电力安全生产综述

1、 根据危险源在事故发生、发展中的作 用，一般把危险源划分为两大类：

第一类危险源，也称为根源危险源 第二类危险源，也称为状态危险源
第一类危险源：把系统中存在的、可能发生
意外释放的能量或危险物质 。 例如，带电 的导体、奔驰的车辆等。 第二类危险源： 导致能量或危险物质约束、 限制措施失效或破坏的各种不安全因素，称 作第二类危险源。 包括：人的不安全行为、物的不安全状 态、作业环境的影响和管理上的缺陷，四个 方面的问题。
（1）搬举重物 （2）作业空间 （3）工具不合适 （4）标识不清
3、参照事故类别和职业病类别进行分类，共
分为20类，常见有如下13类：


1)物体打击 2)车辆伤害 3)机械伤害 4)起重伤害 5)触电 6)淹溺
7)灼烫 8)火灾 9)高处坠落 10)坍塌 11)爆炸 12)中毒和窒息 13)其他伤害：如扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬
7、防汛条例等
七、国家电网公司有关规定、规程
1）安全生产工作规定
2）安全生产监督规定
3）电力生产事故调查规程
4）电力安全工作规程（安规）
5）安全生产工作奖惩规定
6）安全生产职责规范
7）十八项电网重大反事故举措
8）反事故斗争二十五条重要措施及释义
9）安全技术劳动保护七项重要措施
作条件的原因、直接原因（人的不安全行为 或物的不安全状态）、技术、损失。
四、事故致因理论：
3、能量意外转移理论：在生产过程中，能量
是必不可少的，人类利用能量做功以实现生 产的目的。如果由于某种原因能量失去了控
制，发生了异常或意外的释放则称发生了事
故。
4、轨迹交叉理论：在事故发展进程中，人的
电力安全生产综述
一、安全的概念及其内涵
1、安全的概念 安全—是指客观事物的危险程度能够被人们
普通接受的状态。 安全—是指具有引起死亡、伤害、职业病或 财产设备的损坏或损失或环境危害的条件。
安全—是指不因人、机、媒介的相互作用而
导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造 成时间损失
2、安全生产
不安全行为和物的不安全状态发生于同一时 间同一层方面，或者人的不安全行为与物的 不安全状态相通，则将在此时间，此空间发 生事故。
事故的特点：

事故具有普遍性，随机性，必然性，因 果关系性，突变性，潜伏性，危害性，可预 防性的特性。
五、安全生产的重要性
1、全国安全生产的形势
安全生产状况总体稳定，趋于好转，但形势
5）“大干快上”最低中标，设备质量、工程
安装质量存在相当问题，设备不可靠甚至造 成人员死亡
3、电力安全生产面临的风险
6）安全责任、安全管理、安全监督不到位，
人为责任事故不断。人身事故，恶性误操作 时有发生，造成全站、全厂停电，威胁电网 安全
7）百万机组，特高压直流，超高压电网大发
展，高新技术大量应用，造成技术准备跟不 上，人员素质跟不上，管理跟不上，大电网 安全可靠运行机制还没有被充分认识与掌握 。
全监督管理，督促执行年度运行方式的要求 ，确保电网安全
7、认真做好安全生产、安全监督的各项例行
工作
十、安全生产坚持安全第一，预防为主， 综合治理的方针
1、“安全第一”的十个方面
2、预防为主，安全生产“十个抓”，“六个
预防”
3、综合治理
一个理念，两个责任心，三个坚持，四个学习
1、牢固树立以人为本，生命高于一切，责任
依然十分严峻：
1）事故总量大，
60-70万起/年
2）非法违法生产现象严重
3）重特大事故高发，频发（给人民群众生命
财产安全造成重大 损失）
4）主体责任不落实，安全管理薄弱，重生产
轻安全
5）安全监督监管不到位
2、电力安全生产情况
1）人身死亡事故时有发生。一年近百人 2）电网事故、设备事故、外力破坏有所增加
3、电力安全生产面临的风险
1）多发、频发的自然灾害对电网设备造成严
重危胁，造成事故不断（冰灾、地震、台风 、洪水、泥石流、山火、雷暴雨等等）
2）不受控的外力损坏大大增加（包括偷盗电
力设施）
3）电网发展跟不上电源发展，电网发展跟不
上用电发展，投入不足
4）工程受阻，电网瓶颈增加，网架不坚强
安全生产历程总结：安全生产从无知论阶段
到经验论到系统论，到预控论，也就是把安 全与生产的关系逐步提升的过程，一直提升 到安全第一。
三、危险源及其辨识方法

（一）危险源的概念 可能导致死亡、伤害、职业病、财产损
失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或 状态。
（二）危险源的分类：
10）电力安全器具管理规定 11）应急管理工作规定 12）应急预案编制规范 13）安全风险管理体系实施指导处理
14）安全生产事故隐患排查治理管理办法
15）关于深入开展安全反违章活动的通知
16）建设工程施工分包安全管理规定
17）建设工程工程分包安全协议范本等 Nhomakorabea八、电力安全生产的目标任务
1、“五保”：保人身、保电网、保设备、保
(2)自燃性物质


(3)有毒物质
(4)腐蚀性物质 （5）其他化学性危险因素与危害因素
C.生物性危险源： （1）致病微生物（细菌、病毒、其他致病微
生物）；
（2）传染病媒介物； （3）致害动物；
（4）致害植物；
（5）其他生物性危险因素与危害因素；
D.心理、生理性危险源：

2、按导致事故和职业危害的直接原因 ，共分为六类：
A.物理性危险源： (1)设备、设施缺陷 (2)防护缺陷 (3)电危害 (4)噪声危害 (5)振动危害 (6)电磁辐射 （7）能造成灼伤的高温物质 (8)能造成冻伤的低温物质





B.化学性危险源：


(1)易燃易爆性物质
信息网络、保重大保电安全
2、六个不发生：不发生人身死亡事故、不发
生大面积停电事故、不发生电网稳定破坏事 故、不发生恶性误操作事故、不发生较大及 以上设备事故、不发生较大及以上火灾事故
3、长治久安，达到本质安全
九、电力安全生产主要工作
1、全面落实安全生产责任制
：理顺三个体
系、分清三个层面
（1）负荷超限 （2）健康状况异常 （3）从事禁忌作业 （4）心理异常 （5）辨识功能缺陷 （6）其他心理、生理性危险因素与危害因素
E.行为性危险源：
（1）指挥错误
（2）操作失误 （3）监护失误 （4）其他错误 （5）其他行为性危险源
F.其它危险源
伤、
钉子扎伤等。
（三）危险源的辨识方法

1、现场观察
2、询问交谈



3、查阅有关记录
4、危险与可操作性研究
5、工作任务分析
6、安全检查表
7、事件树分析
8、事故树分析
四、事故致因理论：
1、因果连锁理论：遗传及社会环境、人的缺
点、人的不安全行为、事故、伤害
2、管理系统连锁理论：管理缺陷、个人及工
8）应急机制、体制、法制，预案不健全。应
对突发事件、预测、预警、预报，应急处置 存在较多问题
4、安全生产的意义
1）推进社会经济又好又快发展 2）促进社会和谐稳定 3）保护人的健康和生命 4）落实科学发展观 5）促进企业持续发展
六、安全生产的法律法规
1、安全生产法 2、突发事件应对法 3、生产安全事故报告和调查处理条例 4、建设工程安全生产管理条例 5、特种设备安全监察条例 6、水库大坝安全管理条例（水电厂）
2、加强安全风险管理
3、狠抓“三个措施”的落实
1）全面落实，认真执行安全技术劳动保护七
项重点措施
2）监督检查十八项电网重大事故反措措施落
实
3）深入开展反事故斗争二十五条重点措施及
释义
4、修订完善安全监督各项规章制度，管理办
法，实施细则
5、加强安全培训教育和考核考试，持证上岗 6、监督电网规划的落实，加强工程建设的安

安全生产是为了使生产过程在符合物质条件 和工作程序下进行，防止发生人身伤亡和财 产损失等生产事故，消除或控制危险有害因 素，保障人身安全与健康，设备和设施不受 损坏，环境不遭破坏的总称
3、电力安全生产所追寻的目标

电力安全生产所追寻的目标不是全部消除危 险，而是通过各种管理，采取各种技术措施 ，把危险控制在普遍可以接受的状态。电力 生产过程中，安全是个相对概念，危险始终 存在是绝对的。
重于泰山的理念
2、不断加强工作的责任心，主动性
3、坚持实事求是，坚持讲真话，坚持办实事
4、向实践学习，多到现场，多了解实际；向
事故学习，加强事故原因分析、对策；向规 章制度标准学习，提高能力，提高水平；向
先进（经验）学习，提高素质