军工科研单位保密工作问题研究

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作者简介：陈宇佳（1984—　），男，汉族，湖北枣阳人。

主要研究方向：军工科研单位保密工作。

保密工作关系国家安全，在深入贯彻落实总体国家安全观具体工作中，保密问题涉及各个领域安全，关系大局、关系全局，是防范化解重大风险的重中之重。

各科研单位是国家安全保密工作的重要主体，在贯彻落实国家保密工作部署方面发挥着 “神经末梢”的作用，研究科研单位保密工作落实中的问题，提出改进建议，对维护国家总体安全具有重要意义。

一、目前军工科研单位保密工作中存在的不足
（1）对保密工作的重要性认识不到位。

很多军工科研单位仍停留在保密工作就是保护涉密纸质文件、采用 “三铁一器” 防护的认识水平，对信息化高速发展引发反窃密防泄密的保密工作转型升级迫切需求没有切身感知。

虽然 2016 年以来我国推进全民国家安全教育，但科研单位对全民参与国家安全的认识还没有及时跟进，科研人员作为高知群体，对国家安全关注不足，特别是对网络信息安全、外事活动保密管理、涉密人员管理等领域的保密工作不够理解，在工作中不够配合，继而引发保密管理其他方面的问题。

（2）信息安全保密人才缺乏。

信息化技术的发展对保密防范技术提出了更高的要求，新一轮科技革命形势下科技创新竞争激烈，在某一领域领先的科研机构是防泄密反窃密的重点，提升防范能力需要有复合型的信息安全技术人才，既掌握该单位科研保密要点，又能运用信息安全专业技术进行防范。

目前一般科研单位并不设置专门信息安全技术部门，也没有对口招录信息安全技术人才，依靠非专业的管理人员兼职。

有的科研单位招录了信息技术专业人才，但由于不属于科研单位的主流人才，没有对应的评价措施，按照一般管理人员使用，难以将其培养成单位需求的复合型人才。

（3）存在无密可保的认识。

科研单位若无涉密科研项目，一般认为自己所从事的工作内容不涉及任何国家秘密，不需要保密，科研资料可以在互联网电脑上处理、存储。

文章调研了若干科研人员，90% 以上的认为自己工作不涉及国家秘密，无需保密措施，这样的认识有一定的合理性，但在互联网、大数据时代，很多行业、领域的信息单独看不是国家秘密，但数据汇集起来就可能涉及国家安全。

科研工作也是如此，国家大力实施创新驱动发展战略，科研机构作为新一轮科技革命和产业变革的重要参与力量，要在互联网、大数据、人工智能时代实现科技创新引领，对科研项目涉及到可能具有引领性的科研数据、科研成果、技术方法等内容应该采取保护措施。

即使当前的科研工作暂时不具有先进性，科研工作仍然会涉及敏感信息或一些不适合公开的数据资源，不应当有无密可保的认识。

二、构建有效的保密工作管理体系
（1）构建以风险管控为核心的保密管理体系模式。

在现有保
密管理体系的标准下所建立起的保密管理体系主要目的是对保密管理中所涉及到的风险进管控，并根据风险的变化对原有体系进改进，通常我们所构建的保密管理体系可以分为五个部分，在这五个部中会涉及到十三个要素。

这五个部分分别是方针、策划、实施运行、监督检查与管理评审。

方针指的是保密工作的发展。

策划指的是对保密工作中的风险进行识别与评价，并满足相关法律法规要求的方案与目标。

实施运行是指保密管理工作的组织结构与管理职责，并做好相关的意识培训与能力培训工作，同时做好保密文件的管理控制工作。

监督检查是对保密管理工作中不符合要求的部分就行纠正并做好相关的内部审核工作。

管理评价指的是对保密管理工作进行评审，保证其可以达到标准。

（2）融合网络信息安全与保密的职务，构建新型管理体系。

一般情况下在进行保密管理工作时会将网络安全管理者与保密管理工作相结合并由一人负责，在管理体系内选拔保密管理工作网络管理员。

在执行网络保密管理工作时应对保证网络信息安全的技术进行监管，确保在监管过程中软硬件系统、网络空间、信息传输，泄密储存等网络技术是安全的。

将网络信息管理体系与保密管理体系进行结合，构建出新型的、有效的网络信息安全保密管理体系，实现网络安全的同时保证保密管理体系的有效性。

（3）改进保密管理方式。

对科研机构的保密管理不实施 “一刀切”，在明确保密对象、保密要求的基础上，对科研单位不断探索、结合实际开展保密工作过程中不可避免发生的轻微错误，要有灵活的容错机制，以批评教育为主，不以惩罚为主。

否则如果偶然失误给责任人前途带去毁灭性打击，会导致有关人员谈保密检查就高度紧张，走向理解支持保密工作的对立面。

当然对检查过程中发现主观恶性较大，造成恶劣影响的，仍然要按照法律法规惩处。

三、结语
随着信息技术的发展，人们对信息化技术的依赖，也预示
着信息时代的到来，在给我们生活、学习、工作带来便利的基础上也给我国的保密工作带来不利的影响，因此，这就要求保密工作人员在具备过硬思想素质的同时提升风险意识，并对来自各方的风险进行分析。

在风险管控的基础上构建起保密管理体系，提升我国保密工作的科学性，促进保密工作可以有序的进行，为保卫国家安全贡献力量。

参考文献：
[1]周慧.数字化转型过程中涉外保密管理工作思考[J].通信企业管理,2021(02):54-56.
摘　要：军工科研单位是国家的重点保护对象，保密工作尤其重要，但是开展保密工作依然面临诸多风险，比如：对保密工作的认识不到位、信息安全保密人才缺乏、存在无密可保的认识、工作积极性不足等。

本文通过分析，建议在定密管理方面固本清源、加强保密管理培训的顶层设计、改进保密管理方式、保密工作主动转型、增强保密工作针对性。

关键词：军工科研单位；保密工作；管理方式
军工科研单位保密工作问题研究
陈宇佳
（中国船舶集团有限公司第七一三研究所，河南　郑州　450000）。