项目代建方案

项目代建方案
项目代建方案
一、组织机构
本项目的组织机构包括XXX（股东）、XXX（董事会）
和经营层。

经营层包括投资管理部、综合事务部和财务融资部。

此外，还有XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX和XXX。

二、代建方案
1、项目概况
本项目采用A型单喇叭+T型设计方案，匝道上跨开州路，下穿濮范高速，互通形式与工可推荐方案一致，互通新增用地约217亩。

主要建设内容包括：主线改建长度为1050m，被交道开州路改建长度为1080m，匝道长度为3482m（其中单向
匝道长2551m，对向匝道长931m）。

桥梁474.6/6座（加宽
濮范高速113.6米/1座），涵洞通道11道（濮范高速2道加长），4进6出收费站1处，其中ETC车道为2进2出。

本项目的开州路设计速度为60km/h，采用双向六车道公路（兼顾城市主干道）设计标准，路基宽度35m；XXX高速公路设计速度为100km/h，采用双向四车道公路标准，路基宽度26m；本项目互通式立交匝道设计速度40 km/h，路基宽度分别采用9.0m单向单车道、10.5m单向双车道、18m对向分隔式三车道及23.5m对向分隔式四车道。

汽车荷载等级采用公路-I级。

桥涵设计荷载公路-Ⅰ级，路基、桥涵设计洪水频率为1/100，地震动峰值加速度系数为0.15g。

其他技术指标应符合《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）、《城市道路设计规范》（CJJ37-2012）等中的规定。

路面面层类型为沥青混凝土路面。

2、项目管理的工作内容
本工程项目管理的工作内容包括对本项目的投资、质量和建设周期采用科学的方法和手段进行控制，协调有关单位之间的关系，保证工程质量，并按期交付。

2.1.1 在现场进行管线迁移和三通一平等项目建设条件的
落实和协调。

2.1.2 授予采购人委托开展工程招标工作，并与中标人签
订工程相关合同，并监督中标人履行全过程管理。

2.1.3 协助施工图设计文件的编制和报审工作。

2.1.4 进行工程施工和设备、材料采购招标，在工作中避
免与利益相关的单位，并将招标投标情况和中标通知书报告招标人及管理部门备案。

2.1.5 以采购人名义办理工程实施中有关规划、建设、国
土资源、交警、环保、卫生、城管、消防、人防、园林、绿化、市政和水电气等项目的报批手续。

2.1.6 进行有关项目建设合同的洽谈、签订以及合同履行
的全过程管理。

2.1.7 进行工程项目质量控制、进度控制和投资控制。

2.1.8 根据项目进度要求，上报编制年度投资建议计划，
并按月向采购人上报工程进度和资金使用情况。

2.1.9 审核、签订工程进度报表并提出进度拨款意见。

2.1.10 处理施工中出现的工程设计变更的报批手续。

2.1.11 进行工程中间验收，组织做好竣工验收，组织各承
建单位及时编制工程决算，负责项目竣工及有关技术资料的整理汇编移交，并向使用单位办理工程交付手续。

2.1.12 代表业主对项目建设资金进行管理。

在项目实施过
程中，编制工程资金使用计划，按工程进度，依据相关合同，提出资金支付意见。

2.1.13 在工程竣工验收前，负责办理承包商、设备供应商
与业主签订质量保修书。

在工程质量保修期内，对交付业主的工程，在质量保修期内承担质量保修管理的相应义务和责任。

2.1.14 协助业主方进行征地拆迁等工作。

2.1.15 其他与本项目工程有关的项目管理工作。

3.0 总体目标
3.1 质量目标
全面控制工程的方案定位、设计、设备选型。

确保各分部、分项工程质量一次达到国家相关专业验收合格标准；消除质量隐患，杜绝重大质量事故，确保工程全部达到国家质量验收规范的规定，单位工程合格率达到100%。

3.2 安全、文明生产目标
根据“安全第一、预防为主”的安全生产管理方针，结合青山湖科技城大园新城南区工程的实际情况，建立、健全安全生产责任制，消除安全隐患，杜绝重大安全事故的发生。

文明施工管理要求达到市级文明工地标准。

3.3 工期目标
根据合同要求，结合工程实际，将项目施工阶段工期定为18个月。

3.4 投资目标
为了控制投资，严格按照批准的概算指标进行建设，并按照合同进行计量、计价、变更确认和竣工决算的审核。

同时，加强设计、招标、施工、材料设备等各个环节的控制，采用新技术、新材料、新产品、新设备和先进的管理方式，以节约投资、控制成本和提高效益。

在项目管理方面，需要实现有组织的管理，包括明确参与建设各方主体的工作职责和相互之间的工作关系，以及项目管理方内部形成职责明确、层次分明、工作无盲点、工作有时效的管理框架。

通过组织管理，做到处处有执行、事事有责任、环环有监督。

另外，需要实行全过程计划监控，制定相应的计划并经过审批，避免反复以影响工程建设。

包括项目管理方案、各部门管理细则、实施方案和实施流程等。

排定各里程碑时间节点，编制阶段分解计划，并要求各方监督实施。

全员责任制也是必要的，将管理工作落实到每个部门、每个基层、每个细节和每个人，通过工作交底，让项目部每个人都成为管理者，并通过不同范围的沟通会议，形成上下各层次工作目标一致、分工明确。

从时间角度来看，项目管理的所有工作者全部实现平行管理，减少一切中间环节和误差。

此外，还需要建立信息搜集、处理和反馈中心，及时收集信息并及时反馈信息。

要求不正常的工作状态能够及时反馈到上一个管理层，并做出处置；中等程度以上问题要求在1小时之内反馈到上部各个管理层，并做出处置。

中心信息处理站担负全项目管理的重大信息汇集、传输和发布。

利用合同手段进行管理也是必要的，需要熟悉合同条件，签订合理的合同条款，如质量标准、工期要求、付款方式、奖惩制度等。

由于工程的复杂性，合同条件随时会有变化，合同
主体会利用合同的变化干扰工作的正常开展，这些需要认真对待，也需要灵活处置，但处理问题的合同原则不容改变，要严格合同奖惩措施。

在协调和交流方面，需要加强同业主和参建各方的协调和交流。

这些协调和交流，既发生在高级管理层，也发生在各个层次。

特别是基层，更需要通过沟通，使管理工作体现在过程中，保证工作一次性完成。

最后，需要贯彻业主满意理念，通过业主对工作的决策参与，在过程中把业主的要求和思想及时贯彻落实到具体工作上。

通过汇报制度、总结、年报、月报、周报、专项工作汇报等，及时让业主了解情况，及时让业主参与对里程碑事件的决策要求，就是让业主对工作满意，这也是提高管理成效的重要条件。

最后，需要进行风险预控，以防止工作中出现意外情况，从而影响项目进度和效益。

实现风险预控管理是建设工程中必要的管理措施。

建设工程中存在多种风险，如工期、投资、质量和安全等。

在实施前，需要找出风险因素，分析风险的程度和发生的可能性，并采取
预先应对措施，控制风险的发生和对工程实施的影响。

项目风险管理是通过风险识别、分析和评价来认识项目的风险，以此为基础合理使用各种风险应对措施、管理办法、技术和手段对项目的风险实行有效的控制，妥善处理风险事件造成的不利后果，以最少的成本保证项目总体目标实现的管理工作。

风险应对计划是针对风险分析的结果，为提高实现项目目标的机会，降低风险的负面影响而制定的风险应对策略和应对措施的过程。

常用的风险应对措施包括风险回避、转移风险、损失控制和自留风险。

项目管理的组织形式包括综合办公室、项目前期部、设计管理部和工程管理部等，其中项目经理是项目管理的核心人员。

投资控制是建设工程中必要的管理措施。

在设计阶段，需要进行投资控制，包括方案设计、可行性研究报告、总体设计和初步设计等环节。

在施工阶段，需要进行工程结算、工程招标、比较分析和施工图设计等环节。

投资控制的方法和手段包括设计阶段投资控制流程图和施工阶段投资控制流程图等。

月工程计量和支付基本程序包括双方协商、监理工程师审核、监理工程师审批和承包单位填写《工程计量报审单》等步骤。

设计变更费用、合同变更费用和索赔费用等也需要进行投资控制。

监理工程师对分项分部工程已签认（合格）等也是投资控制的重要环节。

承包单位在审批工程款支付申请表时，需按照审批的工程量填报。

之后，总监理工程师会签发《工程款支付证书》，代建单位和建设单位也会进行审批。

代建单位会向承包单位支付款项。

在工程变更和洽商管理中，任何一方提出的设计承包单位、设计单位、建设（代建）单位和监理单位都需要在《工程变更、洽商记录》上签认。

代建单位也需要进行审批。

在工程竣工结算中，代建单位向承包单位付款后，建设单位和代建单位都需要进行审核。

XXX会签发工程结算款支付
证书，监理工程师也会进行审核。

承包单位需要提交《工程变更、洽商费用报审表》，并按照设计变更、洽商施工进行。

在施工阶段投资控制方面，濮范高速公路（S26）与开州路互通立交工程需要编制施工阶段资金使用计划，并对已完成的合格工程进行准确计量。

审核工程付款凭证和承包商竣工决算也需要在工程承包合同约定的工程价格范围内进行，并且未经项目经理签字确认，建设单位不能支付工程款。

此外，工程变更及索赔也需要严格控制。

资金使用计划的编制是为了确保投资目标的实现。

通过科学编制资金使用计划，可以合理确定施工投资控制目标值，预测未来建设项目的资金使用和进度控制，消除不必要的资金浪费和工期失控，有效地控制工程造价上升，最大限度地节约投资、提高投资效益。

工程计量是现场工程师对承包单位按合同中规定的工程项目施工进度计划及施工图设计要求，在实施过程中对实际完成的合格工程量的确认。

计量不仅是控制项目投资支出的关键环节，同时也是约束承包单位履行合同义务、强化承包单位的合同意识的手段。

监理工程师对工程项目进行计量确认时，需要确认工程量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目和工程变更项目。

以上就是工程款支付申请表、工程变更、洽商管理和工程竣工结算的基本程序，以及施工阶段投资控制的方法和手段。

为了保证工程计量的客观、公正和及时性，项目管理部会根据现场实际情况选择不同的计量方法，包括均摊法、凭据法、断面法、图纸法和分解计量法。

在进行计量时，必须以设计图纸为基础，并且必须是经过验收、质量合格的工程。

如果承包单位超出设计图纸要求增加了工程量，或者因自身原因造成了返工的工程量，监理工程师将不予计量。

在工程款的结算与支付方面，我们会严格按照《施工承包合同》的规定进行工程价款的支付审核，并控制结算付款方式。

我们会复核工程付款凭证，签发付款证书，并严格进行付款控制，确保不多付、不少付。

同时，在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差后会分析产生偏差的原因，并及时采取纠偏措施。

我们还会对工程施工过程中的支出进行分析与预测，并不定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告。

我们会严格控制工程变更，对于任何一方提出的工程变更，都会认真审核，首先审核工程变更是否必要，必要时再对工程变更进行投资估算。

对于增加造价较大的工程变更，我们会与建设方、设计方商讨是否有更为经济的方案。

工程变更实施完毕后，我们会及时审核和签复施工单位提交的工程量清单和价格。

在处理费用索赔与反索赔事宜方面，我们会按照《施工承包合同》的约定处理，并公正、独立地审查索赔与反索赔的证据资料，及时与建设单位、承包单位进行必要的协商，合理、公正地做出必要的决定。

我们会根据材料、设备订购合同，配合建设单位订货部门督促材料、设备供应单位按照合同规定的质量标准、在规定的时间内、将货到指定的地点，防止因材料供应不及时或质量原因影响工期和工程质量而发生索赔问题。

我们还会做好工程施工记录，保存各种设计文件，特别要注意实际施工有变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，并参与处理索赔事宜。

我们会参与因工程变更而进行的合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响，以避免索赔与反索赔事宜的发生，重点控制项目包括
更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸，增减合同中约定的工程量，改变有关工程的施工时间和顺序，以及其他有关工程变更需要的附加工作。

最后，我们会利用信息管理手段进行投资控制，以便更好地管理和控制项目投资。

在施工过程中，需要进行投资跟踪控制，定期比较实际支出值和计划目标值，分析偏差原因并采取纠偏措施。

同时，也需要对工程投资支出进行分析和预测，并向业主提交投资控制及存在问题的报告。

为了实现造价控制的目标，项目管理应该实行项目经理负责制，现场监理应该实行总监理工程师负责制，各部门应该定编、定员、定岗位、定职责，造价控制的目标应该落实到各有关管理人员进行分头控制，XXX工程师进行统一协作，项目经理进行总控制。

在造价控制的技术措施方面，需要对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。

同时，也需要重视图纸会审和设计交底，加强各专业工程师之间的沟通，减少施工过程中的变
更和由变更引起的索赔。

此外，还需要从各个环节（专业）寻找设计优化节约投资的可能性。

在施工阶段的进度控制方面，需要由代建管理部、工程监理部和施工总承包单位共同进行管理。

施工总承包单位应该按合同规定实施并保证实现合同确定的阶段目标和工程项目完工时间，同时也需要考虑对其他承包商的影响。

为了解决工程进度计划在空间上、时间上和资源使用上的交叉和冲突矛盾，代建管理部和工程监理部需要进行协调。

在施工阶段进度控制的任务方面，代建管理需要采取措施确保工程项目工期目标的实现。

代建管理对工程工期的控制贯穿施工的全过程，从承包人投标、施工直到工程竣工为止。

在不同阶段，代建管理的任务会有所不同。

在施工招投标和开工准备阶段，代建管理的主要任务是审查承包人申报的施工进度计划，以判断承包人是否有实力保证工程按期交工。

正确的施工进度计划需要留有一定的余地，以适应可能出现的变化，保证工程实施的连续性和均衡性。

同时，人员、材料、设备、资金等方面的资源也需要得到充分的利用，这样的计划才能最有可能得到实现。

在施工开始后，施工阶段的任务主要是协调施工力量、检查调整进度计划，以保证按期交工的进度总目标，实现分阶段分项目工程的进度控制。

尤其是对关键线路上的工程进度，必须严格控制，采取各种措施保证完成。

由于各种原因，任何工程进度计划都不可能一成不变。

因此，工程监理部应对其进行动态跟踪，监督协调进度计划的实施。

必要时要求承包人对进度计划进行调整与修订，及时采取相应的措施纠正由于各种干扰引起的进度偏差。

加强对工程延期的管理，对承包人的延期申请应进行严格审查，并采取调整计划、改善施工方法等方式，尽可能保证总工期目标的按期实现。

在施工期间，更要重视预防避免工期延误，主动协调好可能影响工程进度的每一个环节，以避免和减少工程延期情况的出现。

施工阶段进度控制的主要方法包括审核工程进度计划和制定与执行进度控制“监理实施细则”。

要求施工承包单位根据各施工阶段的工作内容、工作程序、持续时间及衔接关系，编制
详细的进度实施计划。

工程监理部要严格审查进度计划的可行性、合理性及有效性，如果不能满足总工期目标的要求，即责令施工承包单位重新进行修改和调整。

同时，施工进度计划一经监理工程师确认，即应当视为合同文件的一部分，成为处理承包单位提出的工程延期或费用索赔的一个重要依据。

监理实施细则规定，工程移交前，监理工程师应对工程进度进行全面检查和评估，确保工程进度符合合同约定和监理规定要求。

同时，监理工程师还应编制工程进度移交报告，详细记录工程进度情况，并将报告提交总监理工程师审核后移交给建设单位。

移交后，监理工程师应继续对工程进度进行跟踪和监督，及时发现和解决工程进度问题，确保工程按期竣工。

为了保证工程进度控制的有效性，监理工程师需要制定进度控制计划，其中包括施工进度控制目标分解图、进度控制人员的具体分工、进度控制的方法和措施等。

在施工过程中，监理工程师还需要运用网络计划技术，确定计划中的关键工作和关键线路，并定期召开现场工程进度协调会议，解决施工中的相互协调配合问题。

对于工程延误的情况，监理工程师需要采取有效措施将所延误工期消化在总进度中，确保项目总体进度按期完成。

最后，监理工程师还需要对工程进度资料进行整理
和报告，并在工程移交前对工程进度进行全面检查和评估，确保工程按期竣工。

监理工程师的职责是督促承包单位办理工程移交手续，并颁发工程移交证书。

在保修期内，他们还要处理验收后质量问题的原因及责任等争议问题，并督促责任单位及时修正，确保保修期顺利过渡。

当保修期结束且无争议时，工程项目进度控制的任务即告完成。

在施工阶段，监理工程师应该督促工程监理部认真编制《监理规划》，对工程施工质量控制进行详细的分解，并要求各专业监理工程师编制《监理实施细则》。

监理人员可以通过《监理规划》和《监理实施细则》确定的方式、方法和手段进行开展施工阶段的质量管理控制工作。

监理规划中必须明确建立以下制度，进而确保施工阶段的工程质量。

设计图纸核查制度是监理规划的重要组成部分之一。

主要审查设计图纸是否符合设计规范和强制性条文要求，审查功能分区、布置是否符合生产工艺的相关要求，以及使用空间审查。

同时，还要审查材料设备的选择、选型审查，特殊工艺、专用地板的设计和布置是否合理，特殊节点设计是否合理，特殊、
异形构件设计中，结构形式、受力性能是否合理，后浇带设置、节点做法、设计要求是否合理。

施工组织设计（施工方案）审查和会签制度也是监理规划的重要组成部分之一。

施工组织设计（施工方案）编制的合理与否，直接影响施工质量。

对施工组织设计（施工方案）的审查，在确保施工质量前提下，从技术、经济、进度等方面由监理部首先提出审查意见，组织设计、投资等各部门进行讨论，并对最终确认文件进行会签。

材料、设备、专业分包单位招投标制度是监理规划的另一个重要组成部分。

工程使用的电梯及装修材料，事先组织市场调研、谈判，确定甲定乙供选用品牌、范围、价格，组织招标，择优录取。

选择专业分包单位时，从技术力量、设计能力、加工生产能力、安装吊装能力、质量保证体系、组织管理系统、类似工程施工经验等多方进行考察，初步选择后进行招标，从质量、技术、经济等方面择优录取。

最后，监理规划还应该建立技术复核制度，以确保施工质量的可控性。

技术复核是重要的施工质量控制工作。

代建管理部将要求工程监理部对质量的关键控制点进行细化，并制定一系列的技术复核要求，以确保现场操作的针对性。

技术复核内容包括控制点、轴线、构件定位、桩定位、预埋件、预留孔、高程控制点等方面的技术复核。

此外，还包括模板制作、安装、钢筋加工、安装、连接、现浇砼构件垂直度、现场安全施工的脚手架搭设、施工用电、大型施工机械设备等方面的技术复核。

代建管理部将要求工程监理部设置复核见证点或待检点，并书面提前通知承包方，要求施工承包方及时配合做好复核工作，并在复核合格后安排进入下一道工序。

关键工序旁站制度是为了保证施工质量而设立的。

XXX 将对重要施工工序进行研究，以确定旁站的范围。

对需要旁站的部位，要求监理部提前编制旁站计划并通知承包方，旁站执行人员执行旁证时要认真负责、不得擅自离岗，并及时编写旁站记录。

见证取样送检制度是为了确保工程现场使用的材料符合规范要求而设立的。

代建管理要求承包方在材料进场后及时通知现场监理部组织检查，并对需要检验的材料进行见证取样和送
检。

现场监理部将编制详细的见证取样和送检方案，并按计划要求执行。

工程例会制度旨在定期召开会议，对施工进度、质量、安全等方面进行讨论，协调解决施工过程中出现的问题。

每周召开一次工程例会，由XXX工程师主持，现场各施工单位、其他有关单位均要参加。

专题会议制度主要解决施工过程中技术性或需要现场协调解决的问题等，以及其他特殊情况而需专门组织的会议。

会议以解决实际问题为目的，不定期举行。

会议由专业监理工程师或XXX主持，必要时由项目管理的项目经理主持。

质量情况阶段评估和汇报制度是为了及时了解工程施工质量情况而设立的。

代建管理部将要求工程监理部定期进行质量情况评估和汇报，以便及时发现问题并采取措施解决。

在施工准备期，XXX将收集以下信息：
1）施工图设计及施工图预算、设计概算，设计、地质勘察、测绘的审批报告等方面的信息；。