杜鲁门继任之时美国的对华政策已开始向片面扶蒋政策倾斜但在杜鲁门执政初期依然要竭力避免国共内战。美国的对华政策是与苏联对抗的产物但美国的扶蒋政策却首先得到了苏联的默许。苏联在《雅尔塔协定》的秘密条款中几乎默许了中国成为美国的势力范围。在1944年和1945年间斯大林一再向美方保证苏联只承认和支持蒋介石政权并明确说他认为没有哪个中国共产党领袖有足够的力量统一中国。1945年6月根据美国授意蒋介石政府派代表团与苏联谈判并签订《中苏友好同盟条约》在美国压力下蒋介石接受了出让东北的许多权益和事实上承认外蒙古独立的条款换取苏联不支持中共的承诺。斯大林还表示中国只应有一个政府由国民党领导只应有一支军队共产党军队应编入国民党军队中。这是蒋介石求之不得的。借苏联压制中共这是美蒋一致的立场。只不过美国希望以此促进国共和谈而蒋介石却认为借此可以更加放手诉诸武力。日本投降后国共之间的第一场斗争主要围绕着受降权利问题。内战危机此时已经开始这是对美国政策的第一个考验。而美国的方针在日本投降前已经明确支持蒋介石单独受降并以美军力量帮助国民党军队抢占地盘。8月15日杜鲁门的《一号通令》要求日本天皇命令中国战区的日本海陆空将领除满洲外都向蒋介石投降。美国原来的打算是在苏联承诺不支持中国共产党以及国民党实力加强的情况下中共感到孤立无援较易就范然后再对国民党施加—定压力迫其进行某些改革并对共产党做出一些让步这样就可实现在蒋介石领导下的统一与和平。正是根据这一想法美国驻华大使赫尔利建议蒋介石向毛泽东发出和谈邀请而苏联也敦促中共接受邀请。于是出现了著名的“重庆谈判”并达成了《双十协定》。但事实上在谈判过程中以及谈判结束后冲突一直没有停止过。美国的做法不足以使中共放弃斗争却足以使蒋介石有恃无恐增加其依靠武力消鸸膊 车木鲂暮湍芰σ蚨 庖徽 卟皇潜苊饽谡蕉 窃诳凸凵现 ち四谡轿； ?1945年11月26日驻华大使赫尔利突然宣布辞职杜鲁门认为美国不能派军队去保证蒋介石的“优势”“能做的就是发挥我们最大的影响来制止内战”。于是他决定派刚刚退休的陆军参谋长马歇尔作为特使到中国调停。12月21日马歇尔到达南京。1946年1月国、共、美代表三人小组宣布成立并开始工作。马歇尔访华的公开政策是号召停止内战在承认国民政府是唯一合法政府的同时要求其结束“一党训政”进行改革扩大政府基础把“其他政治成分”也包括进来并声明“美国不以军事干涉来影响中国内争的进程”。正因为如此马歇尔使华之初受到渴望和平的广大中国人民的欢迎。而蒋介石政府接受马歇尔则比较勉强。马歇尔使华初期与中共代表合作较好对国民党中的“顽固派”多有批评。他对蒋介石施加压力有两张牌一是告诫蒋介石如发生内战苏联将介入并站在中共一边二是美国的援助只能给予一个和平统一的中国。马歇尔在第一阶段取得了一些成果通过三个文件1月10日的停战令、1月31日的政协决议和2月25日的整军方案。3 《半亩历史》2011年第5

期总第45期 2 ··人人教教网网··半半亩亩历历史史版版权权所所有有··历史纵横月4日马歇尔访问延安受到中共方面的热烈欢迎。但是马歇尔调停的政策有两项根本的弱点注定其使命要失败。一是其政策的底牌是在任何条件下都要扶值蒋介石政府二是调停过程中美国对国民党的援助始终不断。事实证明美国帮助国民党打内战的物资有相当一部分褪窃谡狻暗魍！钡囊荒曛芯龆ㄌ峁┗蛑Ц兜摹４有睦硇Ч 绰硇 聪胍栽 芨搜菇 邮芎推降钠笸既幢凰 约汉兔拦 男卸 窒 恕?月以后蒋介石对美国的态度已心中有底可以放心地撕毁协议打内战。中共方面则对马歇尔和美国政府深感失望开始公开谴责美国。1946年12月18日杜鲁门再次发表对华政策声明该声明与1947年1月7日马歇尔的离华声明一起把谈判破裂的责任归之于中国共产党。马歇尔回国后即就任国务卿。在他主持下美国开始全面助蒋打内战。美国避免国共内战政策也以失败告终。作者简介王厦东北师范大学历史文化学院世界史专业毕业研究生学历现为东北师范大学附属中学初三历史教师。曾翻译过《英国首相的配偶》东北师范大学出版社2008。