安全“创一流”实施方案

安全“创一流”总体实施方案
一、指导思想
为深入贯彻落实公司2015年度总体工作思路，以安全生产为根本，以建设和谐企业为目标，坚守安全红线、强化主体责任，转变工作作风，推进岗位安全达标建设，继续深化安全生产标准化工作，扎实推进安全生产管理体系建设，扎实开展安全教育培训，完善监管措施，消除监管盲区，实现安全生产可持续发展，为公司安全发展做出积极贡献。

二、基本原则
安全生产是一项长期的系统工程，创建“创一流”工作，必须坚持以下原则：
——总结经验，积极创新。

要认真总结当前公司及各部门在安全管理等各方面的成绩和经验，认真分析已经具备较为先进水平的安全主要完成指标，在总结发展经验和工作成绩的基础上，积极借鉴同行业先进的管理理念和方法，探索安全管理新模式，充分发挥其引领、示范和激励作用，确保“创一流”工作逐步向同行业前列发展。

——查找短板，重点突破。

在总结经验的同时，对标同行业先进企业，认真分析查找自身各项工作中的差距和短板，针对制约和影响公司“创一流”目标实现的关键环节和重点问题，制定
专项改进方案，采取有力措施予以重点突破，实现安全“创一流”工作整体提升、全面推进。

——齐抓共管，文化领先。

在不断提升安全监管、检查、考核等“硬实力”的同时，着力通过构建企业安全文化，大力培育公司的“软实力”，促进安全文化建设全面提升。

——夯实基础，稳步推进。

“创一流”工作是全面提升公司安全各项基础管理水平的过程和平台，开展“创一流”工作要遵循“以人为本”和“预防在先”的安全理念，把广大员工的生命、健康安全放在首位，不断夯实安全管理基础，扎实推进“创一流”各项工作，建立健全“创一流”的长效机制，实现“创一流”工作的常态化、制度化。

三、组织机构
1、成立公司安全“创一流”工作领导小组：
组长：
成员：
具体负责全公司安全“创一流”工作；审议“创一流”工作实施方案，协调解决创建过程中的有关重大问题；定期分析研究创一流工作进展情况，确保“创一流”工作顺利开展，达到预期目的。

2、“创一流”工作领导小组下设办公室，办公室设在安全环保管理办公室。

主任：
副主任：
成员：安全环保主管及各部门专（兼）职安全员。

具体负责“创一流”工作实施方案的编制，汇总各部门“创一流”工作实施方案，督促检查“创一流”工作进展情况，做好上情下达、下情上传，全面推动“创一流”工作有序开展。

四、步骤及时间
紧密围绕公司发展战略，采取“典范先行，月度考核，全面覆盖”的原则，逐步、分阶段实现安全“创一流”工作总体目标。

第一阶段：从2015年3月1日至2015年12月31日，选定一批试点部门、岗位进行推行、改进；
第二阶段：从2016年1月1日至2016年12月31日，力争在全公司做到全面推广、全面履盖。

五、工作目标
通过深入开展“创一流”活动，从2015年到2016年未，达到“无影响社会和公司稳定的安全事件，实现各级岗位标准化和规范化生产现场”的目标，进一步理顺管理体制、完善运行机制，全面促进公司安全管理的可持续发展。

（一）总体目标
一流的安全管控能力。

完善安全管理体系，做到安全管理各项制度严格落实，安全标准化得到持续改进、不断提升，轻伤事故率严格控制在下达指标内，努力实现“零”死亡、“零”重伤；继续保持职业病人数为“零”的安全奋斗目标。

一流的安全技术指标。

危险源检测监控确保达到100％；建立健全职业健康管理体系，职业病体检率达到100％；重点岗位、重点工序、重点部位100%以上建立操作规程及岗位制度并上墙；进一步完善安全生产专项费用管理、使用及监督管理办法，确保费用的有效使用。

一流的可持续发展能力。

培养具有适应公司安全生产可持续发展需要的安全生产管理人员。

在安全防控、安全技术、信息化“三网融合”等方面取得新的突破，科技支撑能力进一步增强。

一流的安全文化建设。

建塑具有公司特色、体现以人为本、的安全文化体系，初步建立与公司和员工共同发展需求相一致的安全文化体系，促进员工文化素养、综合素质显著提高，实现文化铸企、文化强企。

提升各部门管理人员及班组长安全管理水平，开展经常性的安全生产岗位练兵活动，从班前会、安全技术交底、安全交接班等基础工作入手，把生产作业要求、安全管理措施、事故防范技能落实到一线员工，使广大员工能够做到风险知晓、任务明确、工序清楚，确保生产作业无违章，突发事件能有效处理。

（二）具体安全专项技术指标
1、千人伤亡率：重伤以上事故千人伤亡率为“零”，轻伤事故千人伤亡率控制在1.2‰以内；
2、职业病监控：职业病体检合格率达到100%；职业病新增人数为“零”；
3、三类人员：主要负责人、安全管理人员及特种作业人员
100%持证上岗。

六、重点工作
为确保“创一流”目标的实现，要以继续保持优点、大力突破制约瓶颈为工作思路，管理重心前移，抓好安全管理、风险管控、安全绩效这三个关键，进一步在事故防控、岗位安全达标建设方面求突破。

1、严抓安全管理，确保安全生产。

要始终坚持“安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针不动摇，坚守安全红线，认清形势，增强机遇意识和忧患意识，切切实实抓好安全生产管理各项工作，进一步提高现场安全管理水平，强化安全主体责任，转变工作作风，继续深化安全生产标准化工作，扎实推进安全生产管理系统建设，从根本上夯实安全管理基础。

不断提高事故防治水平和效果；进一步抓好安全管理的重点、难点工作；进一步抓好现场精细化、标准化、专业化管理，建立健全现场安全管理制度、标准、措施，切实做到现场“零”隐患、作业“零”违章、责任“零”空档、流程“零”漏洞，坚决杜绝各类事故发生；进一步加大安全隐患排查整改力度，严格落实安全隐患排查整改责任制及安全隐患“闭环管理”措施，把事故隐患消除在萌芽状态；继续探索实践和改进加强安全生产齐抓共管的安全管理机制，确保安全管理再上新台阶。

2、严抓生产管理，确保安全高效。

进一步强化生产与安全同步开展的生产组织管理体系，安全合理的组织生产；加强设备运
行管理，做到标准安装、正确使用、精心维护、科学检修、适时改造更新，确保安全生产的稳定运行。

3、以“科技兴安”为保障，着力保持技术先进。

坚持以技术保障安全，以技术促进安全生产，全面推进信息化建设，通过自动化手段搜集海量数据，对数据进行挖掘分析，实现对生产经营过程中安全风险的提前研判和科学决策，推进隐患排查信息平台的建设，提升管理效率。

4、以“安全文化铸企”为保障。

进一步丰富安全文化建设，促进员工安全文化素养，通过理念渗透、制度建设、行为规范、氛围营造等，充分发挥文化的导向、约束、激励、凝聚作用。

六、工作要求
1、提高认识，切实加强对“创一流”工作的组织领导。

安全“创一流”，是为了全面加强安全管理过程中的各项管理，提高公司的安全生产水平，改变安全管理中的粗放和竞争意识、创新意识不强的状况，因此，各部门要成立领导机构，充分发挥各级领导在“创一流”工作中的积极作用，主要领导要高度重视，亲自部署，全程跟踪，重点督导、认真落实，扎扎实实抓好此项工作的有效推进。

2、强化宣传引导，激发全体员工投身“创一流”工作的积极性。

各部门要广泛开展宣传动员，加强宣传引导，强化对“创一流”工作的认识，要做到“压力、责任、监督、落实”四到位，让全体员工充分认识公司开展安全“创一流”工作的重要意义。

3、分解任务，明确工作措施。

为使“创一流”工作做到有计划、有目的、有步骤的实施，克服工作上的盲目性和随意性，各部门要认真按照方案要求，参照公司“创一流”主要工作任务并结合自身实际制定各自具体的工作方案，要把各项任务指标层层分解，任务到人，措施到位，明确职责，限期完成，确保安全“创一流”工作推进过程中取得新突破。

4、强化监督指导，充分发挥职能部门的作用。

相关职能部门要在建立完善本部门“创一流”工作实施方案的基础上，提出对各部门的指导意见。

同时，要加强对“创一流”工作的检查指导，及时掌握各部门工作进展情况，督促各项工作落实，搞好实施效果的评估，抓好经验、成果的总结，确保活动质量，防止走过场。

5、认真总结分析，切实加强整改。

各部门要将“创一流”企业与各项实际工作相结合，根据形势变化，对“创一流”工作中出现的新问题进行不断的分析总结，提出切实可行的改进措施，将“创一流”工作提高到新的水平。

6、实行奖惩分明的激励机制。

安全“创一流”工作是对公司各级人员的一次考验，对在“创一流”工作中成绩显著的部门将大力表彰、奖励；对工作无起色，影响公司“创一流”工作的部门或个人要予以责任追究和处罚，保证“创一流”工作取得实效，努力在安全生产抓整改、办实事、解难题、促发展上取得新突破，形成人人参与安全整改落实、人人参与安全建章立制、人人推动安全“创一流”活动的浓厚氛围。