强化内控机制防范和化解金融风险

。 , , , ,
保 我 行 的稳 健 经 营
”
。
。
一 建 立 内 控 机 制 要 以 法律 为 准 绳 规 范商 业 银 行经营 行 为 从根本 上防范金融 风险 必 须坚 持
, , ,
( 三 ) 以 法 律 为武器
,
加强 三
“
广 大 干部 员 工 要
, ,
防一 保 工 作
深 入 开 展法 制 学 习 增 强 防 范 能 力 和 鉴 别 能 力 坚 决 同各 类 违 法
,
《人 民 银 行 法 》 《 商业 银
、
行法 》
、
我行 制
我 们要 认 真
《 票 据 法 》 《担 保 法 》 等经 济法 规
定 的 经 营 十大 禁 就 是 在 吸 收 前
贯 彻江 总 书记 的讲 话 和这 次 全国 金融工作会议精神
, ,
是 社 会主 义市场 条件 下金 融运 行 的 依据 也 是 保 障 商 业 银 行 稳 健 经 营 加 强 监 督 管理 维 护 金 融 秩 序 防范金融风 险的强大武 器
我 国 重 新 修订 的 《 刑法》 对金 融领 域 的各类 犯 罪行 为作 出了十
,
“
标本兼治 重在治 本 的
、
、
”
原 则 把 依法 经营 依 法管 理放 到 各级 行决 策 的 第 一 位 以 此 来 规 范商 业 银 行 的 经 营 行 为 保 证 银 行的正 当 的经济 效益 和资 产 质
, ,
“ ”
, 。 , ,
,
防 范和 化 解 金
国家 主 要 依 靠 经 济手 段 和 法
,
融 风 险是 我 国 经 济 工 作 的 一 项 重
要 和 紧迫 的任 务
”
。
律手 段 来调 节 经 济运 行 这 是 市
场 经 济的 内在 要 求
、 。
江 泽 民总 书记
国 家 制定 的
的 讲 话 为 我 们 国 有 商业 银 行 指 明 了 当 前工 作的重 点
、 。 、 、 ,
车之 鉴 的 基 础 上 为 避 免 重 蹈 覆
辙 提 出 的带 有 强 制 性 的 经 营 规
,
采取切实有
。
力 的 措施 防 范 和 化解 金 融 风 险
范 我 们要 切 实 以 此 为 准 则 严 格
按照 法 律 法 规 和 十 大 禁 令 的 要 求 来 构 建 我 行 的 内控 机 制 确
。
;
第五 是 降低 内
, ,
构 建设 规 范 化 为 基 础 分 清 职 责
所 以 加强 以 防范信 贷
,
部 资 产 比 重 提 高 外 部 资 产 比重
落 实制度
,
。
(2 ) 以 管理 科学 化为手
。
资 产 风 险 为核 心 的 内控 机 制 在 当 前 环 境下 显 得 尤 为 重 要
。
减 少一 级 准 备 增 加二 级 准备 实
,
向 加 大 保卫 工 作 投 入 及 时 检 查 更 新 安全 设 备
、 。
完善贷款风险管 理 调整
审 贷分 离 的 方 式 有 部 门 分 离
和 岗位 分 离 部 门分 离 是 审 贷 分 离 的 发展 方 向
。 ,
资 产 结构 贷款 风 险管 理 的 整 体 目 标 就
是 将 全 部 贷款 资 产 的 风 险 最 大 程
。
( 四 ) 依法 合 规经 营要 正 确处
真 正意 义上 的 审
,
理 好几个 方 面的关 系
1
、
贷 分离 只 有 在集 中 经营 的基 础 上
才 能实 现
。
合 规 与 不 合规 的 关 系
关
,
度地控制在最小范围内 使贷款
,
实行 审贷分离 后 贷 款
于合规经营 的范畴必须清 晰 合 规 经营 一 方面 要 按社 会主 义市场 经 济 的运 行 规 律 按 国 家 法 令 法 规 政 策和信贷收支计划进行稳 健 经 营 规模 经 营 和 集 约 经 营 同 时 要 依 照 商 业 银 行 自身 规 律 和 经 营 要 求进 行 管理 和运 作
,
量
。
面 对 当 前 金 融 领 域犯 罪 活 动 猖 撅 大 案 要 案 屡 禁 不 止 的 严峻 局 面 商 业银 行 必 须提 高对 三 防 1 期 年第 四 期 ( 总 第 2 2
)
,
(一 )增 强 法 制观 念
,
加强法
全 局 性 偶 然性 和 引发 性 国际 金 融 市 场 危 机 丛 生
, 、
,
,
商 业银 行 防范 和化 解金 融 风 险的
当
“
”
关 键 是 必 须 建 立 起 能 抵 御 各类 金
融 风 险 的 相 对 完 善 的 内控 机 制
、 。
前 因 违 规 经 营 造 成 的 金 融 风 险为
数 不 少 因 此 各级 领 导 必 须 增 强 法 制 观 念 提 高 执 法 自觉 性 坚 决 依 法合 规经 营
犯罪 活 动作 斗 争源自规经 营。。分 明 确 具 体 的 规 定 加 大 了打 击 识 严格合
,
(二 ) 提高执法 意
力 度 显 示 出强 大 的威 力 为商业 银 行 依 法 保 护 资产 安 全 性 提 供 了 强 有 力 的 保证
, 。
,
,
金融 业 是涉 及 国家经 济 全局 的 高 风 险 行 业 其 风 险往 往 带 有
现 流 动性 和 效 益 性 的兼 得
2
、 , 。
段 提 高 保卫 人 员 综 合 素 质
,
3 ) (
以 防范 社 会化 为 依 托 走 社 会专 业 化 道路
, 。
( 一 ) 要 搞好 信贷 资产 风 险 的
实行 审贷分离 落 实签 批
(4 ) 以 设 备 现 代 化为 方
,
防范和控制
1
、
人 责任制
, .
. .
.
. .
,
月 .
,
~
, ~
~~
~
一
强 化 内控 机 制
防范和化解金融风险
0 张 爱泽
江泽 民总 书记 在 党的十 五 届 一中 全 会 上 指 出
“
在社 会主 义 市场 经 济体 制 下
,
大 批 金 融 机 构 的 倒 闭 我 国多 年 积 累的 金 融 风 险 也 逐 步 暴 露 一 些 银 行 和 非 银 行 金 融 机 构 因 违规 经营造成了巨额资金亏损 这 些 教 训 都 是深 刻 而 沉 痛 的
、
。
近 年来 导致 了
制教 育
。
,
“
19 98 《 新疆 金 融 》
一 保 重 要 性 的 认 识 认 真 做 好安 全保卫工作 重 点抓好
, ,
”
,
必 须依 靠外 部 环 境 的根 本 改 善
,
产 比重 扩 大 新兴 产 业 高 科技 产 业 贷 款 资产 比 重
, ,
,
、
:
(l )
以机
,
但 也 必 须 通 过 自身 改 革 的 发 展 来 创造 条 件