县国土局推进依法行政和六五普法工作XX年自查总结报告

县国土局推进依法行政和六五普法工作XX
年自查总结报告
根据《四川省国土资源厅关于开展全省国土资源管理系统推进依法行政和“六五”普法总结验收的通知》要求，我局结合实际，认真开展了自查。

现将自查情况总结如下：
一、工作开展情况
依法行政工作
《依法行政规划》实施以来，我局在转变职能、健全行政决策机制、提高制度建设质量、规范行政执法行为、强化行政监督等方面做了大量切实有效的工作，推进依法行政工作取得了阶段性成果。

1、进一步提高依法行政意识和能力。

作为提高干部职工依法行政意识和能力、促进依法行政工作的重要措施，法制宣传和培训历来是我局国土资源管理工作的重要内容，我局将法律法规学习内容纳入各类培训，XX年以来共组织法律知识培训6次。

同时，进一步健全推进依法行政的领导机制，建立由局主要负责人总负责、分管领导具体抓、政策法规股牵头组织、各业务股室共同承担的依法行政机制，局主要领导每年都要听取依法行政工作汇报。

定期对国土资源工作人员、特别是领导干部推进依法行政工作进行考核。

2、进一步推进依法科学民主决策。

健全国土资源决策
程序，建立国土资源行政决策风险评估机制，在重大决策事项作出前进行合理性、可行性和安全性评估，同时制定重大决策风险化解预案。

严格执行、认真贯彻落实《国土资源听证规定》，XX年以来举行各类听证会16次，出台规范性文件20件，通过法规清理共废止和修改2件规范性文件。

3、进一步深化行政审批制度改革。

依法行政，公开公平是核心，高效便民是根本，我局始终把建立现代公共行政程序作为推进依法行政的重中之重，全力打造服务型机关，实现了行政审批管理方式的转变，理顺了现有行政审批事项，同时进入政务服务中心统一受理，实现了集咨询、报件、受理、缴费为一体的一站式服务。

同时，规范建设用地使用权和矿业权交易行为，逐步扩大建设用地使用权招标拍卖挂牌范围，规范程序，加大土地和矿产资源出让后的监管力度。

4、进一步推进财政预算资金分配使用管理改革。

我局切实规范财政预算资金的分配，严格按照程序编制预算，重大预算项目提交集体讨论、民主决策；严格按照预算法及现行有关财务制度使用各类财务预算资金。

专项资金的分配公正公开、依据充分、用途明确。

同时，加强对土地整治、基本农田保护、矿山环境治理等方面资金的使用监督。

5、进一步规范执法行为。

我局按照要求全面推行行政执法责任制，科学设定执法岗位，依法界定了执法职责，实现权力和责任的统一，做到执法有依据、有权必有责、用权
受监督、违法受追究。

严格依照执法程序办事，履行回避、告知、听证等法定程序，作出行政处罚或行政强制前由法制部门进行审核。

进一步规范案件查处工作，XX年以来我局违法案件共立案8起、结案8 起，所有国土资源违法案件查处都做到了事实清楚、适用依据正确、程序合法。

在执法工作中，我局还注重通过12336国土资源违法线索举报热线等方式，多渠道收集违法线索，受理各种投诉、举报。

6、进一步加强监督和组织保障。

为切实加强对依法行政工作的监督和组织保障，我局确定了政策法规股作为专门机构具体负责我局的依法行政工作，并将依法行政和行政执法责任制情况纳入对国土所及各股室的目标考核和绩效考核重要内容。

同时，每年及时对依法行政工作进行总结，查漏补缺，及时纠正存在的问题，总结好的经验做法。

“六五”普法工作
1、树立法治理念，弘扬法治精神。

自XX年“六五”普法规划实施以来，我局始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实普法依法治理工作精神。

不定期组织全局干部职工，特别是领导干部深入学习宪法、法律法规、规章及国土资源政策，不断规范行政行为，增强学法、遵法、守法、用法的自觉性。

在工作中，不断完善依法行政评价考核体系，量化考核指标，开展经常性的考核和检查，规范行政许可、审批、登记、发证等工作
程序。

2、健全领导机制，加强组织保障。

XX年，我局结合部门实际，制定下发了《XX县国土资源局“六五”普法依法治理规划》，进一步明确了工作目标和主要任务，细化了工作步骤；并成立了XX县国土资源局“六五”普法工作领导小组，明确了领导小组和办公室的工作职责，健全了相关工作制度，设立了专兼职工作人员，配备了必要的法制宣传设备，及时有力地启动了我县国土资源系统“六五”普法工作。

自XX年到XX年，每年还根据县依法治县办和市局的普法年度安排，制定下发《XX县国土资源局普法依法治理年度工作要点》，做到年初有计划，年终有总结；并根据人事变化，及时调整充实我局“六五”普法工作领导小组，领导小组每年至少召开一次会议研究部署普法依法治理工作。

同时，全力保障普法依法治理工作专项经费，确保专款专用。

3、开展普法宣传，培育法治文化。

我局按照“谁执法谁普法”的原则，积极面向社会开展国土资源领域相关法律法规的宣传教育。

围绕国土资源管理中心工作，继续深入开展国土资源系统“法律六进”活动。

加强重点普及法律法规的学习宣传，积极推进法治文化建设。

在宣传重点上，一是全面宣传十八大以来我县国土资源事业发展历程，充分展示国土资源管理工作促进全县经济社会又好又快发展的新成就、新成果；二是大力宣传节约集约用地和严格保护耕地的
先进典型案例和经验；三是强化宣传经营性用地特别是工业用地实行“招拍挂”的政策；四是广泛宣传维护被征地农民合法权益的各项政策措施，引导被征地农民依法反映问题和提出诉求；五是通过典型案件曝光，阐述违法违规用地的严重性和危害性，增强依法用地观念；六是加强对整顿规范矿产资源开发秩序工作及地质灾害防治工作的宣传；七是宣传报道国土资源工作对建设社会主义新农村的有力支持和积极贡献。

在宣传内容上，主要是对《物权法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《地质灾害防治条例》、《基本农田保护条例》、《土地复垦条例》以及国家、省新颁布的有关法律法规进行深入宣传，让全社会熟悉国土资源法律法规、了解国土资源现状，提高全社会依法保护、合理利用国土资源的自觉性，努力营造遵守国土资源法律法规的社会氛围和“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的法治氛围，培育具有国土资源管理系统特色的法治文化。

在宣传形式上，在“4.22世界地球日”、“5.12全国防灾减灾日”、“6.8世界海洋日”、“6.25全国土地日”等各类国土资源宣传日和“三月法制宣传月”、“12.4全国法制宣传日”期间，组织开展一系列有声势、有影响的国土资源法制宣传活动：一是充分利用我局的信息网站发布有关宣传内容和宣传方案；二是在局机关大楼、城区主要街道、
乡政府所在地悬挂宣传标语；三是在音乐广场等繁华重要场所，摆设法制宣传咨询台，分发宣传资料，接受群众咨询，开展国土资源法律法规专场咨询宣传。

通过法制宣传教育，进一步提高了全社会保护土地、矿产资源的法律意识，建立了土地、矿产资源保护的长效机制，有力推进了国土资源法律法规宣传教育活动。

二、下一步工作打算和工作建议
我局在推进依法行政及“六五”普法工作中虽然取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是推进依法行政及“六五”普法工作的力度有待加强；二是相应的工作机制、制度有待进一步完善。

今后的依法行政及“六五”普法工作任务还十分繁重，需要一项一项地抓落实，一年一年地抓推进，一级一级地抓特色。

我局将按照市局和县依法治县办的工作要求，继续认真抓好下一步的依法行政和“六五”普法工作：
继续推进《宪法》、《行政许可证》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等法律法规的学习，牢固树立依法行政观念，自觉用法律法规规范行政行为，全面推行政务公开，自觉接受社会监督。

侧重做好《土地管理法》、《矿产资源法》及国土资源相关法律法规、政策的宣传教育，增强全社会资源保护意识，提高国土资源节约集约利用的能力，大力开展与国土资源管
理利用相关法律法规的宣传教育，提高公民依法维护自身合法权益的能力和遵守法律的自觉性。

在城乡居民中，大力宣传对耕地和基本农田保护的法律法规政策。

按照土地利用规划，在坚持土地集约节约利用和保护的原则下促进我县建设。

适应社会主义市场经济和培育规范土地市场的需要，加强土地权利的法制宣传，激发土地权利人珍惜并合理利用土地、创造物质财富的动力。

大力宣传国家关于整顿和规范矿产资源开发秩序的法律法规，宣传重点放在矿山企业。

通过宣传，规范矿产资源开发活动，推进资源整合，建立和维护良好的矿产资源开发秩序。

继续实施以“法律六进”为主要内容的“送法工程”。

结合开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，大力推动送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进单位、进企业活动。

根据社会不同群体的需求，采取多种多样的形式，把国土资源法律法规和国家有关政策宣传到机关领导干部、基层干部和城乡居民等不同群体。

继续搞好各种形式的法制宣传教育活动。

在日常宣传的基础上，做好“6.25”全国土地日、“12.4”全国法制宣传日等重大宣传节日期间的宣传活动，同时利用日常动态巡查，不定期地深入基层，与群众交流沟通，宣传法律和政策，
接受群众咨询，把法律送进门，交到群众手中。

充分利用国土资源法制集中宣传、典型案件分析等各种宣传形式，大力开展群众性法制宣传活动。

以依法行政为基础，全面做好国土资源管理各项工作。

认真做好耕地保护、建设用地审批管理、矿产资源管理、国土资源执法监察等工作，并按照法律法规规定，完善各项规章制度，进一步规范行政执法行为，加强廉政建设，从源头上制止滥用职权、玩忽职守、暗箱操作和不履行职责现象的发生，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，努力把国土资源依法管理工作提高到一个新水平。

XX县国土资源局
XX年7月15日。