美国军事制度

政策协调会
负责各部门间政策的协调
事务助理
各部部长
（二）国防部 United States Department of Defense，简称DOD 或DoD
地位
职责
下属单位 国防部办公厅
国
美国武装部队 防 的最高领率机 理；通过参谋长联席会对全军实施作战指挥；制定国防预 关 部 算和兵力规划；科研后勤和外事后勤——美军军事变革的产物，也是在美军整个
军事变革大潮中孕育出的一种全新的军事后勤形态。
• 感知与反应后勤是以满足未来网络中心战需要为目的，以网络中 心战原则为理论，以适应能力、反应速度和实现指挥官意图的质 量作为衡量后勤的标准，一反传统的后勤保障模式，将多军种、 多组织和机构的各种后勤资源和能力整合在一个动态的高度智能 化的保障网络中，借助先进的信息技术，实现战场态势感知共享， 动态实时掌握后勤资源的消耗和需求，跟踪任务的完成情况，分 析支援保障能力，在动态调整、自动协调中，提供满足作战需要 的多种保障方案，从而实现作战指挥官不断变化的意图，减少后 勤造成的作战风险、停顿，最终达成战略目标。
美国国防与军事指挥体制结构简图
总统 国家安全委 员会 国防部长 参谋长联席 会议 各联合司令 部 海陆空军 种部长、 参谋长
下 属 各 军 兵 部 队 司 令 部
具 体 部 队 实线代表行政管理权 虚线代表作战指挥权
2013-6-21
（一）国家安全委员会 United States(U.S.)National Security Council 简写 NSC
（三）美国军衔
• 军官
• 将官：五星上将(战时)、 上将、中将、少将、准将。 • 校官：上校、中校、少校。 • 尉官：上尉、中尉、少尉。
• 士兵
• 士官：上士、中士、下士。 • 列兵：一等兵、二等兵。
2013-6-21
三、美国兵役制度
美国兵役组织体制分政府和军队两套机构： “选征兵役系统”的最高领导机构是直属白宫的选征 兵役局，其任务是和平时期进行兵役登记，确保紧急情 况下国家有足够的兵员。 军队系统的兵役机构由国防部主管部队管理和人事 的助用国防部长统一领导和协调。各军种都有自己的兵 役机构：
美国军事制度
美 国 军 事 领 导 体 制
美 国 的 武 装 力 量 体 制
美 国 兵 役 制 度
美 国 军 事 后 勤 制 度
美 国 军 事 法 规 制 度
美 国 国 防 教 育
一、美国军事领导体制
•美国的军事领导指挥体制由两条线构成：
•第一条线——属于行政领导体系，即通过“总统—国防 部长—各军种部长、参谋长—各联合司令部下属的军种 部队司令部”一线对全军实施行政领导； •第二条线——是作战指挥体系，即通过“总统—国防部 长（通过参谋长联席会议）—各联合司令部和特种司令 部”一线对所属部队实施作战指挥。
二、美国的武装力量体制
武装力量体制
现役部队
后备部队
文职人员
2013-6-21
（一）美国军事力量简介
美国是世界第一军事大国，美军现役部队人数约 140万人，其中陆军48万人，海军和空军各37万人，海 军陆战队18万人。美国在世界数十个国家和地区设有数 百处军事基地，海外驻军约为28.78万人。美国的海外 的军事基地大致划分为欧洲、亚太与印度洋、中东与北 非以及美洲四大战略区。
·美国军事刑事诉讼制度充分体现了军事司法权与军事 指挥权的合一性，各级指挥官在一定的条件下可以在军 事审判中充当军事法官。军事司法权因指挥官的行政职 务不同而不同，指挥官的行政职务越高，其军事司法权 限就越大，如连级或相当于连级指挥官可召集建立简易 军事法庭；营级或相当于营级指挥官可召集建立特别军 事审判法庭；师级或相当于师级指挥官可召集建立高等 军事审判法庭。
2013-6-21
谢谢观看
2013-6-21
五、美国军事司法制度
•美国《军事司法统一法典》包括军事刑法、军事刑事诉 讼法及军事司法组织法三部分，集中体现了军事刑事诉 讼制度的体系。 •司法组织角度——美国没有专门的军事检察机构，军事 检察的职能由军事指挥官和军内设置的执法监督机构履 行。 •诉讼管辖角度——军事审判机关管辖所有军事犯罪，各 军种审判组织一般只管辖本军种所属人员犯罪 •惩处程序角度——分为“军事审判”程序和“非司法性 惩处”程序两种。“军事审判”程序完全按照军事法庭 形式和司法程序对违法军人定罪并确定刑罚；“非司法 性惩处”由各级军事指挥官以下达命令的方式对违纪军 人处以较轻的制裁，是一种准司法性活动。
制定国防政策和战略；通过三个军种部对全军实施行政管
参谋长联席会议 3 个军种部 9 个作战司令部 16 个局和 6 个专业机构
2013-6-21
（三）美军参谋联合会议 Joint Chiefs of Staff
职责 参 成员组成 下属单位
向总统、国家安全委员会和国防部 参联会由参
人力人事部 联会主 长提出军队建设、国防发展项目与 平 谋 情报部 时 预算、采购需求评估、联合作战条 席、副主席、 作战部 长 后勤部 陆军参谋长、 令、联合训练政策的建议 联 战略计划与政策部 海军作战部 指挥、控制、通信与计算机系统 席 协助国家指挥当局对美军实施战 部 长、 空军参谋 战 作战计划与联合部队发展部 会 略指挥，监督各联合司令部的军事 时 长、 陆战队司 部队结构与资源评估部 议 活动 令
2013-6-21
（二）美国军事力量主要构成——预备役部队
• • • • • 陆军预备役55.5万 海军预备役8.3万 海军陆战队预备役4万 空军预备役18.3万 按准备程度和动员顺序： 一类——受训或待命后备役 二类——支援或待编后备役 三类——退休后备役
2013-6-21
（二）美国军事力量主要构成——文职人员
美军现役部队编制状况
• 美国陆军——最高领导机构是陆军部和陆军参谋部，其下依 次编有战区陆军、集团军群、野战集团军、军和师以下部队或 分队 • 美国空军——由战略部队、战术部队、航天部队和特种作战 部队4部分组成。其编制序列通常为航空队、联队、大队和中 队4级 • 美国海军——由舰艇部队（包括水面舰艇部队和潜艇部队）、 海军航空兵部队、海上勤务部队和岸基部队四大兵种组成。目 前，美国海军在编的主要司令部有：大西洋舰队司令部、太平 洋舰队司令部、驻欧海军司令部、军事海运司令部、水雷作战 司令部、海军南方司令部和海军特种作战司令部等。
地位 国 家 成员组成 固定成员 总统 临时成员 为各部门高层领导讨论有关国家安全的政策问题 参谋长联席 部长级委员会 提供平台 下属单位 对应职责
安 国家 副总统 会议主席 安全 全 国务卿 咨询 委 机关 国防部长 中央情报局 局长 国家安全 员 会
2013-6-21
副部长级委员会 对上级将决策的议题进行预先分析并形成决议案
（二）美国军事力量主要构成——现役部队
美军现役部队由陆军、空军、海军、海军陆战队和海 岸警卫队组成。是美国武装力量的骨干和战争初期的基本 作战力量。
军 种
人 数 概 况
陆军
海军
37.27万人
空军
37.09万 人
海军陆 战队
17.22万 人 编为3个 师和3个 勤务支 援大队， 装备3个 飞机联 队（约 21个中 队）。
六、美国国防教育
• 届美国政府都十分重视利用教育来增进公民的国防意识。美 国的国防教育由于政府重视、财政支持、组织有力，呈现出 如下一些主要特点： • 其一，重视国防教育的立法工作，用法律手段(1958年，美国 颁行了《国防教育法》)来保证国防教育的实施。 • 其二，主张寓国防教育于各种教育之中，通过教育的手段， 达到加强国防的目的。 • 其三，重视国防教育的科学研究工作，强调把国防教育建立 在科学的基础上。 • 其四，突出对国防人才的培养，重视青少年的国防教育，把 组织青年学生的军事训练作为强化国防教育的重要手段。 • 其五，利用舆论工具，结合征兵、募兵宣传国防教育。 • 其六，美国政府在强调抓全民国防教育的同时，坚持军队唱 主角的原则，普遍重视军队的国防教育。
陆军的征兵司令部—设在肯塔基州诺克斯堡 空军的军事人员中心—设在得克萨斯州伦道夫空军基地 海军的军事人员中心、海军陆战队的人力与预备役事务部—设在 华盛顿五角大楼内。
各军种的兵役部门通过设在全国各地的募兵站为本军种 招募男女军人。募兵站站长通常由经验丰富的军士担任。
美国兵役制度的特点
I.立法比较完备 建国之后，美国在各个历史时期先后出 台了近10部有关兵役制度的法规 II.雇佣关系明确 军队与个人之间构成了雇用与被雇用的 合同关系。签定合同后，没有特殊情况，不得随意中止合 同离开服役岗位。合同期满后可续签合同，或按规定退役 退休。 III.兵员的质量有所保障 新兵的武装部队资格考试成绩 都在良好以上，持有高中毕业文凭者占95％以上。 IV.军士制度行之有效 军士在美军中承担了其他大多数国 家多为军官所承担的职务。按照美国的法律规定，军官属 于联邦政府的公职官员，其基本职责就是为政府提供军事 领导。 V.兵员成分多元化 美军士兵结构出现了“四多”（已婚 士兵多、非白人士兵和军官的比例上升、技术兵多、女军 人多）的情况。这种情况给美军的管理带来了一些新的问 题和困难。
2013-6-21
(四)军种部
职责 三军军 没有作战指挥权，只负责各自军种的人事管理、训练教 种部 育、军事科研、武器装备和后勤保障
组成 海军部 陆军部 空军部
2013-6-21
2013-6-21
目前，美军共有9大司令部。 战区司令部目前共有5个，分别是： 太平洋司令部，成立于1947年，总部设在夏威夷的史密斯兵营，辖 区包括亚太地区、美国西海岸和阿拉斯加以及南极洲大陆等；欧洲 司令部，成立于1947年，总部设在德国斯图加特的帕克兵营，辖区 包括欧洲大陆、非洲的绝大部分地区、地中海地区、俄罗斯本土、 格陵兰岛以及北极地区；中央司令部，成立于1983年，总部设在美 国佛罗里达州的麦克迪尔空军基地，辖区包括中东、中亚和东非地 区；南方司令部，成立于1963年，总部设在美国佛罗里达州的迈阿 密，辖区包括墨西哥的南部，加勒比海南部、南美洲大陆等拉美地 区；北方司令部，成立于2002年，主要负责美国本土安全，总部设 在科罗拉多州的彼得林空军基地。 职能司令部目前共有4个分别是： 联合部队司令部，成立于1999年，总部设在弗吉尼亚州的诺福克基 地，负责美军联合作战训练；特种作战司令部，成立于1987年，总 部设在佛罗里达州的麦克迪尔基地，负责组织和实施特种作战行动； 战略司令部，成立于2002年，总部设在内布拉斯加州的奥弗特基地， 负责指挥美国战略核力量；运输司令部，成立于1987年，总部设在 伊利诺伊州的斯科特基地，负责协调、投送和维持美军所需的人员 和战略资源。
48.8万人 主要作战 部队为10 个师、4个 独立旅及 装甲骑兵 团、1个特 种作战司 令部和5个 特种作战 大队。
编为5个舰队：大西洋第2舰队、 20个现 太平洋第3舰 世界第一军师强 役空军 国的军事简介 4/ 17 队、印度 联队 洋和红海的第5舰队、地中海 （每个 第6舰队和西太平洋第7舰队。 联队约 现役11个航母战斗群、12个两 72架作 栖戒备大队、57艘攻击潜艇、 战飞 116艘水面作战舰艇和10个舰 机）。 载机联队（约500架F－14、F －18主要任务飞机）。
• 来源——为直接从地方招聘和服满服役期的合格军人。 • 职责——主要为专业技术工作。他们集中在国防部、 各个军种机关、后勤支援基地以及军事院校 • 人员——72.44万人。按雇佣部门计算，陆军雇佣 22.59万人，海军(含陆战队)雇佣20.69万人，空军雇 佣16.87万人，国防部雇佣12.29万人。