2019_2020学年高中历史专题一古代中国的政治制度1.3君主专制政体的演进与强化课件人民版必修1

（2）有利于形成高素质的文官队伍，提高行政效率。（3）尊师 的
重教的传统，刻苦勤奋读书的氛围。（4）促进了文学的繁荣。
历 史
（5）以考试成绩为录取标准，相对公平公正。
变
消极作用：（1）考试内容束缚思想，导致士人长期缺乏进取精神 化
和创造意识。 (2)为皇权服务。(3) 过分注重不切实际的学问，
严重阻碍了科学文化的发展，是导致近代中国自然科学落后的重
书·百官志》云：“大夫掌以刑法典章，纠正百官之罪恶。”
唐御史台的主要职能及设立的根本目的是 ( C )
君 主
A．监察，揭发百官罪恶 B．礼仪，重视社会教化
专
C．监察，强化皇权统治 D．刑法，维护百姓利益
制
4．许多成语典故都与中国古代科举考试制度有关，如名落孙山、
政 体
朱衣点头、金榜题名、黄粱一梦等。该制度 ( A )
道、州、县三级制
路、州、县三级制
省、路、府、州、县
省（承宣布政使司）、府、县
省、道、府、县
——
教学新课 四 、 行 省
地的 方设 行置 政 区 划
课堂小结
从汉至元中国古代政治制度演变特征:
课堂小结
（1）皇权不断加强，相权日益削弱。
君
（2）中央对地方的集权不断加强，行省制度便利了中央对地方
主 专
的管理。
三、选官制度的历史变化
教学新课
实行时间
西周至 春秋
汉
魏晋 南北朝
隋唐北宋 明清
.
三
选官制度 世官制 察举制
九品中 正制
科举制
选 官 制
度
特点
官职 世袭
以官举士来 源基层
中正评定授官 依据
考试选官 仕途开放
的 历 史 变
局限
被限定在 贵族范围
封闭性： 以官举士 权操于上
成为世族把 八股取士 持政权工具 束缚思想
2、元朝行省的设置
——
教学新课 四 、 行 省
地的 方设 行置 政 区 划
2、元朝行省的设置
行中书省（行省或省）：常设地方行政机构10个
教学新课
内容 “腹里”：中书省直辖
宣政院： 管辖西藏和四川、青海部分地区
权限：行省受中央节制 ①民政——中书省②军政——枢密院
③觐见制④监察制⑤互迁制
影响
1.便利了中央对地方的管理，有利于加强中央集权，特
削弱宰相权利 皇帝总揽大权
一
中
、
君
央 政 治 制 度
权 和 相 权
演
变
一.君权和相权---中央政治制度演变
教学新课
秦
西汉
隋唐
（三公九卿）
（频繁换相；中 外朝制）
宋代
（三省六部制）
元朝
（中书门下、“参知政事”、 （沿用宋制） 枢密院、三司）
趋势
君权不断强化，相权逐渐分散和削弱。
一
——
、
君
中 央
权 和
1.原因：
2.措施：
秦
西汉
隋唐
（三公九卿）
（频繁换相；中 外朝制）
宋代
（三省六部制）
元朝
（中书门下、“参知政事”、 （沿用宋制） 枢密院、三司）
教学新课
一
——
、
君
中 央
权 和
政相
治权
制
度
演
变
姓名 离职原因
任职时间
窦婴 免职
1年又2月
许昌 免职
3年又8月
田蚡 去世
3年又9月
薛泽 免职
7年又6月
公孙弘 去世
课程标准
专题一 古代中国的政治制度
说列
明举
中从
国汉
第三课
古到 代元
君主专制政体的演进与强化
政政 治治 制制
度度
的演
特变
点的
。史
实
，
教学新课
选官制度 地方制度
好了歌
皇人帝人的说烦做恼皇帝好，
其实皇帝也苦恼；
忠 后奸忠宫奸争难难宠辩吃睡辨不不消好；， 官贪要吏污是腐官败难吏治选不选不了好；， 腐 最败怕地难方造治反了，
区别：分封制下，根据出身的高低贵贱来出任政府职务，实行 世卿世禄制；郡县制下，郡县长官由君主任免，对君主负责。 意义：在国家制度中地域关系取代了血缘关系；国家管理人员 由职业官僚取代了世袭领主，彻底打破了世卿世禄制，使贵族 政治转化为官僚政治。
(2)材料二中实行的地方行政制度是什么？有何弊端？ 郡国并行。导致地方权力过大，削弱了中央集权。
国 早
D.代表皇帝监督百官
期
2．唐朝元和年间，主管财政的宰相皇甫镈奏请减少内外官俸，
政
诏书下达后被给事中崔佑驳回，皇帝最终采纳了崔佑的意见。 崔佑所属的部门应是 ( B )
治 制 度
A．中书省
B．门下省 C．尚书省 D．参知政事
的
特
点
3.唐承隋制，置御史台，设御史大夫一人，正三品。《唐会
课堂练习
要·御史台》云：“正朝廷纲纪，举百家紊失。”《新唐
别是调整好中央和地方的关系。 2.有利于巩固和扩大统一的多民族国家。
——
四 、 行 省 地的 方设 行置 政 区 划
3.对后世的地方行政制度产生了深远影响。
朝代 秦朝 汉初
汉中后期 唐 宋 元 明 清
中国古代地方行政区划的演变
地方行政机构
趋势：郡、县二级制 中央郡权、县力二级加制 强， 地州方、权郡、力县三削级制弱；
制
政
（3）虽然历代王朝都重视监察，但专制制度的本质决定了监察 体
的效能十分有限。
的 演
（4）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重
进 与
要的选官制度。
强
化
课堂练习
1.在秦和西汉前期，丞相为“百官之首”，其主要职责（ A ）
A.辅佐皇帝处理全国政务
B.对重大军政事务作出决定
中
C.处理朝廷各种日常军政事务
3 、君主专制权力在一定程度上受到三省的制约
4 、是中国古代政治制度的重大创造。
吏
户
礼
兵
刑
工
部
部
部
部
部
部
——
一
中
、
君
央 政 治 制 度
权 和 相 权
演
变
情景再现
唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利 工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程 序是怎样的呢？
皇帝——政事堂（和议） ——门下省（审核） ——户部（拨款）
政相
治权
制
度
演
变
读史有感
两汉时期，皇帝对丞相 待之以礼。丞相竭见皇 帝时，皇帝起立，赐丞 相座。丞相病了，皇帝 还要亲自去探视。
隋唐时期的 宰相大臣上 朝奏事也有 座位。
宋朝， 宰相只 能站着 同皇帝 议事。
清朝的官僚上朝跪地时 间特别长，以至于大臣 们都备有特别的护膝。
明代自朱元璋起，明 文规定“大朝议”须 “众官皆跪”。
2年又4月
李蔡 畏罪自杀
3年
严青翟 畏罪自杀
2年又10月
赵周 下狱死
2年又7月
石庆 去世
8年又3月
公孙贺 下狱死
12年又2月
刘屈氂 下狱腰斩
1年又2月
田千秋 (汉昭帝时去世) 2年
汉武帝时期丞相任职 离职情况表:
汉武帝在位54年间, 先后用相13人。其中 除4人在任上正常死 亡之外,有4人被免 职,2人畏罪自杀,3人 被下狱处死。
政府职务，世代为官……
春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和 郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，
君 主 专
不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对 制
君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
政
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》 体
兵
部部
ຫໍສະໝຸດ Baidu
门下省
（审核机构）政事堂
刑工 部部
一
中 、君
央 政 治 制 度
权 和 相 权
演
变
特点：三省合作提高行政效率，相互牵制和监督，保证了 君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。
皇帝（皇权至上）
教学新课
中书省
制令决策
尚书省
执行机构
门下省
封驳审议
凡中军书国省大决事策，必1揽 2、由、，集分利体工于宰明加相然确强制后、皇始，相权付相互尚权合书一作省分颁，为布提三执高行，行避政免效权率臣门复大下奏权省独审议
化
三、选官制度的历史变化
发展规律：标准由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔标准趋 向公开公平
方式：由举荐评定授官到科举考试，选拔方式趋向严密、科学
建立选官制度的目的 强化专制统治，集纳人才以充实执政集团，提高行政效率。
教学新课
三 选 官 制 度 的 历 史 变 化
.
唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：
身家性命也难保。
地方难管
君权与相权 监察制度
导入新课
君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化
本质：皇帝独裁，君主专制
皇帝
专 制
皇帝
集
主
中
义
中央
三公九卿 中央权力 中
地方
央
郡县制
集 中
集
地方权力 权
主要矛盾:中央与地方、皇权与相权
导入新课
君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化
一.君权和相权---中央政治制度演变
教学新课
——
一
中
、
君
央 政 治 制 度
权 和 相 权
演
变
汉武帝强化皇权的措施
决策机构
皇帝 执行机构
中朝
外朝
尚侍 常 书 令中 侍
丞御太 史 大
相夫尉
有事上报
九卿
教学新课
——
一
中
、
君
央 政 治 制 度
权 和 相 权
演
变
隋唐三省六部制 皇帝
教学新课
——
中书省
尚书省
（决策机构）
吏户 部部
（执行机构）
礼
王 朝
的
监
察
体
制
历代监察机构的设置：
中央： 御史大夫
教学新课
如何评价中国古代的监察制？
秦朝： 地方： 监御史
西汉： 中央： 御史大夫、
积极：监察体制的逐渐健全， （一定程度防止官员腐败、贪 二 赃枉法，滥用职权等，）适应 中 了专制主义王朝实行有效统治 国
.
地方： （州）刺史
的需要。
古 代
王
东汉到元朝
御史台
局限：1、未能对皇权作出制 朝
（专宋职-监-察-通刑判狱制的度官；员：提点刑狱司）约2枉、（ 法监代 的察表 情官皇 形员帝 司和不 空监代 见察表 惯机社 ，构会 使贪） 得赃监
明初至清末： 都察院
察系统受到严重破坏。
的 监 察 体 制
教学新课
清代公布殿试结果的金榜
秀才看榜图
上图反映了中国古代的那种政治制度？
相权不断削弱，君权不断加强,即：君主专制不断强化
教学新课
一
——
、
君
中 央
权 和
政相
治权
制
度
演
变
二.中国古代王朝的监察体制
教学新课
.
孟德斯鸠在其《论法的精神》中写道：“一切有权力
的人都容易滥用权力，这是万古不变的经验，防止滥用权
二
中
力的办法，就是以权力制约权力”。
国 古
代
古代中国又是如何解决这个问题的？
的
A．把读书、考试与做官紧密联系起来
演
B．把考试选拔和门第推荐结合起来
进 与
C．把考试选拔和世袭制结合起来
强
D．把世袭制和门第推荐结合起来
化
5.地方行政制度是古代政治制度的重要组成部分。阅读下列材料：
课堂练习
材料一 与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代(夏商周)
时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任
要原因之一。
四、行省的设置——地方行政区划 1、秦—明清时期的地方行政区划 （1）秦代：郡、县 （2）汉代：州、郡、县 （3）唐代：道、州、县 （4）宋代：路、州、县 （5）元代：行省、路、府、州、县 （6）明代：省、府、县 （7）清代：省、道、府、县
——
教学新课 四 、 行 省
地的 方设 行置 政 区 划
教学新课
“天下英雄，入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说：“八股之
害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十
.
余人也。”结合所学知识，谈谈你对科举制的看法。
三
实质：是一种将“天下英雄”诱入最高掌权者能够控制的范围之
选
中的制度。
官
积极作用：（1）改变了世族门阀把持朝政的局面，扩大官吏来源。
制 度
材料二
的
演
进
与
材料三 忽必烈进入中原，建立元朝，为加强对地方的控制，以中书省分驻地 强
方，称行中书省，以便直接控制、处理政务……各省还设有行枢密院和行御 化
史台分管军事和监察。——《中国政治制度史》
请回答： (1)依据材料一，比较分封制与郡县制在任用管理人员上的本质 区别，由此分析郡县制取代分封制在这方面的重要意义。
——中书省（起草） ——尚书省（执行） ——工部（建设）
教学新课
——
一
中
、
君
央 政 治 制 度
权 和 相 权
演
变
宋代中央政治制度
皇帝
机构 三司
中书门下（政事堂）
职能最高财政机构
最高行政机构
长官三司使低于 宰相
长官行宰相职
分行政权 参知政事 副相
教学新课
——
枢密院
最高军政机构 长官枢密使， 低于宰相