双创政策的实施与效果分析

双创政策的实施与效果分析
一、双创政策简介
双创政策是指国家为了促进双创（创新创业）而制定的政策。

2015年，中国政府提出双创战略，随后制定了一系列的政策文件，包括《关于深化大众创业万众创新实施若干政策措施的通知》、《国务院关于促进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》等。

二、双创政策的主要内容
1.改善营商环境
在双创政策中，改善营商环境是重要一环。

政府采取了一系列
措施，如简化审批程序、减轻税负、促进金融支持等，以优化营
商环境，为创业者提供便利。

2.加大创业担保力度
为了扶持创业，政府增加了创业担保服务的力度，鼓励银行和
担保机构为创业者提供担保服务。

3.加强知识产权保护
知识产权保护是创新的核心。

政府要求加强知识产权保护力度，提高侵权成本，加强行政执法和司法保护，推动知识产权的价值
实现。

4.加大财政资金支持
为了促进双创，政府加大了财政资金的支持力度。

各级政府相
继推出了有针对性的政策，如发放创业补贴、设立创业基金、提
供创业贷款等。

三、双创政策的效果分析
1.促进就业
双创政策的一个重要功能是促进就业。

中国从过去的出口型经
济向内需型经济转型，创业者可以提供更多的就业机会。

根据国
家统计局数据，双创政策的实施使2018年创业就业人数达到了80.25万人。

2.推动经济发展
创新是一种提高生产力的方式，双创政策推动了经济的发展。

据国家发改委数据，2018年，双创政策带动GDP增加了约1.98
万亿元。

3.提高创业成功率
双创政策的实施改善了创业环境，增加了创业者成功的可能性。

同时，政策还提供了一些优惠政策，如税收优惠、补贴等，增加
了创业绩效。

4.促进创业文化的发展
通过双创政策的实施，政府创造了一个公开、平等的创业环境，普及了创业教育、扶持创业导师等，培养了诚信、创新、守法的
创业文化。

四、双创政策存在的问题
1.政策落实不到位
目前双创政策已经制定完备，但在具体实施环节仍存在问题，
尤其是地方政府难以落实政策，导致政策实施效果不理想。

2.创业难度仍然较高
尽管政策已经出台，但创业难度仍然很高。

创业融资、营销、
管理等都需要创业者具备专业知识，缺乏这些知识的创业者面临
的挑战不小。

3.孵化器质量参差不齐
孵化器是帮助创业者成长的重要途径之一，在政策的推动下，
孵化器数量激增，但质量参差不齐，很多孵化器并不能真正的提
供帮助给创业者。

五、结语
通过对双创政策的分析，我们可以看到，双创政策对于促进就业、推动经济发展、提高创业成功率和发展创业文化都具有积极
的意义。

但同时存在政策落实不到位、创业难度仍然较高和孵化
器质量参差不齐等问题，需要政府进一步完善政策，提高政策落实的效果，进一步帮助广大创业者取得成功。