高培勇《公共经济学》教案

高培勇《公共经济学》教案
一、引言
1.1 课程背景
1.2 课程目标
1.3 教学方法
1.4 教材与参考资料
二、市场失灵与公共经济学
2.1 市场失灵的概念与原因2.2 公共物品的特性
2.3 外部性的概念与分类
2.4 公共经济学的基本分析框架
三、财政的基本概念与职能
3.1 财政的概念与性质
3.2 财政职能与作用
3.3 财政支出分类与原则
3.4 财政收入分类与原则
四、财政政策分析
4.1 财政政策的含义与类型4.2 财政政策的工具与效应4.3 财政政策的目标与约束
4.4 财政政策的实践与评价
五、税收制度与税收政策
5.1 税收制度的概念与构成
5.2 税收原则与税收分类
5.3 税收负担的分析与评价
5.4 税收政策的制定与调整
六、政府预算与财政管理
6.1 政府预算的基本概念与编制原则6.2 财政预算的执行与监督
6.3 财政赤字与债务管理
6.4 政府预算改革与创新
七、财政分权与地方政府财政
7.1 财政分权的概念与原理
7.2 地方政府财政管理体制
7.3 地方政府债务管理
7.4 财政分权与地方经济发展
八、公共选择与政府行为
8.1 公共选择理论的基本原理
8.2 政府行为与政府失灵
8.3 政府与企业关系
8.4 政府干预的适宜性与边界
九、社会保障支出与政策
9.1 社会保障的概念与制度
9.2 社会保障支出分类与规模
9.3 社会保障政策的效应分析
9.4 社会保障制度的改革与完善
十、财政与经济稳定发展
10.1 财政政策与宏观经济稳定10.2 财政政策与经济增长
10.3 财政政策的国际传导与协调10.4 财政政策的风险与挑战
十一、环境经济学与财政
11.1 环境问题的经济学分析
11.2 环境政策工具与财政介入11.3 环境税制与绿色财政政策11.4 环境经济学在实践中的运用
十二、财政与区域经济协调发展12.1 区域经济发展的不平衡问题12.2 财政政策在区域发展中的作用12.3 区域财政转移支付制度
12.4 区域经济协调发展的策略与实践十三、国际财政与财政合作
13.1 国际财政关系的类型与特点13.2 国际财政合作的主要机制13.3 国际税收与跨境税收问题13.4 全球化背景下的财政政策协调
十四、财政监督与财政风险管理
14.1 财政监督的概念与体系
14.2 财政风险的识别与评估
14.3 财政风险的管理与控制
14.4 财政危机的应对与预防
十五、案例分析与实践探讨
15.1 典型国家或地区的财政政策分析
15.2 我国财政政策的实践与挑战
15.3 财政经济学前沿问题探讨
15.4 课程总结与展望
重点和难点解析
本教案涵盖了高培勇《公共经济学》的核心内容，重点包括市场失灵与公共经济学、财政的基本概念与职能、财政政策分析、税收制度与税收政策、政府预算与财政管理、财政分权与地方政府财政、公共选择与政府行为、社会保障支出与政策、财政与经济稳定发展、环境经济学与财政、财政与区域经济协调发展、国际财政与财政合作、财政监督与财政风险管理以及案例分析与实践探讨。

1. 理解市场失灵的原因和公共物品的特性，以及外部性对经济的影响。

2. 掌握财政的基本概念、职能和财政政策的工具与效应。

3. 理解税收制度与税收政策的制定，以及税收负担的评价。

4. 掌握政府预算的基本原则和财政赤字与债务管理。

5. 理解财政分权与地方政府财政管理体制，以及地方政府债务管理。

6. 掌握公共选择理论，以及政府行为与政府失灵的分析。

7. 理解社会保障支出政策，以及社会保障制度的改革与完善。

8. 掌握财政政策与宏观经济稳定的关系，以及财政政策的风险与挑战。

9. 理解环境经济学的基本原理，以及环境政策工具的选择。

10. 掌握财政政策在区域经济发展中的作用，以及区域财政转移支付制度。

11. 理解国际财政关系的类型与特点，以及国际税收与财政合作的机制。

12. 掌握财政监督的概念与体系，以及财政风险的管理与控制。

这些重点和难点内容需要学生深入理解和掌握，通过案例分析与实践探讨，结合实际经济情况进行应用和思考。

希望这个教案能够帮助学生更好地学习公共经济学。