就业困难人员认定工作指南

就业困难人员认定工作指南
导言：
在当前经济发展环境下，由于市场的竞争激烈，就业困难人员越来越多。

针对这一群体，各级政府纷纷出台了一系列扶持政策，以帮助其更好
地实现就业目标。

就业困难人员认定工作是其中的重要一环。

本文旨在提
供一份就业困难人员认定工作的指南，以助于政府和相关机构更好地进行
认定工作。

一、定义：就业困难人员是指由于身体残疾、缺少相关技能、受教育
程度低或其他原因导致其在就业市场上面临较大困难的人群。

二、认定流程：
3.考察调查：为了更准确地了解申请人的实际情况，相关部门可以派
员进行考察调查。

调查范围包括但不限于家庭经济状况、教育背景、技能
水平、就业历史等方面。

4.综合评估：基于申请人提交的材料和考察调查结果，相关部门应当
进行综合评估，确定是否认定为就业困难人员。

评估应当根据不同情况综
合考虑，权衡各项因素的重要性和影响程度。

5.发放证明：对于认定为就业困难人员的申请人，相关部门应当及时
发放相应的就业困难人员认定证明，以便其享受相关优惠政策和扶持措施。

三、认定标准：
1.身体残疾：申请人应持有有效的残疾鉴定证明，证明其身体残疾程
度达到国家规定的相应标准。

2.缺少相关技能：申请人应提供相关证明，证明其缺少相关技能，无
法满足当前就业市场的需求。

3.受教育程度低：申请人应提供最高学历证明，证明其受教育程度较低，导致其在求职竞争中处于不利地位。

4.其他原因：相关部门可以考虑其他原因，如家庭经济困难、年龄偏
大（就业歧视）、因灾害等特殊情况等。

四、认定效力和期限：
1.证明的效力：就业困难人员认定证明由相关部门发放，具有一定的
法律效力。

用人单位和社会各界应当按照相关政策和法规，为具有认定证
明的就业困难人员提供一定的优惠和扶持。

2.证明的期限：就业困难人员认定证明的有效期一般为三年，特殊情
况可以酌情延长。

在有效期内，认定证明持有人应当根据相关政策和法规
享受相应的优惠和扶持。

五、认定结果的复查和申诉：
1.复查：对于认定结果持有异议的申请人，可以向相关部门申请复查。

部门应当对申请进行审核，并在一定时间内作出复查结果。

2.申诉：对于复查结果仍有异议的申请人，可以向上级监督部门提出
申诉。

监督部门应当组织专家进行独立调查，并在一定时间内作出申诉结果。

六、总结与展望：
就业困难人员认定是相关政府和机构为帮助这一群体解决就业问题所
采取的重要举措之一、通过明确的认定流程和标准，可以更准确地划定就
业困难人员的范围，并为其提供相应的扶持和优惠。

希望本指南能够为政府和相关机构在就业困难人员认定工作中提供参考，使就业困难人员能够更好地融入社会，实现自身的发展目标。