全国2022年春季自考本科行政组织理论00319考试试题含解析

全国2022年春季自考本科行政组织理论00319考试试题
一、单项选择题
1、行为科学研究表明，群团的规模大小与群团内聚力的强弱（）
（A）成正比关系
（B）成反比关系
（C）没有显著关系
（D）关系不固定
2、密尔提出并论证衡量一个行政组织工作好坏的根本标准是（）
（A）行政职能是否分立
（B）应以不妨碍个人自由发展为前提
（C）是否能让优秀人才适才适任
（D）能否促进社会利益的增长
3、在行政组织内部的人际关系中，组织团结与否的最终反映是（）
（A）行政领导者与一般行政人员之间的关系
（B）行政领导者相互之间的关系
（C）一般行政人员之间的关系
（D）行政人员与行政环境的关系
4、中国奴隶制时期实行的行政组织原则是（）
（A）“天人合一”
（B）“政教合一”
（C）“三省六部”
（D）“亲贵合一”
5、目标的制定、执行与协调、监督、评估和反馈引发的再循环过程，属于行政组织的（）
（B）目标管理
（C）绩效管理
（D）量化管理
6、美国的总统制属于行政组织体制中的
A.委员会制
B.首长制
C.混合制
D.合议制
7、古代雅典的最高权力机关是（）
（A）元老院
（B）五百人会议
（C）公民大会
（D）十将军委员会
8、中国的王位世袭制度创立于（）
（A）商朝
（B）夏朝
（C）周朝
（D）秦朝
9、行政组织自身管理中，特别注重使用激励、沟通、参与和协调等方法的是（）（A）权威型管理
（B）情感型管理
（C）市场化管理
10、影响行政组织结构与效率的决定性因素是（）
（A）人员质量与结构
（B）物资设备
（C）图书资料
（D）经费
11、目标管理的基础和核心环节是（）
（A）制定目标
（B）执行目标
（C）检查成果
（D）反馈信息
12、下列制度中，属于中国元朝时期首创的是（）
（A）郡县制度
（B）行省制度
（C）尚书省制度
（D）中书省制度
13、通常，行政组织编制管理中，最大量、最经常的工作是如请食画洲产干间
A.职能管理
B.机构编制管理
C.职务管理
D.人员编制管理
14、城市的立法权由民选的市委员会或市议会所掌握，再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权，这种行政组织体制是（）
（A）名誉市长制
（B）市经理制
（C）市长—经理制
（D）委员会制
15、下列属于行政组织外部环境中最基本的方面，且是行政组织赖以生存和发展最深层环境的是（）
（A）经济环境
（B）政治环境
（C）国际环境
（D）文化环境
16、在中央与地方行政组织权力分配关系方面，孙中山主张（）
（A）集权制
（B）分权制
（C）联合制
（D）均权制
17、行政组织结构的灵魂和核心是行政组织的（）
（A）法制化
（B）权力分配关系
（C）纵向结构
（D）横向结构
18、主张“一个下级只能有一个上级”的组织原则是（）
（A）层级节制
（B）权责相称
（C）专业分工
（D）指挥统一
19、由一级行政组织保留，暂不分给所属单位，以备今后急需增加编制之用的是（）（A）专项编制
（B）单列编制
（C）临时编制
（D）机动编制
20、行政组织设置的授权原则要求（）
（A）授权应以下级的需求为依据
（B）授权应以上级的意志为依据
（C）授权的大小要考虑组织的目标、下级的素质等因素
（D）不同性质的职位要由不同的专业人才来担任
21、把行政组织分为统率机关和被统率机关，其标准是（）
（A）行政活动程序
（B）行政层级
（C）行政组织的特殊性
（D）行政职权大小
22、在中央与地方行政组织权力分配关系方面，孙中山主张那站市词中
A.集权制
B.分权制
C.联合制
D.均权制
23、构成行政组织结构的基本要素和细胞是（）
（A）职责
（B）工作
（C）权力
（D）职位
24、街道办事处的性质是（）
（A）派出机关
（B）分支机关
（C）辅助机关
（D）临时机关
25、直接决定着一国行政组织阶级性质的是（）
（A）国体
（B）政体
（C）政党制度
（D）文化制度
二、多项选择题
26、行政组织要创建良好的行政文化环境，就必须（）（A）树立民主意识
（B）树立法律意识
（C）树立双向沟通意识
（D）树立政绩意识
（E）树立新的行政道德意识
27、行政组织不同层级的职责分配关系是（）
（A）最高层次行政组织为决策层
（B）最高层次行政组织为监督、执行层
（C）中层行政组织为协调指挥层
（D）基层行政组织为指挥操作层
（E）基层行政组织为技术操作层
28、非正式群团对行政组织的积极影响表现在（）
（A）促使行政组织工作效率的提高
（B）共同抵制正式群团的目标和政策
（C）帮助行政领导全面、及时地掌握信息
（D）增强行政组织的内聚力
（E）弥补正式群团的不足
29、下列关于行政组织与行政管理学关系的说法，正确的是（）（A）行政组织理论是行政管理学的一个分支
（B）行政管理学是行政组织理论的专业基础理论
（C）行政管理学先于行政组织理论而产生
（D）行政组织理论先于行政管理学而产生
（E）行政管理学是从行政组织理论中分离而独立出来的
30、唯意志论行政文化观的主要观点有
A.权力来自人民委托
B.强调人民的参与意识
C.强调对权力的绝对服从
D.行政首长权力来自超人意志
E.行政首脑权力需由法律形式确认
三、简答题
31、简述合理的行政组织结构的功能。

32、简述行政组织目标管理的缺点。

__________
33、简述墨子行政组织思想的主要内容。

34、简述行政组织目标管理的缺点。

35、(1)机构设置和人员编制要尽量精简。

(2)层级与幅度要适中。

(3)进行专业化分工。

(4)简化办事程序。

36、简述合理的组织结构应具备的条件。

四、论述题
37、结合实际，分析非正式群团对行政组织的积极影响和消极影响。

__________
38、试述行政组织变革可能遭遇的阻力以及克服阻力的基本方法。

五、案例分析题
39、编制管理的内容包括职能管理、机构管理和人员编制管理三个方面。

①职能管理是根据需要对各组织机构的职能进行配置、协调的活动过程。

②机构管理主要是指对机构设置与调整的管理，具体包括对机构的总量、性质、级别、名称、规模等诸多内容的管理。

③人员编制管理是对单位内部人员数额、结构、领导职数等的管理。

参考答案
一、单项选择题
1、B
【试题解析】要增强群团的内聚力，一个重要方面就是行政组织要维持群团的适度规模。

当一个群团的人数增多、规模扩大时，其成员相互间交流感情的机会就会减少，难于充
分地相互了解，这个群团的内聚力将会下降；反之，则内聚力趋于上升。

可见，群团规模的大小与群团内聚力的强弱呈现反比例关系。

2、D
3、C
【试题解析】行政组织内部的人际关系，从人员层次上可划分为三个方面：(1)行政领导者与一般行政人员之间的关系，这是决定一个行政组织是否有内聚力的关键；(2)行政领导者相互之间的关系，这是决定一个行政组织团结或分裂的关键；(3)一般行政人员之间的关系，这是整个行政组织是否团结一致的最终反映。

4、D
【试题解析】我国奴隶制时期的行政组织实行的是“亲责合一”的组织原则，带有强烈的宗法色彩。

奴隶主贵族的家族组织和国家行政组织是相通的，只有奴隶主贵族家族才有资格担任国家行政官员。

这个组织原则反映了我国古代国家行政管理中的由家而国、由亲而责的政治特色。

5、B
6、B
7、C
【试题解析】雅典是古代奴隶主民主共和政体的典型。

公民大会是国家最高权力机关，它有权选举和监督执政官，执政官负责日常国事的治理。

A项是当时最重要的权力机关，B项是公民大会的常设机构，D项负责军事。

8、B
【试题解析】远在夏朝，中国就创立了王位世袭制度，设立了百官，分掌庶政、军事、赋税、诉讼、车马、历法等项事务。

9、B
【试题解析】情感型管理是一种在行政组织中有选择性地增加情感投入，满足组织成员的感情和心理需要，以提高组织绩效水平的管理方法。

情感型管理中最基本的方法有激励、沟通、参与和协调。

10、A
11、A
【试题解析】目标管理的方法包括制定目标、执行目标、检查成果和反馈等。

其中，目标管理的基础和核心环节是制定一个切实可行、科学合理的行政组织目标。

12、B
【试题解析】元朝对地方的管理创行省制度，这是我国古代地方行政组织的一次重大改革。

行省最初是中书省的临时派出机构，后演变为地方最高一级行政机构，总理全省的政务。

13、D
14、B
15、A
【试题解析】经济环境是行政组织外部环境中最基本的方面，是行政组织赖以生存和发展的最深层环境。

16、D
【试题解析】均权制是指中央行政组织与地方行政组织的权力保持平衡，既不偏于集权，也不偏于分权的一种行政组织体制。

均权制是一种较为理想的组织体制，其理论依据在孙中山先生的“均权”学说中有明确的阐述。

17、B
【试题解析】行政组织结构是行政组织的载体，而行政组织权力分配关系则是行政组织结构的灵魂和核心，也是整个行政组织运行的动力。

18、D
19、D
【试题解析】专项编制是指规定适用对象和范围的编制，它不仅规定员额，而且规定特定的适用对象和范围。

单列编制是指属于国家正式在岗员工，但不属于国家一般编制管理对象的人员编制。

临时编制是指根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要，而下达的具有暂定性质的人员编制。

排除A、B、C项，故选D。

20、C
21、D
22、D
23、D
24、A
【试题解析】派出机关是指上级人民政府根据工作的需要，在其所辖区域内设立的代表机关。

如我国的地区行政公署是省政府的派出杌关，街道办事处是市辖区政府或不设区的市政府的派出机关。

25、A
【试题解析】行政组织是国家政权的心脏，行政组织的性质由国家的性质所决定，故国体直接决定着一国行政组织的阶级性质。

二、多项选择题
26、A,B,C,D,E
27、A,C,E
28、A,C,D,E
【试题解析】B项属于非正式群团对行政组织的消极影响，故排除。

29、A,B,C
【试题解析】行政管理学是研究以行政组织为主体的对整个社会所进行的行政管理活动。

行政组织理论主要是研究行政组织本身如何产生、变革和发展，如何建立和运行，以及如何对行政组织自身进行管理的规律。

这些内容包含在行政管理学的研究之中，但不是其主要研究对象，更不是其全部内容，它只是概略地研究这些内容。

细微地、深入地研究这些，是行政组织理论的独特任务。

行政组织理论是从行政管理学中独立出来的，行政组织理论是行政管理学的一个分支学科。

30、CD
三、简答题
31、(1)能有效地满足行政组织目标的需要。

(2)有利于稳定工作人员的情绪，调动工作人员的积极性。

(3)能使组织保持良好的沟通关系。

(4)是提高微观和宏观行政效率的前提条件。

(5)有助于推动行政方式的创新。

32、(1)容易偏重于短期目标。

(2)设置目标存在困难。

(3)管理权变性差。

(4)容易导致管理缝隙。

33、(1)提出了尚同的组织原则。

(2)主张尚贤的用人原则。

(3)强调组织中上下沟通的必要性。

(4)认识到组织中参谋、智囊人员的重要性。

(5)提出了“节用”“非乐”的组织经济原则。

34、(1)容易偏重于短期目标：(2)设置目标存在困难：(3)管理权变性差。

(4)容易导致管理缝隙。

35、(1)机构设置和人员编制要尽量精简。

(2)层级与幅度要适中。

(3)进行专业化分工。

(4)简化办事程序。

36、(1)任务与组织平衡。

(2)各个组织、人员之间按比例配置。

(3)分工明确、合作良好。

(4)适应环境，具有弹性。

四、论述题
37、非式式群团对行政区组织的积极影响：(1)非正式群团能够帮助行政领导全面、及时
地掌握信息。

(2)非正式群团可以增强行政组织的内聚力。

(3)非正式群团可以弥补正式群团的不足，促进行政组织工作效率的提高。

非正式群团对行政组织的消极影响:(1)抵制正式群团的目标和政策,妨碍行政组织目标的实现。

(2)反对变革和创新,妨碍行政组织的自我发展与完善。

(3)破坏行政组织内部的团结与纪律。

38、可能遭遇的阻力：(1)行政组织变革最大的阻力来自行政组织自身的“经济人”特征。

(2)资历较高者、年长者的阻力。

(3)人际关系的阻力。

(4)对变革后科学、高效的新秩序和廉政、勤政的新作风不适应而产生的阻力。

(5)对陌生事物的疑虑、对变革后果不了解而产生的阻力。

克服阻力的基本方法：(1)克服利益本位思想，以高度的政治责任感和大无畏的精神积极推进行政组织的变革。

(2)广泛宣传和深入动员，营造有利于变革的强大舆论声势。

并有针对性地克服心理障碍。

(3)发动群众民主参与变革。

(4)尽量减少损失和代价，从而减少阻力，变消极因素为积极因素。

(5)建立专门研究行政组织变革的高层次议事机构。

五、案例分析题
39、编制管理的内容包括职能管理、机构管理和人员编制管理三个方面。

①职能管理是根据需要对各组织机构的职能进行配置、协调的活动过程。

②机构管理主要是指对机构设置与调整的管理，具体包括对机构的总量、性质、级别、名称、规模等诸多内容的管理。

③人员编制管理是对单位内部人员数额、结构、领导职数等的管理。