防范劳务用工工资拖欠风险的规定

防范劳务用工工资拖欠风险的规定
为贯彻党中央、省委省政府、省国资委关于防范拖欠农民工工工资有关文件精神，加强用工过程管控,防范拖欠农民工工资风险，特制定本规定。

一、加强现场实名制管理。

各项目分包队伍现场作业人员必须先登记后进场施工。

项目部对进场工人进行资格核查，采集个人影像资料，组织填写个人信息登记表，建立人员花名册，分类建档，按月更新、留存备查。

分包队伍与工人签订的劳动合同须报项目部备案，且劳动合同必须合法、有效，明确约定工作时间、工作内容、劳动报酬（误工待遇标准）、支付方式等内容。

二、加强现场考勤管理。

各单位结合现场实际，制定实
名制考勤管理实施细则，采取考勤机考勤、实名制打卡等方式，推行现场实名制考勤管理。

建立现场考勤日常巡查机制，定
期联合劳务公司和作业班组对现场作业人员进行清点，确保各
项考勤数据真实、有效。

加强考勤基础资料的收集，指定专人负责考勤记录的整理和归档。

三、加强工资发放监督。

1.建立有效遏止分包队伍拖欠工资行为的管控流程，从工资标准、制单要求、审批流程、资金拨付、发放方式、风
险管控、资料归集等方面进行过程管理，确保管控流程严密，
从源头上预防和解决拖欠农民工工资问题。

2.全面推行工资银行打卡发放制度，项目部与分包队伍132
建立银行共管账户，通过共管账户打卡发放。

特殊情况无法实行银行打卡发放的，也要确保工资直接发放到农民工手中，并做好发放记录，保存发放痕迹。

3.严格加强工资审核。

项目部必须对分包队伍考勤表、工资表进行严格审核，保证考勤表、工资表和劳动合同书三个表单各项数据的关联性和一致性。

4.建立工资保障措施。

各单位可以对分包队伍按一定比例收取工资保障金。

工程款到位后要优先支付工资，保障工资发放，切实防范上访等重大风险。

四、加强基础资料管理。

各单位项目部施工现场要配备专兼职劳务专员，负责收集整理分包队伍工人身份信息、考勤情况、工资支付等信息资料，按照档案管理有关规定建档造册、妥善保管。

所有档案资料待项目对内对外合同履行完毕后，由各单位主管部门审核后方可销毁。

五、加强责任落实。

各单位主要领导、分管领导和机关相关部门对用工监管负主体责任，项目部负直接责任。

各单位应按照加强劳动用工监管工作要求，层层分解任务，落实各级责任，建立问责措施，确保监管无漏洞、无死角。

要将日常监管和重点防控相结合，开展专项检查，建立工资支付应急预案，对突发事件要迅速介入，快速处理。

对监管责任不落实、组织工作不到位引起群体性事件的，要严肃追究相关人员的责任。

六、各单位要按照本规定要求，结合本单位工作实际，制定实施细则和问责办法。

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