脚踏实地 勇于创新高水平推进智造核心区建设

Innovation Forum
创新论坛
2019年R&D 投入18.12亿元，占GDP 比值为2.69%，居全市第一。

2020年新增国家高新技术企业22家，省级科技型中小企业95家，超额完成考核任务。

新增省首台（套）产品4个，浙江制造精品4个。

列入国家级和省级众创空间各1家，与浙工大共建椒江创业创新中心暨智能马桶引智中心，与六七八九集团共建椒江（上海）国际创新港。

杰克股份阮积祥入选国家科技创业创新人才，为全市首个。

营商环境持续优化。

制定出台《椒江区加快推进制造业高质量发展政策30条》，提高奖补标准助推制造业高质量发展。

深化“三服务”，助力企业复工复产、转型升级，2020年星星冷链实现逆势增长，多次受央视采访；海正药业荣获国家工信系统抗击新冠肺炎疫情先进集体和“军工厂”称号，全市唯一。

“十四五”时期是椒江区着力建设新时代民营经济高质量发展强市智造核心区的关键期，要以高新化、绿色化、集约化、服务化为方向，不断提升产业基础能力和产业链现代化水平，推动全区工业经济实现高质量跨越式发展。

到2025年，全区工业产值实现翻番，超千亿元；着力打造“一区三地”，即工业4.0和制造业高质量发展标杆区、数字经济发展策源地、科技创新孵化新高地、传统产业转型
本期嘉宾
朱扬剑
台州市椒江区经济信息化和科学技术局
党委书记、局长
2020年以来，台州市椒江区全面实施制造业高质量发展和科技新长征两大行动，工业经济总体呈现企稳回升态势。

全年工业增加值达232.95亿元，同比增长1.3%；重点推进30个亿元以上项目建设，2020年1-11月完成工业性投资19.1亿元。

产业升级扎实推进。

椒江区被评为省级数字经济创新发展试验区。

实现数字经济核心产业增加值18.73亿元，10个市级数字化转型百项重点项目年度投资完成率达127.6%。

启动台州湾数字经济产业园建设，完成人工智能小镇建设方案，明确彩渱高科等第一批入园企业。

杰克缝纫机联网化智能缝纫机数字化车间入选省数字化车间智能工厂。

飞跃科创园获评省五星级园区，星星中小企业科创园获评省数字化示范小微企业园。

企业梯队培育壮大。

新增国家级企业技术中心、专精特新“小巨人”、绿色工厂、绿色供应链管理企业各1家；列入省第二批“雄鹰行动”、“放水养鱼”计划培育企业分别为1家、10家。

推进新增“小升规”企业38家，完成管理创新53家，均超额完成考核任务。

科创能力全面提升。

脚踏实地勇于创新高水平推进智造核心区建设
2021.02
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局长谈创新
引领地。

2021年作为“十四五”开局之年，将以
“产业集群、企业培育、项目攻坚、科技创新”四大
任务为抓手，奋力实现全年规上工业增加值增速
达到8%，工业性投资增速达10%以上，规上工业亩
均增加值增长6%,R&D经费支出占GDP比重达到
2.8%以上，力争2021年工业线全市排名前列。

针对目前椒江区产业发展趋势，着力构建
“2+4+N”的产业体系，即医药化工、缝制设备2大
具有国内外影响力的产业集群，智能马桶、汽车
零配件、电子信息、眼镜等4大具有台州特色的
产业集群和数字经济细分领域等若干个未来产
业集群；创成椒江智能马桶、绿色药都两大省级
特色小镇，谋划设立椒江高新区。

明年，椒江局
将重点围绕数字经济、生物材料、医药大健康产
业，聚焦2个工业主战场，同时以建设数字经济
创新发展试验区为契机，争创省级数字经济督查
激励项目，实现数字经济核心产业增加值增速达
15%，辐射带动其他产业蓬勃发展。

政策引领。

一是抓好政策兑现。

搭建集政
策发布、宣传、解释、兑现等为一体的服务平台，
全程优化兑现流程，做到全域兑现、及时兑现、
掌上兑现，实现惠企政策“一站式、无障碍”直通
企业。

二是制定新政策。

加快出台“工业高质量
发展”综合性政策和数字经济、生物材料等重点
领域的专项产业扶持政策。

三是完善老政策。

对标先进城市和地区，结合实际情况，全域推进
产业政策清理整合，形成全国一流、省内领先、
有洼地效应的工业发展政策框架体系。

平台引领。

一是打造一批重点产业园区。

聚焦主导产业和未来产业，高标准打造台州湾数
字经济产业园和生物制药产业园两个主战场，启
动人工智能小镇建设，积极对接长三角地区，引
入高质量项目，推进产业基础高级化，补齐产业
链、供应链短板。

二是推进小微企业园提质增
效。

提升小微企业工业园标准化管理水平，健全
入园评价选择机制和有机更新的退出机制。

推
进小微园区数字化园区提质，提升标准化管理和
专业化运营水平。

创建一批示范性数字化小微
企业园、特色示范园区。

以“扶持一批龙头示范企业、打造一批专精
特新中小企业、加快一批小微企业上规升级”为
目标，推进个转企、小升规、分转子、规改股、股上
市等行动，完善企业培育链，重点扩大“躯干企
业”比率。

争创省级智能工厂和数字化车间5个
以上，谋划推进国家工业互联网标识节点建设。

明年全力开展省“放水养鱼”行动，重点培育海正
生物等10家优质企业，新增省级雄鹰企业和隐
形冠军企业各1家。

数字赋能。

一是加快企业数字化改造。

推
进物联网、大数据、云计算、人工智能、5G等数字
技术与制造业深度融合，推动生产方式向柔性
化、智能化、精细化转变，力争全年规上企业数字
化改造数量达到140家。

二是加快数字化转型
标杆培育。

发挥行业龙头企业的示范作用，支持
骨干企业加快数字化车间、智能工厂建设，全年
实施产业数字化转型重点项目10个以上，打造
省级网络协同制造示范企业、个性化定制示范企
业和服务型制造示范企业（平台）共4家以上。

三是加快数字基础设施建设。

全年建成5G基站
828个，实现5G网络全覆盖。

服务优化。

一是深化“最多跑一次”改革。

以亩均论英雄大数据平台为契机，谋划打造“智
慧经科”共享办公平台，全面一手掌握企业发展
动向，实现精准帮扶。

大力推广企业码应用，全
面实施企业直通车服务，对重点企业、重点项目
实行“一对一”精准服务。

二是深化企业降本减
负。

建立降成本动态跟踪制度和评估督导机制，
抓好国家、省、市各类减负政策的兑现落实。

三
是实施企业家素质提升工程。

办好椒江民营经
济学院二期班，计划开设融资、人力资源管理、市
场营销等专题培训班；持续办好企业家沙龙，按
照企业需求定制课程，
促进企业转型升级。

2021.0237
Innovation Forum
以“在建项目抓进度、新建项目抓开工、前期项目重落地、招引项目重谋划”为原则，以龙头企业为牵引，编制产业地图、强化招商引资，推动产业强链补链优链。

加强土地资源整合，建立工业用地只增不减机制，优先安排支持优质工业项目；推进全域土地综合整治，力争“十四五”期间盘活存量工业用地1000亩以上。

预计列入明年新增工业项目10个，6月底前开工率争取达100%；列入竣工投产项目26个，明年年底投产率可达88%，争取排名全市前列。

精准服务促进度。

实现项目审批全流程“最多跑一次”，实时跟踪，全力协助企业解决项目推进“拦路虎”，加快广微半导体、瑞达机械等新建项目开工，加速长鹰信质、衣拿智能等在建项目进度。

激励政策促技改。

以各级技改项目政策为导向，激励企业积极推进生产智能化升级，加快水晶光电4.7亿套智能光学终端组立件、九洲药业8000万片西格列汀二甲双胍缓释片等技改项目入库建设。

保障用地促招引。

充分发挥台州湾数字经济产业园、绿色药都小镇等平台优势，招引聚乳酸新材料全产业链项目、方远未来工厂等项目落地。

同时推进“标准地+优质项目库”供地管理方式，对优质项目实行精准供地。

全面推进“科技新长征”，发挥科技创新引领经济结构调整和产业转型升级中的支撑引领作用,完善科技成果转化体系，形成从项目孵化到规模产业化的一条龙服务。

谋划椒江科创谷，重点建设“一区一园两谷”。

为产业高质量发展提供科技支撑。

科技研发投入。

一是推进规上企业研发费用投入。

完善科技型企业研发投入激励政策，加快推广“企业研究开发项目信息管理系统”，帮助
创新主体充分享受研发费用投入普惠性支持政
策，调动企业研发积极性。

二是加快推进企业研发机构建设。

继续支持创新主体建设各类研发载体，新增省级重点实验室和省级企业研究院各1家，省级研发中心3家。

创新主体培育。

一是壮大高新技术企业队伍。

深化实施“育苗造林”工程，建立创新型企业培育库，力争全年新增国家高新技术企业20家以上、省级科技型中小企业95家以上。

二是实施各级科技专项攻关项目。

围绕椒江制造业重点领域实施关键技术攻关，全年力争2个以上攻关项目列入省级及以上重点研发项目。

创新平台建设。

一是深化“双创”平台建设。

进一步推进省级智能马桶产业创新服务综合体建设，谋划打造真空产业创新服务综合体。

力争新增省级孵化器、市级众创空间各1家。

二是谋划打造“一区一园两谷”。

“一区”：2021年争创现代医药省级高新技术示范区，实现产业集聚、辐射、带动作用，引领科技、经济、人才和城市创新发展。

“一园”：以台州湾数字经济产业园为核心，打造人工智能小镇，集聚一批数字经济创新资源，促进产业数字化和数字产业化，赋能传统产业优化升级，建设孵化载体和研发总部的集聚高地。

“两谷”，瞄准数字经济、生物医药、新材料三大创新高地，打造“东部产业创新谷”。

瞄准软件信息、科技金融、创新人才引育等科技软实力，谋划“西部科技创新谷”。

实现产业链、创新链、人才链、金融链、服务链深度融合，加强与台
州湾科创大走廊在产业资源共享，创新要素流动等方面开展合作，为产业高质量发展提供科技支撑。

三是搭建“政产学研”新平台。

加强与高等院所对接，大力引进高层次创新平台，升级建立椒江区“工业4.0”创新服务综合体。

明年重点建设航天飞车真空技术协同创新研究院和中科院（台州）未来新材料研究院。

2021年，我们将坚守实体经济，加快产业基础高级化、产业链条现代化、产业生态系统化，打造搬不走的产业优势，最终实现我区经济量的合理增长和质的稳步提升。

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