四川省人民政府关于印发2002年安全生产工作要点的通知

四川省人民政府关于印发2002年安全生产工作要点的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】川府发[2001]50号
【发布部门】四川省政府
【发布日期】2001.12.10
【实施日期】2001.12.10
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
四川省人民政府关于印发2OO2年安全生产工作要点的通知
(川府发[2001]50号)
2002年全省安全生产工作要坚持以江总书记“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十五届六中全会和中央经济工作会议精神及省委、省政府要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，立足防范，深入整治，强化监管，推进创新，促进全省安全生产状况的稳定好转，为党的十六大胜利召开创造安全稳定的社会环境，为全省社会经济实现追赶型、跨越式发展营造良好的安全氛围。

一、工作思路
坚持安全生产工作关口前移的原则，从源头上遏制各类重特大事故，以安全隐患整治为重点，以防范措施强化为保障，以事故依法查处为主要内容，继续巩固和深化五项专
项整治，严格安全生产责任制，落实和控制安全生产目标，依法抓安全。

突出企业安全生产的主体地位，强化安全生产管理工作，狠抓薄弱环节，狠抓重点行业、重点时期和重点地区的安全生产工作，狠抓各项措施的落实，使我省安全生产形势实现稳定好转。

二、安全生产目标
(一)2002年全省控制死亡人数在2001年7500人的基础上再下降2％，全年控制在735O人之内；力争下降5％，控制在7125人之内。

(二)最大限度地减少各类伤亡事故，各类重大事故要有明显下降；特大事故发生频率在2001年的基础上稳住并要有一定幅度的下降。

(三)确保全省不发生国务院认定的特别重大事故。

三、主要工作和措施
(一)以“三个代表”重要思想为指导，进一步增强对安全生产工作重要性的认识。

各级领导要认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十五届六中全会精神，站在抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护和发展生产力，抓安全就是关心群众疾苦、就是维护广大人民群众的根本利益的高度，进一步提高对安全生产重要性的认识。

各级领导要认识到，我省工业化程度低，安全生产的基础设施差，基础工作还很脆弱，欠帐比较突出，安全生产工作还不适应形势发展的要求，存在很多薄弱环节，稍有疏忽，就会酿成大的事故。

安全生产已成为全省人民在发展经济的同时急切关注的一个重大问题。

抓好安全，是人心所向，势在必行，是实践“三个代表”重要思想的重要举措。

(二)进一步落实安全生产责任制，认真实行安全生产目标管理。

1．进一步落实各级领导的责任。

各级行政一把手是安全生产第一责任人，对本地区安全生产工作负全面责任，分管领导具体负责。

尤其是各县(市、区)、乡(镇)主要领导更要对本地安全生产工作下大力气，切实负起责任。

企业、事业单位是安全生产的主体，
法人代表是本单位安全生产第一责任人，对单位安全生产负全面责任。

省级各部门要按照“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”、“谁审查、谁负责”、“谁收费、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，严格履行各自安全生产职责，加强管理，千方百计杜绝或减少事故的发生。

各地、各部门要及时开好主要领导参加的安全生产例会，研究分析安全生产形势，采取有针对性措施，解决所存在的问题。

2．进一步强化安全生产目标管理。

2002年要继续推行和完善目标管理、考核及其配套措施。

要根据改革发展的要求，建立健全行之有效的符合市场经济和入世要求的一整套安全生产工作制度，逐步纳入规范化、制度化管理的轨道。

安全生产目标要层层分解，层层负责，层层落实，形成纵到底横到边的安全生产目标控制网络，各级政府要层层签订安全生产责任书，明确本年度伤亡事故控制目标，把安全生产责任落实到基层，落实到县(市、区)、乡(镇)、村(社)，落实到企业、车间、班组，落实到学校，落实到车头、船头、人头。

各市、州和省级部门安全生产总控制目标及重特大事故发生次数控制指标已经确定(见附件1、2、3)，要积极完成。

省级重点部门除完成以上指标外，还应完成以下目标：省公安厅：万台车死亡人数不超过49人，同时对一次死亡10人以上的特大交通事故、节日及春运期间发生的重特大交通事故和平时工作情况等进行考核。

重特大事故发生次数和死亡人数要稳中有降，不发生国务院认定的特大事故。

进一步加强城市公共消防基础设施建设，加大整治重特大火灾隐患力度。

重特大火灾事故发生次数和死亡人数均要稳中有降，确保不发生国务院认定的特大事故。

省交通厅：水上交通要下力气杜绝特大事故发生。

重大事故件数和死亡人数要稳中有降。

百万台车公里死亡人数不超过1人，对因源头管理而造成的重特大事故进行考核，重
特大事故发生次数不超过2001年次数。

特大事故件数和死亡人数均要稳住并下降，加强对挂靠车辆的安全管理。

所属企业全年不发生特大事故。

省煤炭工业局：死亡人数控制在554人之内。

煤矿特大事故死亡人数力争下降10％，国有重点煤矿要杜绝死亡3人以上重大。