2017-2018学年高中历史岳麓版二第课农耕时代的商业与城市教案2含解析
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（3）分析材料三,说明宋代的商业状况和商业政策。（4分）
（4）依据上述材料,谈谈你对中国古代政府调整商业政策的认识。（3分）
2.(2012·海南卷·26)（12分)根据材料并结合所学知识，回答问题。
材料一
明朝初年，曾与朱元璋争夺政权的张士诚、方国珍之余部，入海为盗,且“每诱岛倭入掠”。《皇明祖训》记朱元璋认为，日本、安南（今越南）、暹罗（今泰国)等15国，“限山隔水,僻在一隅，得其地不足以供给，得其民不足以使令"。朝廷“禁濒海民不得私出海”“禁海民私通海外诸国”。
学科素养达成
增强学生时空观念、实证意识、掌握史论结合等学科素养。
教学方法、
学法指导
对史料阅读与理解；合作探究、自主质疑
教学过程:
一、【概念解读·重农抑商】
“重农抑商”指中国历史上主张重视农业而抑制工商业的经济思想和政策.
其内涵是“通过采取贬低、压制商人政治地位和社会地位的政策及措施，限制从商人数和领域”。
—-摘编自李金明《明代海外贸易史》
材料二
实行海禁，滨海人民被“断其生路”，“于是所在连结为乱,溃裂以出".嘉靖年间（1522～1566年），东南沿海一带出现颇有实力的海寇、海商集团，走私贸易兴盛，“海禁愈严，贼伙愈盛”.有识之士认识到“市通则寇转而为商，市禁则商转而为寇”。
隆庆年间(1567～1572年）,因福建巡抚涂泽民之请，明廷“准贩东西二洋”。福建漳州月港兴起，“农贾杂半，走洋如适市"“闽人以其地近，且饶富”，商贩或移居于吕宋(今菲律宾)者甚众。学者估计，隆庆开禁后输入中国的白银至少1亿两左右，促成了税收等政策的改变.
问题设计及重点提示
1。按照学习【概念解读·重农抑商】的思路，合作探究分析“工商食官"、“闭关锁国”等历史概念。
二、【史料研习·“重农抑商”政策具有时代性】
“重农抑商”政策的时代性即战国秦汉时期严厉推行，宋时期该政策较为宽松，明清时期又趋于严厉，发展过程呈现“两头紧、中间松"的鲜明特点.所以,教师在教授“重农抑商”这块内容时，一定要引导学生将“重农抑商”放在历史的条件中进行具体的考察与分析，才能对此作出正确、客观、辩证的认识。
2.（1）背景：明廷敌对势力残余利用大海继续对抗；倭寇侵扰，海盗与沿海不法之徒勾结；自然经济，统治者（朱元璋)对海外诸国的轻视。(4分）
(2）原因：敌对势力消亡；影响沿海百姓生计；严禁政策已不合时宜。
影响：开禁促成了海上贸易发展；有利于沿海百姓的生计，海外移民；加速白银内流，促成制度变革.(8分）
2.阅读有关“重农抑商"政策的资料，回答问题:
其外பைடு நூலகம்是“防止农民大量弃农从商，保护农业的优先发展地位”。
注意：“重农"比较好理解，而“抑商"并不是完全抑制工商业的发展，而是限制私营工商业的过度发展；另一方面，它不仅不抑官商，而且将发展官商作为抑制私商的手段，体现为官府与民争利的国家垄断经营.抑商制度的实质为专制主义。
（设计意图：教师通过对“重农抑商"概念的阐释，使学生能够准确认识与理解“重农抑商”的含义，使学生学会理解历史概念的一般方法，从而触类旁通掌握解决某一类问题的能力。）
8.清朝顺治间政府下令“一户所领之织机不得逾百张，以抑兼并，过则有罚”
（清雍正帝说)我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘,兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得……朕观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农,以故农为天下之本务，而工商皆其末也。今若于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。
5。宋太宗时期，有官员上奏:“岭南村墟聚落，间日集裨贩(小贩），谓之墟市。请降条约，令于城邑交易。”该建议遭到太宗的拒绝：“徒扰民尔，可仍其旧。”
6。忽必烈即位之初就发布诏令:“国以民为本，民以衣食为本，衣食以农桑为本.” -—元
7.“禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘”，商人贩卖货物必须取得路引，否则“重则杀身……”,承担名目繁多的商税。禁止民间出海贸易。——明
课题
“重农抑商”政策
学校、教师
清华实验学校张俊海
备课
时间
11—1
学情分析
学生虽然在初中学习过该概念,但 对“重农抑商”政策内涵正确理解及评价存在着认识上的不足。
教学目标
知识与能力目标
1。了解“重农抑商”政策产生的时代背景、内涵及其影响。
2。培养学生搜集信息和处理信息的能力.
方法与过程目标
1．使学生学会结合史实分析问题的方法。
（2）措施:征收资产税（算缗），鼓励告发不如实申报资产的商人（告缗）。（2分)目的：抑制商人势力，增加财政收入。（2分）举措：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理.（2分）
（3）状况:商业不断发展;商业地位重要.（2分）政策：重视商业,如适当减免商税.（2分）
(4)认识：重农抑商是中国古代政府的基本政策，但当政府感到有财政等方面需要时，也会对政策有所调整，放宽对商业的限制,甚至鼓励商业发展。(3分)
2．引导学生多角度思考问题，学会概括和阐释问题的方法，培养学生合作意识。
教学重/难点
重点：“重农抑商"政策时代背景与内涵
难点：“重农抑商"政策的影响
情感态度价值观目标
1。以具体历史条件下评价重农抑商的经济政策。
2.在史论结合的分析中，培养学生求实创新的科学态度。
迁移运用
从学习分析“重农抑商”政策,学会分析“工商食官”、“闭关锁国”等一类概念的方法与技能。
-—摘编自晁中辰《明代海禁与海外贸易》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出明初实行海禁政策的背景.（4分）
(2）根据材料一、二并结合所学知识,简析明中后期海禁政策调整的原因及其影响.(8分）
【参考答案】
1。（1）态度：孟子:农商平等；商鞅：重农抑商。（2分)认识:农业是本业，商业是末业.（2分）背景：当时商业与农业争夺劳动力,影响农业生产。（2分）
材料三 （宋）太宗淳化二年诏曰：“关市之租，其来旧矣……征算之条，当从宽简。宜令诸路转运使……市征所算之名品，共参酌裁减，以利细民”。又诏“除商旅货币外，其贩夫贩妇细碎交易,并不得收其算"。
北宋商税情况简表
年代
年商税额
指数
995～998年
400万贯
100
1004~1008年
450万贯
113
1058年
《汉书•景纪》中（景帝下诏说）“农,天下之本也，黄金珠玉，饥不可食,寒不可衣……其令郡国务劝农桑，益种树，可得衣食物.”
汉武帝“初算缗钱”,后又下令“告缗”，结果“商贾中家以上大氏破".——汉
4。《贞观政要》中（唐太宗说）“国以民为本，人以食为命。若禾黍不登，则兆庶非国家所有……朕常欲赐天下之人，皆使富贵，今省徭赋，不夺其时，使比屋之人恣其耕稼，此则富矣。”
自战国至清，“重农抑商”政策有何变化?分析这种变化的原因？
3.写篇300—500字的历史小论文，谈谈你对“重农抑商”政策的认识。
700万贯
175
1064~1068年
846万贯
212
1077年
879万贯
220
-—漆侠《中国经济通史•宋代经济卷》
宋代的“州郡财计，除民租之外，全靠商税”.
—-马端临《文献通考》等
（1)指出材料一中孟子和商鞅对“农商”的态度.商鞅持此主张是基于什么认识?有何具体背景？（6分）
(2）指出材料二中汉武帝采取的措施及其目的。为实现这一目的,汉武帝还有哪些举措？（6分）
（设计意图：呈现不同时期“重农抑商”政策资料，激发学生运用资料来探究学习的兴趣，使其初步懂得运用“论从史出，史论结合"的研究方法，以增强实证意识,培养和发展学生运用史料进行实证的能力.）
材料：
1。农业为“本业”，商业为“末业”.-—战国
2。上农除末.“僇力本业，耕织致粟帛多者复其身.事末利及怠而贫者,举以为收孥”——秦3.《史记》：“天下已平,（汉）高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重税租以困辱之”
——摘编自李剑农《中国古代经济史稿》
材料二 随着西汉社会经济的发展，商人势力逐渐膨胀,……严重影响中央财政收入。公元前119年，汉武帝令“初算缗钱”，向工商业主、高利贷者征收资产税，并处罚隐瞒资产或申报不实者。后又下令“告缗”,鼓励民众告发不如实申报的商人,结果“商贾中家以上大氏破”。
——摘编自邱树森、陈振江《新编中国通史》
（设计意图：利用高考题加以训练，进一步对“重农抑商”政策概念的理解;深化、巩固、提升案例分析的学习成果。）
1。(2014·天津卷·12）（19分）阅读材料,回答问题。
材料一孟子对于农商一列平视，从无重农抑商之主张.孟子以前之政治家，大多亦无重农抑商之主张。有此主张并实行此政策者,始自商鞅。自此视农为“本富”，商为“末富”，所谓“崇本抑末"之思想，渐成为中国流行的经济思想。
——光绪《大清会典事例》
三、【比较分析·“重农抑商"与重商主义】
(设计意图：历史比较是一种重要的学习方法,即将有一定关联的历史现象和概念，进行比较对照，判断异同、分析缘由,从而把握历史发展进程的共同规律和特殊规律，认识历史现象的性质和特点。以此为例让学生习得并掌握。)
重农抑商政策
重商主义
不同点
四、【知识迁移与运用】
（4）依据上述材料,谈谈你对中国古代政府调整商业政策的认识。（3分）
2.(2012·海南卷·26)（12分)根据材料并结合所学知识，回答问题。
材料一
明朝初年，曾与朱元璋争夺政权的张士诚、方国珍之余部，入海为盗,且“每诱岛倭入掠”。《皇明祖训》记朱元璋认为，日本、安南（今越南）、暹罗（今泰国)等15国，“限山隔水,僻在一隅，得其地不足以供给，得其民不足以使令"。朝廷“禁濒海民不得私出海”“禁海民私通海外诸国”。
学科素养达成
增强学生时空观念、实证意识、掌握史论结合等学科素养。
教学方法、
学法指导
对史料阅读与理解；合作探究、自主质疑
教学过程:
一、【概念解读·重农抑商】
“重农抑商”指中国历史上主张重视农业而抑制工商业的经济思想和政策.
其内涵是“通过采取贬低、压制商人政治地位和社会地位的政策及措施，限制从商人数和领域”。
—-摘编自李金明《明代海外贸易史》
材料二
实行海禁，滨海人民被“断其生路”，“于是所在连结为乱,溃裂以出".嘉靖年间（1522～1566年），东南沿海一带出现颇有实力的海寇、海商集团，走私贸易兴盛，“海禁愈严，贼伙愈盛”.有识之士认识到“市通则寇转而为商，市禁则商转而为寇”。
隆庆年间(1567～1572年）,因福建巡抚涂泽民之请，明廷“准贩东西二洋”。福建漳州月港兴起，“农贾杂半，走洋如适市"“闽人以其地近，且饶富”，商贩或移居于吕宋(今菲律宾)者甚众。学者估计，隆庆开禁后输入中国的白银至少1亿两左右，促成了税收等政策的改变.
问题设计及重点提示
1。按照学习【概念解读·重农抑商】的思路，合作探究分析“工商食官"、“闭关锁国”等历史概念。
二、【史料研习·“重农抑商”政策具有时代性】
“重农抑商”政策的时代性即战国秦汉时期严厉推行，宋时期该政策较为宽松，明清时期又趋于严厉，发展过程呈现“两头紧、中间松"的鲜明特点.所以,教师在教授“重农抑商”这块内容时，一定要引导学生将“重农抑商”放在历史的条件中进行具体的考察与分析，才能对此作出正确、客观、辩证的认识。
2.（1）背景：明廷敌对势力残余利用大海继续对抗；倭寇侵扰，海盗与沿海不法之徒勾结；自然经济，统治者（朱元璋)对海外诸国的轻视。(4分）
(2）原因：敌对势力消亡；影响沿海百姓生计；严禁政策已不合时宜。
影响：开禁促成了海上贸易发展；有利于沿海百姓的生计，海外移民；加速白银内流，促成制度变革.(8分）
2.阅读有关“重农抑商"政策的资料，回答问题:
其外பைடு நூலகம்是“防止农民大量弃农从商，保护农业的优先发展地位”。
注意：“重农"比较好理解，而“抑商"并不是完全抑制工商业的发展，而是限制私营工商业的过度发展；另一方面，它不仅不抑官商，而且将发展官商作为抑制私商的手段，体现为官府与民争利的国家垄断经营.抑商制度的实质为专制主义。
（设计意图：教师通过对“重农抑商"概念的阐释，使学生能够准确认识与理解“重农抑商”的含义，使学生学会理解历史概念的一般方法，从而触类旁通掌握解决某一类问题的能力。）
8.清朝顺治间政府下令“一户所领之织机不得逾百张，以抑兼并，过则有罚”
（清雍正帝说)我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘,兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得……朕观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农,以故农为天下之本务，而工商皆其末也。今若于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。
5。宋太宗时期，有官员上奏:“岭南村墟聚落，间日集裨贩(小贩），谓之墟市。请降条约，令于城邑交易。”该建议遭到太宗的拒绝：“徒扰民尔，可仍其旧。”
6。忽必烈即位之初就发布诏令:“国以民为本，民以衣食为本，衣食以农桑为本.” -—元
7.“禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘”，商人贩卖货物必须取得路引，否则“重则杀身……”,承担名目繁多的商税。禁止民间出海贸易。——明
课题
“重农抑商”政策
学校、教师
清华实验学校张俊海
备课
时间
11—1
学情分析
学生虽然在初中学习过该概念,但 对“重农抑商”政策内涵正确理解及评价存在着认识上的不足。
教学目标
知识与能力目标
1。了解“重农抑商”政策产生的时代背景、内涵及其影响。
2。培养学生搜集信息和处理信息的能力.
方法与过程目标
1．使学生学会结合史实分析问题的方法。
（2）措施:征收资产税（算缗），鼓励告发不如实申报资产的商人（告缗）。（2分)目的：抑制商人势力，增加财政收入。（2分）举措：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理.（2分）
（3）状况:商业不断发展;商业地位重要.（2分）政策：重视商业,如适当减免商税.（2分）
(4)认识：重农抑商是中国古代政府的基本政策，但当政府感到有财政等方面需要时，也会对政策有所调整，放宽对商业的限制,甚至鼓励商业发展。(3分)
2．引导学生多角度思考问题，学会概括和阐释问题的方法，培养学生合作意识。
教学重/难点
重点：“重农抑商"政策时代背景与内涵
难点：“重农抑商"政策的影响
情感态度价值观目标
1。以具体历史条件下评价重农抑商的经济政策。
2.在史论结合的分析中，培养学生求实创新的科学态度。
迁移运用
从学习分析“重农抑商”政策,学会分析“工商食官”、“闭关锁国”等一类概念的方法与技能。
-—摘编自晁中辰《明代海禁与海外贸易》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出明初实行海禁政策的背景.（4分）
(2）根据材料一、二并结合所学知识,简析明中后期海禁政策调整的原因及其影响.(8分）
【参考答案】
1。（1）态度：孟子:农商平等；商鞅：重农抑商。（2分)认识:农业是本业，商业是末业.（2分）背景：当时商业与农业争夺劳动力,影响农业生产。（2分）
材料三 （宋）太宗淳化二年诏曰：“关市之租，其来旧矣……征算之条，当从宽简。宜令诸路转运使……市征所算之名品，共参酌裁减，以利细民”。又诏“除商旅货币外，其贩夫贩妇细碎交易,并不得收其算"。
北宋商税情况简表
年代
年商税额
指数
995～998年
400万贯
100
1004~1008年
450万贯
113
1058年
《汉书•景纪》中（景帝下诏说）“农,天下之本也，黄金珠玉，饥不可食,寒不可衣……其令郡国务劝农桑，益种树，可得衣食物.”
汉武帝“初算缗钱”,后又下令“告缗”，结果“商贾中家以上大氏破".——汉
4。《贞观政要》中（唐太宗说）“国以民为本，人以食为命。若禾黍不登，则兆庶非国家所有……朕常欲赐天下之人，皆使富贵，今省徭赋，不夺其时，使比屋之人恣其耕稼，此则富矣。”
自战国至清，“重农抑商”政策有何变化?分析这种变化的原因？
3.写篇300—500字的历史小论文，谈谈你对“重农抑商”政策的认识。
700万贯
175
1064~1068年
846万贯
212
1077年
879万贯
220
-—漆侠《中国经济通史•宋代经济卷》
宋代的“州郡财计，除民租之外，全靠商税”.
—-马端临《文献通考》等
（1)指出材料一中孟子和商鞅对“农商”的态度.商鞅持此主张是基于什么认识?有何具体背景？（6分）
(2）指出材料二中汉武帝采取的措施及其目的。为实现这一目的,汉武帝还有哪些举措？（6分）
（设计意图：呈现不同时期“重农抑商”政策资料，激发学生运用资料来探究学习的兴趣，使其初步懂得运用“论从史出，史论结合"的研究方法，以增强实证意识,培养和发展学生运用史料进行实证的能力.）
材料：
1。农业为“本业”，商业为“末业”.-—战国
2。上农除末.“僇力本业，耕织致粟帛多者复其身.事末利及怠而贫者,举以为收孥”——秦3.《史记》：“天下已平,（汉）高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重税租以困辱之”
——摘编自李剑农《中国古代经济史稿》
材料二 随着西汉社会经济的发展，商人势力逐渐膨胀,……严重影响中央财政收入。公元前119年，汉武帝令“初算缗钱”，向工商业主、高利贷者征收资产税，并处罚隐瞒资产或申报不实者。后又下令“告缗”,鼓励民众告发不如实申报的商人,结果“商贾中家以上大氏破”。
——摘编自邱树森、陈振江《新编中国通史》
（设计意图：利用高考题加以训练，进一步对“重农抑商”政策概念的理解;深化、巩固、提升案例分析的学习成果。）
1。(2014·天津卷·12）（19分）阅读材料,回答问题。
材料一孟子对于农商一列平视，从无重农抑商之主张.孟子以前之政治家，大多亦无重农抑商之主张。有此主张并实行此政策者,始自商鞅。自此视农为“本富”，商为“末富”，所谓“崇本抑末"之思想，渐成为中国流行的经济思想。
——光绪《大清会典事例》
三、【比较分析·“重农抑商"与重商主义】
(设计意图：历史比较是一种重要的学习方法,即将有一定关联的历史现象和概念，进行比较对照，判断异同、分析缘由,从而把握历史发展进程的共同规律和特殊规律，认识历史现象的性质和特点。以此为例让学生习得并掌握。)
重农抑商政策
重商主义
不同点
四、【知识迁移与运用】