企业申请对外承包工程经营资格的条件及须提交的材料（共5篇）

企业申请对外承包工程经营资格的条件及须提交的材料（共5
篇）
第一篇：企业申请对外承包工程经营资格的条件及须提交的材料企业申请对外承包工程经营资格的条件及须提交的材料
2004-12-27 13:40
（一）大型实体企业
资格条件：
１．凡具有国务院有关主管部门核定的一级工程资质的专业实体型企业，均可申请本行业的对外承包工程经营权及与承包工程有关的劳务合作经营权，不再考核其对外业绩；
２．凡具有施工总承包一级资质的实体型企业，均可申请全方位（无行业限制）的对外承包劳务经营权。

申报材料：
１．主管部委的审查意见或省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸委（厅、局）的申请文件；
２．企业的申请报告（包括企业的基本情况、经营能力、近几年承建的主要工程项目、对外工程业绩）；
３．企业法人营业执照（复印件）；
４．国务院有关主管部门核发的一级工程资质证书或施工总承包资质证书（正本和副本复印件）；
５．有限责任公司和股份公司应有工商行政管理部门出具的出资比例和出资者所有制性质的证明材料；
（二）设计院
资格条件：
１．凡具有国务院有关主管部门核定的甲级设计资质的设计院，均可申请对外设计、咨询、勘测和监理经营权；
２．具有一级工程资质、企业法人性质的甲级设计院可申请本行业的对外承包工程经营权；
３．具有施工总承包一级资质、企业法人性质的甲级设计院可申
请全方位的对外承包工程经营权。

申报材料：
１．主管部委的审查意见或省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸委（厅、局）的申请文件；
２．设计院的申请报告（包括设计院的基本情况、经营能力、设计项目和对外经营业绩）；
３．企业法人营业执照或其他执照（复印件）；
４．国务院有关主管部门核发的甲级工程设计资质证书或一级工程或施工总承包资质证书（正本和副本复印件）；
（三）外经窗口公司
资格条件：
原则上对县级外经窗口公司不再赋予外经权。

对地（市）级外经窗口公司不再赋予对外承包工程经营权，仅赋予对外劳务经营权。

具体申请条件为：
１．申请对外劳务经营权的地（市）外经企业须符合以下条件：注册所在地地（市）国民生产总值沿海地区须超过150亿元人民币，中西部地区须超过100亿元人民币，少数民族地区及革命老区应达到50亿元人民币；
２．企业注册资本达到或超过500万元人民币；对西部地区、少数民族地区及革命老区企业可适当放宽注册资本要求。

３．通过有对外劳务经营权的公司从事外派劳务业务三年以上；
４．申请前两年年均对外承包劳务的营业额不少于200万美元，外派劳务人员不少于100人；
５．必须是国有企业。

申报材料：
１．省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸委（厅、局）的申请文件；
２．企业的申请报告（包括企业的基本情况、经营能力、开展外经业务的条件及业绩）；
３．企业开展对外经济技术合作业务的业绩及证明材料（由具有
对外承包劳务经营权的公司或我国驻外使馆经商处出具）；
４．企业法人营业执照（复印件）；
５．有限责任公司和股份公司应有工商行政管理部门出具的出资比例和出资者所有制性质的证明材料；
６．公司章程；
（四）对外劳务经营公司
资格条件：
原则上不再审批单纯经营外派劳务业务的公司。

但对自有船只总吨位10万吨以上，自有船员1000人以上，申请前两年年均外派船员不少于100人，并设有船员培训基地的大型航运企业，可赋予与航运业相关的对外劳务经营权。

申请材料：
１．主管部委的审查意见或省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸委（厅、局）的申请文件；
２．企业的申请报告（包括企业的基本情况、经营能力、开展外经业务的条件及业绩）；
３．企业开展对外经济技术合作业务的业绩及证明材料（由具有对外承包劳务经营权的公司或我国驻外使馆经商处出具）；
４．企业法人营业执照（复印件）；
５．资信证明（银行或会计师事务所出具）；
６．公司章程；
（五）外经公司子公司
资格条件：
主营对外承包劳务业务的公司的子公司申请对外承包劳务经营权须具备以下条件：
１．母公司为中央部委或中央大型企业工委管理的企业，获得对外承包劳务经营权5年以上，申请前两年年营业额超过１亿美元，外派劳务人员超过500名；
２．子公司年营业额超过3000万美元，与母公司债权债务关系清楚；
３．子公司须具有一级工程或施工总承包资质。

（六）外贸公司申请外经权
资格条件：
上年出口额达到1亿美元的外贸公司可申请对外劳务经营权；上年出口额达到5000万美元的经营机电设备为主（占年出口额60%以上）的专业外贸公司，可同时申请对外劳务经营权和对外承包工程经营权。

申报材料：
１．主管部委的审查意见或省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸委（厅、局）的申请文件；
２．企业的申请报告（包括最近两年外贸500强的名次和出口额）；
３．进出口企业资格证书（复印件）；
４．企业法人营业执照（复印件）；
（七）自营进出口生产企业申请外经权
资格条件：
凡具备设计、生产（含组织生产）、出口大型成套设备条件、年出口额超过1000万美元的大型自营进出口生产企业，经批准可赋予与出口自产设备相关的对外承包工程经营权和设计、安装、调试、操作等技术人员及售后服务人员的外派劳务权，暂不赋予非机电行业生产企业外经权。

申报材料：
１．主管部委的审查意见或省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸委（厅、局）的申请文件；
２．企业的申请报告（包括海关出具的近年出口额的证明和出口机电产品的种类和数量）；
３．进出口企业资格证书（复印件）；
４．企业法人营业执照（复印件）；
（八）国家120家大型试点企业集团申请外经权
资格条件：
集团母公司可赋予对外承包劳务经营权，经营本集团有关行业的对外承包和劳务业务；企业集团的子公司和其他成员企业，凡具有一级工程资质的，可单独申请本行业对外承包劳务经营权；具备设计、生产（包括组织生产）、出口大型成套设备能力的成员企业，可赋予与出口自产设备相关的对外承包工程经营权和设计、安装、调试、操作等技术人员及售后服务人员的外派劳务权。

申报材料：
１．企业的申请报告（包括企业集团的介绍）；
２．企业法人营业执照（复印件）；
３．大型试点企业集团的批准文件（复印件）；
４．相关资质证书（复印件）。

（九）凡属国家确定的1000家重点企业，经批准均可赋予对外承包劳务经营权，经营本行业对外承包劳务业务。

申报材料：
１．企业申请报告；
２．企业法人营业执照（复印件）；
３．重点联系企业的批准文件；
第二篇：《对外承包工程资格管理办法》
《对外承包工程资格管理办法》
第一章总
则
第一条为规范和加强对外承包工程管理，促进对外承包工程健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《对外承包工程管理条例》，制定本办法。

第二条本办法所称对外承包工程，是指中国的企业或者其他单位（以下统称单位）承包境外建设工程项目，包括咨询、勘察、设计、监理、招标、造价、采购、施工、安装、调试、运营、管理等活动。

第三条对外承包工程的单位依据本办法取得对外承包工程资格，领取《中华人民共和国对外承包工程资格证书》（以下简称《资格证书》）后，方可在许可范围内从事对外承包工程。

第四条对外承包工程的单位分为工程建设类和非工程建设类。

其中，工程建设类单位指从事国内工程勘察、设计、咨询、监理、施工、安装等活动，且取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的相关资质的单位。

第五条对外承包工程的单位应当具备下列条件：
（一）有法人资格；工程建设类单位应具有与其资质要求相适应的注册资本（本办法所称注册资本包括开办资金）；非工程建设类单位的注册资本不低于2000万元人民币。

（二）具有相应的资质或者业绩：
工程建设类单位应当依法取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的特级或者一级（甲级）资质证书；国家对于有关专业的资质不分等级的，应取得该资质证书；
非工程建设类单位上一机电产品出口额达到5000万美元，或自行设计、生产（含组织生产）、出口的成套设备或大型单机设备出口额达到1000万美元，或对外承包工程营业额达到1000万美元且近3年中成功实施过3个单项合同额在500万美元以上的项目。

（三）有与开展对外承包工程相适应的专业技术人员，管理人员中至少2人具有2年以上从事对外承包工程的经历。

（四）有与开展对外承包工程相适应的安全防范能力，成立由本单位主要负责人负责的境外安全防范领导小组，常设人员不得少于2人，有相应的境外安全防范机制和应急处理预案。

（五）有保障工程质量和安全生产的管理体系，最近2年内没有发生重大工程质量问题和较大事故以上的生产安全事故，建筑施工企业还需取得住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证。

（六）有良好的商业信誉，最近3年内没有重大违约行为和重大违法经营记录。

为外商投资企业的，最近3年应连续通过外商投资企业联合年检。

第六条对外承包工程的单位应承包与其实力、规模、业绩相适应的项目。

第七条申请对外承包工程资格，中央企业和中央管理的其他单位（以下简称中央单位）应当向商务部提出申请，中央单位以外的单位应当向注册所在地省级商务主管部门提出申请。

第八条申请对外承包工程资格，需提交如下书面申请材料一式两份：
（一）对外承包工程资格申请书；
（二）中华人民共和国组织机构代码证（复印件）；
（三）企业法人营业执照或事业单位法人证书（复印件），外商投资企业应提交外商投资企业批准证书；
（四）工程建设类单位需提供住房和城乡建设主管部门或者其他有关部门颁发的资质证书（复印件），建筑施工企业还需提供住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证（复印件）；非工程建设类单位需提供海关出具的出口额证明或商务部出具的相应业务统计证明；
（五）与对外承包工程相关的专业技术人员和管理人员的情况说明及相关证明材料；
（六）申请单位境外安全防范领导小组及常设人员状况的说明及境外安全防范机制和应急处理预案；
（七）申请单位工程质量和安全生产的管理体系文件；
（八）商务主管部门要求提交的证明符合第五条规定条件的其他材料。

第九条申请对外承包工程资格，材料齐全、符合法定形式，且属于本部门职权范围的，商务主管部门应当受理。

申请材料不齐全或者不符合法定形式的，收到材料的商务主管部门应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

第十条工程建设类单位申请对外承包工程资格的，商务主管部门自受理之日起5个工作日内，将申请材料转同级住房和城乡建设主管部门；住房和城乡建设主管部门自收到申请材料之日起15个工作日内提出审查意见并转交商务主管部门；商务主管部门自收到住房和城乡
建设主管部门审查意见之日起10个工作日内做出批准或者不予批准的决定。

非工程建设类单位申请对外承包工程资格的，商务主管部门自受理之日起30个工作日内进行审查，做出批准或者不予批准的决定。

商务主管部门应当将审批结果及其他相关统计信息告知同级住房和城乡建设主管部门。

第十一条批准对外承包工程资格申请的，对外承包工程的单位到注册所在地省级商务主管部门领取《资格证书》，并缴纳劳务合作备用金。

省级商务主管部门应同时通过对外承包工程资格网上管理系统将其颁发《资格证书》的情况报商务部备案。

不予批准对外承包工程资格申请的，由受理申请的商务主管部门书面通知申请单位并说明理由。

第十二条具有对外承包工程资格的单位与其他单位合并，原具有对外承包工程资格的单位终止的，合并后的单位符合本办法规定的相应条件的，可以依照第七条的规定向有关商务主管部门申请换领《资格证书》。

商务主管部门应在受理申请之日起15个工作日内作出决定。

具有对外承包工程资格的单位分立的，分立后的单位符合相应条件的，可按照本办法重新申请对外承包工程资格。

第四章《资格证书》管理
第十三条《资格证书》须妥善保管，不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让。

《资格证书》遗失的，应及时向原审批的商务主管部门报告，并在全国性商业报纸或杂志上声明作废后方可向原审批的商务主管部门申请补发。

第十四条对外承包工程的单位名称、地址、法定代表人、单位类型、注册资本等发生变更时，应在变更之日起30个工作日内向原审批的商务主管部门办理《资格证书》变更手续并换领新的《资格证书》。

对外承包工程的单位依法终止的，原审批的商务主管部门应当注销其对外承包工程资格及其《资格证书》。

第五章监督管理
第十五条商务部和省级商务主管部门负责对外承包工程资格的监督检查，并会同同级住房和城乡建设主管部门对工程建设类单位的对外承包工程资格进行监督检查。

商务部和省级商务主管部门在监督检查中，发现对外承包工程的单位不再具备本办法规定条件的，应当责令其限期整改；逾期仍达不到的，吊销其《资格证书》，并书面告知住房和城乡建设主管部门。

第十六条商务部负责建立和维护对外承包工程资格网上管理系统，加强对全国对外承包工程资格的监督管理。

第十七条商务部可视对外承包工程管理和协调工作的需要，根据对外承包工程单位对外承包工程的业绩、守法经营情况和有关组织资信评级等，对对外承包工程的单位实行分级分类管理。

第十八条有关对外承包工程的协会、商会应依法发挥行业自律作用，根据对外承包工程资格的监督管理情况，依据行业规范提出行业意见和建议。

第六章法律责任
第十九条未取得对外承包工程资格，擅自开展对外承包工程的，由商务主管部门责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；对其主要负责人处5万元以上10万元以下的罚款。

第二十条涂改、倒卖、出租、出借《资格证书》或者以其他形式非法转让对外承包工程资格的，由原审批的商务主管部门给予警告，并处3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条申请对外承包工程资格的单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，商务主管部门不予受理或者不予许可，并给予警告。

申请对外承包工程资格的单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得《资格证书》的，由原审批的商务主管部门撤销《资格证书》，并给予警告，处10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条商务主管部门、住房和城乡建设主管部门或者其他有关主管部门可以依据《对外承包工程管理条例》第二十五条、第二十六条的规定处罚。

第二十三条商务主管部门和住房和城乡建设主管部门的工作人员在对外承包工程资格许可和管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附
则
第二十四条本办法实施前已获得对外承包工程资格的单位，可自本办法施行之日起6个月内按照本办法关于资格申请的规定向商务主管部门申请换领《资格证书》。

前款所称单位在申请时达不到本办法规定的相应条件的，商务主管部门应责令其在本办法施行之日起3年内整改，并在其《资格证书》上注明有效期为3年。

商务主管部门应当将《资格证书》换证和变更信息告知同级住房和城乡建设主管部门。

第二十五条本办法调整范围不包括机电产品及大型机械和成套设备出口。

第二十六条本办法由商务部会同住房和城乡建设部负责解释。

第二十七条本办法自2009年11月1日起施行。

第三篇：对外承包工程经营资格证书
对外承包工程经营资格初审及转报商务部办事指南
中华人民共和国商务部、中华人民共和国住房和城乡建设部令
对外承包工程资格管理办法
第一章总则第一条
为规范和加强对外承包工程管理，促进对外承包工程健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《对外承包工程管理条例》，制定本办法。

第二条
本办法所称对外承包工程，是指中国的企业或者其他单位（以下统称单位）承包境外建设工程项目，包括咨询、勘察、设计、监理、招标、造价、采购、施工、安装、调试、运营、管理等活动。

第三条
对外承包工程的单位依据本办法取得对外承包工程资格，领取
《中华人民共和国对外承包工程资格证书》（以下简称《资格证书》）后，方可在许可范围内从事对外承包工程。

第二章资格条件第四条
对外承包工程的单位分为工程建设类和非工程建设类。

其中，工程建设类单位指从事国内工程勘察、设计、咨询、监理、施工、安装等活动，且取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的相关资质的单位。

第五条
对外承包工程的单位应当具备下列条件：
（一）有法人资格；工程建设类单位应具有与其资质要求相适应的注册资本（本办法所称注册资本包括开办资金）；非工程建设类单位的注册资本不低于2000万元人民币。

（二）具有相应的资质或者业绩：工程建设类单位应当依法取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的特级或者一级（甲级）资质证书；国家对于有关专业的资质不分等级的，应取得该资质证书；非工程建设类单位上一机电产品出口额达到5000万美元，或自行设计、生产（含组织生产）、出口的成套设备或大型单机设备出口额达到1000万美元，或对外承包工程营业额达到1000万美元且近3年中成功实施过3个单项合同额在500万美元以上的项目。

（三）有与开展对外承包工程相适应的专业技术人员，管理人员中至少2人具有2年以上从事对外承包工程的经历。

（四）有与开展对外承包工程相适应的安全防范能力，成立由本单位主要负责人负责的境外安全防范领导小组，常设人员不得少于2人，有相应的境外安全防机制和应急处理预案。

（五）有保障工程质量和安全生产的管理体系，最近2年内没有发生重大工程质量问题和较大事故以上的生产安全事故，建筑施工企业还需取得住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证。

（六）有良好的商业信誉，最企业联合年检。

第六条
对外承包工程的单位应承包与其实力、规模、业绩相适应的项目。

第三章
资格申请第七条
申请对外承包工程资格，中央企业和中央管理的其他单位（以下简称中央单位）应当向商务部提出申请，中央单位以外的单位应当向注册所在地省级商务主管部门提出申请。

第八条
申请对外承包工程资格，需提交如下书面申请材料一式两份：
（一）对外承包工程资格申请书；
（二）中华人民共和国组织机构代码证（复印件）
（三）企业法人营业执照或事业单位法人证书（复印件），外商投资企业应提交外商投资企业批准证书；
（四）工程建设类单位需提供住房和城乡建设主管部门或者其他有关部门颁发的资质证书（复印件），建筑施工企业还需提供住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证（复印件）；非工程建设类单位需提供海关出具的出口额证明或商务部出具的相应业务统计证明；
（五）与对外承包工程相关的专业技术人员和管理人员的情况说明及相关证明材料；
（六）申请单位境外安全防范领导小组及常设人员状况的说明及境外安全防范机制和应急处理预案；
（七）申请单位工程质量和安全生产的管理体系文件；
（八）商务主管部门要求提交的证明符合第五条规定条件的其他材料。

第九条
申请对外承包工程资格，材料齐全、符合法定形式，且属于本部门职权范围的，商务主管部门应当受理。

申请材料不齐全或者不符合法定形式的，收到材料的商务主管部门应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

第十条工程建设类单位申请对外承包工程资格的，商务主管部门自受理之日起5个工作日内，将申请材料转同级住房和城乡建设主管部门；住房和城乡建设主管部门自收到申请材料之日起15个工作日内提出审查意见并转交商务主管部门；商务主管部门自收到住房和城乡建设主管部门审查意见之日起10个工作日内做出批准或者不予批准的决定。

非工程建设类单位申请对外承包工程资格的，商务主管部门自受理之日起30个工作日内进行审查，做出批准或者不予批准的
决定。

商务主管部门应当将审批结果及其他相关统计信息告知同级住房和城乡建设主管部门。

第十一条
批准对外承包工程资格申请的，对外承包工程的单位到注册所在地省级商务主管部门领取《资格证书》，并缴纳劳务合作备用金。

省级商务主管部门应同时通过对外承包工程资格网上管理系统将其颁发《资格证书》的情况报商务部备案。

不予批准对外承包工程资格申请的，由受理申请的商务主管部门书面通知申请单位并说明理由。

第十二条
具有对外承包工程资格的单位与其他单位合并，原具有对外承包工程资格的单位终止的，合并后的单位符合本办法规定的相应条件的，可以依照第七条的规定向有关商务主管部门申请换领《资格证书》。

商务主管部门应在受理申请之日起15个工作日内作出决定。

具有对外承包工程资格的单位分立的，分立后的单位符合相应条件的，可按照本办法重新申请对外承包工程资格。

第四章
《资格证书》管理第十三条
《资格证书》须妥善保管，不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让。

《资格证书》遗失的，应及时向原审批的商务主管部门报告，并在全国性商业报纸或杂志上声明作废后方可向原审批的商务主管部门申请补发。

第十四条
对外承包工程的单位名称、地址、法定代表人、单位类型、注册资本等发生变更时，应在变更之日起30个工作日内向原审批的商务主管部门办理《资格证书》变更手续并换领新的《资格证书》。

对外承包工程的单位依法终止的，原审批的商务主管部门应当注销其对外承包工程资格及其《资格证书》。

第五章监督管理第十五条
商务部和省级商务主管部门负责对外承包工程资格??对工程建设类单位的对外承包工程资格进行监督检查。

商务部和省??格的监督管理。

第十七条
商务部可视对外承包工程管理和协调工作的需要，根据对外承包工程单位对外承包工程的业绩、守法经营情况和有关组织资信评级等，。