用四个突出五个确保 科学谋化畜牧业发展
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１ “ 四个突 出＂ 突 出抓好 牧业 小 区建设 、 即
１３ 突 出抓 好畜产 品质量 安全监 管 ，推 进 畜产 品 ．
动物 防疫监 管 、质 量安 全 监管 和加 工企 业 质量 和畜牧投 入 品安全化
转型 升级四项 重点工作
１５０ ） ３００
（ 平 市畜 牧 业 管 理局 。吉 林 四 平 四
【 摘 要】本 论 如 用ｔ 个突 、 个 保 科 谋 畜 业 展， 索 代畜 业 展 路 文 述了 何 ・ 四 出 五 确 ” 学 化 牧 发 探 现 牧 发 之 。 【 关键词】四 突 ； 个 保； 化 牧 个 出 五 确 谋 畜 业 中图分 类号 ：） １ ｃ３ ７
逐步建立畜产 品质量可追溯体系和畜产品质
量检 验 监测 体 系 ，实 现 “ 殖— —屠 宰— — 加 工 养
１１ 突出抓好牧业小区建设 。推进畜禽养殖规模 ．
化 标 准化
—
—
交易 ”的全 程溯 源 监 控 ，从 源 头上 把 好 畜 产
品质 量安全 关 。抓 好 生产 投 入 品质 量 监 测 ，在 生
第 ３卷 ｌ
・ １・ １ ２１年 ０１
第６ 期
１ 月 ２
农 业 与 技 术
Ａｇｉｕ ｔｒ ＆Ｔ ｃ ｎ ｌ ｇ ｒ ｌ ｅ ｅ ｈ ｏｏ ｙ ｃ ｕ
ｖ０． Ｎ ６ １３１ ｏ． Ｄｅ ． Ｏｌ ｃ２ １
用 四个 突 出五个 确 保 科 学谋 化 畜牧 业 发展
王福成 彭志民 娄鲲鹏
制 度化
经营伪劣种畜禽 、伪劣饲料 、伪劣兽药、违禁投 入品，开展好专项整治活动，严厉打击非法生产
经营使用 “ 瘦肉精”等行为 ，整治生产经营秩序 ，
保 障畜产 品质量 安全 。加强对 生鲜 乳 的监管 力度 ， 做 到全程 监 管 ，严 惩 添 加 三 聚氰 胺 、解 抗 剂 等违 法行为 ，确保 奶 业安 全 。做 好农 产 品质 量 安 全检 验检测 中心建设 。 １４ 突 出抓好 畜产 品加工 企业转 型 升级 ，推 进 畜 ．
的产 业化 开发 ，提 升畜 禽 良种 繁育 核心竞 争力 。 ２２ 确保牧 业 科技 的普及 推广 取得 新成效 ．
规范发展中转型升级。要深入开展示 范社创建活 动 ，重点抓好新型牧业 经济合作社 发展经验的总 结与推广 ，建立产销一体化、市场带动、股份 合 作 、小区联合体等发展模式。要推动牧业合作社 经营方式创新 ，选择有条件 的合 作社进行试点 ， 通过定 向投入 、人股分红等形式 ，推动其发展 畜
抓好 国家秸秆 养 畜 示 范县 项 目建设 ，加 快秸 秆 工
２ “ 五个确保 ＂ 即确保 良种 繁 育体 系建设 、 业化生产进程 ，提高秸秆资源综合 开发利用率 ，
牧业 科 技 普 及 推 广 、草 原 饲 料 产 业 发 展 、 推动资源优势 向经济优势转化。
． 牧 业 经 济 合 作 社 建 设 和 融 资 机 制 创 新 五 项 ２ ４ 确 保牧 业经 济合作社 建 设取得 新成 效
工作取得 新成效
充 分发挥 畜牧业 农 民专业 合作社 在技 术推 广 、
行业 自律和市场开拓方面 的作用 ，引导其 向资本
２１ 确 保 良种繁 育体 系建 设取得 新成效 ． 化运 营 、企 业 化 管 理 、品 牌化 发 展 方 向转 变 ，在
积极引进新 的品种、品系 ，扩大种畜禽生产 规模 ，提高生产性能和产品质量 ，提高 良种供给 能力 ，建立种商 明确、育繁分离 和完善的保种育 种机制。抓好种畜禽市场的清理整顿 ，对种畜禽 生产企业 、推广 网络实行严格监管。加大培育地 方特色品种力度 ，扶持重点企业从事畜禽新 品种
动物疫 情 应 急 管理 ，确 保 一旦 发 生 重 大疫 情 ，能
提升产品层次 ，加大品牌培育力度 ，大力生产优
势明显 、特色突 出、市场竞争力较强的名牌畜产 品。推广 “ 加工企业 ＋ 基地 ＋ 合作社 ＋ 养殖小区 （ ”的产业化经营模式 ，精心打造竞争优势 明 场） 显的现代化畜产品加工园区。同时，加大招商引
农 业 与 技 术
２ １ 年 １ ・ ２・ ０ １ ２月 １
资力度 ，吸引全 国知名企业、有实力的大公 司来 发展现 代牧业 ，并 积极帮助解决发展 中的问题 ，
进 一步 优Байду номын сангаас 发展 软环 境 。
团化进程 ，打造一批优质企业 和饲料品牌 ，提高 市场竞争力和粮食转化能力。要充分发挥农作 物 秸秆资源丰富的优势 ，深入实施 “ 草变 肉”工程 ，
产 品加 工产 业园 区化
推进畜产品加工业 向精深加工转变 ，延伸产 业链条 ，增强加工企业辐射带动能力 ，提高产品 附加值。推进无公 害、绿色、有机畜产 品生产 ，
坚持 “ 预防为主，综合治理” ，全面加强重大 动物疫病防控体系建设 。加大春秋两季强制免疫 工作力度 ，做到应免尽免。全力抓好 国家规定的 口蹄疫、禽流感、猪瘟等疫病的综合防控与人畜 共患传染 病 的防治 ，免疫率要 力争 达到 １０ ０ ％。 要切实做好疫情监测 和风险评估 ，强化突发重大
充分发挥政策导 向作用 ，争取和吸引社会资
产 、经营和使用等环节加大抽检力度 。重点 围绕
金和企业资金进入畜牧业发展领域。要坚持标准 ，
重点抓好建筑面积在 ５０ 平方米以上的高标准牧 ００
业小 区建设 。要 坚 持 标 准 化 ，深入 开展 畜 禽 养殖 标准化 示 范创 建 活动 ，特 别 注 重解 决 养殖 污 染 问 题 ，这是 牧业 发 展 的重 要 内容 ，也 是农 村 人 居 环 境整 治 的必然 要求 。要加 快 节 点 乡镇 牧业 小 区建 设 ，奖补 政策 要 向节 点 乡 镇重 点 倾斜 ，加 快 标 准 化牧 业小 区 向节 点 乡镇集 聚 。 １２ 突 出抓好 动物 防疫监 管工作 ，推 进兽 医 工作 ．
１ “ 四个突 出＂ 突 出抓好 牧业 小 区建设 、 即
１３ 突 出抓 好畜产 品质量 安全监 管 ，推 进 畜产 品 ．
动物 防疫监 管 、质 量安 全 监管 和加 工企 业 质量 和畜牧投 入 品安全化
转型 升级四项 重点工作
１５０ ） ３００
（ 平 市畜 牧 业 管 理局 。吉 林 四 平 四
【 摘 要】本 论 如 用ｔ 个突 、 个 保 科 谋 畜 业 展， 索 代畜 业 展 路 文 述了 何 ・ 四 出 五 确 ” 学 化 牧 发 探 现 牧 发 之 。 【 关键词】四 突 ； 个 保； 化 牧 个 出 五 确 谋 畜 业 中图分 类号 ：） １ ｃ３ ７
逐步建立畜产 品质量可追溯体系和畜产品质
量检 验 监测 体 系 ，实 现 “ 殖— —屠 宰— — 加 工 养
１１ 突出抓好牧业小区建设 。推进畜禽养殖规模 ．
化 标 准化
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交易 ”的全 程溯 源 监 控 ，从 源 头上 把 好 畜 产
品质 量安全 关 。抓 好 生产 投 入 品质 量 监 测 ，在 生
第 ３卷 ｌ
・ １・ １ ２１年 ０１
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１ 月 ２
农 业 与 技 术
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用 四个 突 出五个 确 保 科 学谋 化 畜牧 业 发展
王福成 彭志民 娄鲲鹏
制 度化
经营伪劣种畜禽 、伪劣饲料 、伪劣兽药、违禁投 入品，开展好专项整治活动，严厉打击非法生产
经营使用 “ 瘦肉精”等行为 ，整治生产经营秩序 ，
保 障畜产 品质量 安全 。加强对 生鲜 乳 的监管 力度 ， 做 到全程 监 管 ，严 惩 添 加 三 聚氰 胺 、解 抗 剂 等违 法行为 ，确保 奶 业安 全 。做 好农 产 品质 量 安 全检 验检测 中心建设 。 １４ 突 出抓好 畜产 品加工 企业转 型 升级 ，推 进 畜 ．
的产 业化 开发 ，提 升畜 禽 良种 繁育 核心竞 争力 。 ２２ 确保牧 业 科技 的普及 推广 取得 新成效 ．
规范发展中转型升级。要深入开展示 范社创建活 动 ，重点抓好新型牧业 经济合作社 发展经验的总 结与推广 ，建立产销一体化、市场带动、股份 合 作 、小区联合体等发展模式。要推动牧业合作社 经营方式创新 ，选择有条件 的合 作社进行试点 ， 通过定 向投入 、人股分红等形式 ，推动其发展 畜
抓好 国家秸秆 养 畜 示 范县 项 目建设 ，加 快秸 秆 工
２ “ 五个确保 ＂ 即确保 良种 繁 育体 系建设 、 业化生产进程 ，提高秸秆资源综合 开发利用率 ，
牧业 科 技 普 及 推 广 、草 原 饲 料 产 业 发 展 、 推动资源优势 向经济优势转化。
． 牧 业 经 济 合 作 社 建 设 和 融 资 机 制 创 新 五 项 ２ ４ 确 保牧 业经 济合作社 建 设取得 新成 效
工作取得 新成效
充 分发挥 畜牧业 农 民专业 合作社 在技 术推 广 、
行业 自律和市场开拓方面 的作用 ，引导其 向资本
２１ 确 保 良种繁 育体 系建 设取得 新成效 ． 化运 营 、企 业 化 管 理 、品 牌化 发 展 方 向转 变 ，在
积极引进新 的品种、品系 ，扩大种畜禽生产 规模 ，提高生产性能和产品质量 ，提高 良种供给 能力 ，建立种商 明确、育繁分离 和完善的保种育 种机制。抓好种畜禽市场的清理整顿 ，对种畜禽 生产企业 、推广 网络实行严格监管。加大培育地 方特色品种力度 ，扶持重点企业从事畜禽新 品种
动物疫 情 应 急 管理 ，确 保 一旦 发 生 重 大疫 情 ，能
提升产品层次 ，加大品牌培育力度 ，大力生产优
势明显 、特色突 出、市场竞争力较强的名牌畜产 品。推广 “ 加工企业 ＋ 基地 ＋ 合作社 ＋ 养殖小区 （ ”的产业化经营模式 ，精心打造竞争优势 明 场） 显的现代化畜产品加工园区。同时，加大招商引
农 业 与 技 术
２ １ 年 １ ・ ２・ ０ １ ２月 １
资力度 ，吸引全 国知名企业、有实力的大公 司来 发展现 代牧业 ，并 积极帮助解决发展 中的问题 ，
进 一步 优Байду номын сангаас 发展 软环 境 。
团化进程 ，打造一批优质企业 和饲料品牌 ，提高 市场竞争力和粮食转化能力。要充分发挥农作 物 秸秆资源丰富的优势 ，深入实施 “ 草变 肉”工程 ，
产 品加 工产 业园 区化
推进畜产品加工业 向精深加工转变 ，延伸产 业链条 ，增强加工企业辐射带动能力 ，提高产品 附加值。推进无公 害、绿色、有机畜产 品生产 ，
坚持 “ 预防为主，综合治理” ，全面加强重大 动物疫病防控体系建设 。加大春秋两季强制免疫 工作力度 ，做到应免尽免。全力抓好 国家规定的 口蹄疫、禽流感、猪瘟等疫病的综合防控与人畜 共患传染 病 的防治 ，免疫率要 力争 达到 １０ ０ ％。 要切实做好疫情监测 和风险评估 ，强化突发重大
充分发挥政策导 向作用 ，争取和吸引社会资
产 、经营和使用等环节加大抽检力度 。重点 围绕
金和企业资金进入畜牧业发展领域。要坚持标准 ，
重点抓好建筑面积在 ５０ 平方米以上的高标准牧 ００
业小 区建设 。要 坚 持 标 准 化 ，深入 开展 畜 禽 养殖 标准化 示 范创 建 活动 ，特 别 注 重解 决 养殖 污 染 问 题 ，这是 牧业 发 展 的重 要 内容 ，也 是农 村 人 居 环 境整 治 的必然 要求 。要加 快 节 点 乡镇 牧业 小 区建 设 ，奖补 政策 要 向节 点 乡 镇重 点 倾斜 ，加 快 标 准 化牧 业小 区 向节 点 乡镇集 聚 。 １２ 突 出抓好 动物 防疫监 管工作 ，推 进兽 医 工作 ．