加大安监力度,强化安全管理

加强安全监督，强化安全管理
安全工作是确保国民经济可持续发展和社会稳定的基础，“安全
第一，预防为主”是我国基本建设的重要方针之一，也是电力工业生
产和基建的基本方针。

为了保证安全生产，必须进一步加强安监工作，认真落实各级人员的安全生产责任制，注重安全工作的投入，加大考
核力度，提高并改进安全工作的管理，逐步使安全工作走向规范化、
科学化的轨道，实现安全生产持续、稳定、健康发展。

下面就浅谈一
下如何加强安全监督，强化安全管理工作。

一、完善、加强安全管理
1、加强各级领导对安全生产的领导和管理。

制订、落实各级人员的安全生产责任制，明确规定各级行政负责
人是安全生产第一责任人，行政副职是安全生产的直接责任者，并应
协助行政正职搞好安全生产，认真贯彻落实“管生产必须管安全”的
原则，在电力工业生产中始终不渝地抓好全方位、全过程安全管理，
正确处理安全生产与其他工作的关系，加大考核力度，确保安全生产
顺利进行。

安全生产责任是检查工作对口考核的主要依据，也是加强管理、
加大对事故考核力度的基础。

为使安全生产责任制落实到位，各单位
要逐级制定和签署完善的安全生产责任制。

安全生产责任制是严肃认真、事关人命的大事，必须经过长期的实践、深思熟虑而推敲制订，
不能图形式走过场，匆忙制订以应付上级的检查。

2、加强、完善安全生产管理，采取“三级监控”、“三不伤害”
和班组建设等措施来强化安全生产管理。

一是开展以防止人身事故为
中心的“三不伤害”为内容的安全生产活动。

安全生产必须“以人为本”，从提高个体劳动者的自我保护意识和能力入手，进行安全教育、安全技能培训，提高人员的素质和责任心，使其安全意识得到强化，
这是安全生产的基础。

二是建立和完善“三级安全网”(即局、车间、
班组)，开展“三级监控”安全管理，强化安全生产现场监控。

安全生
产，人人有责，没有群众基础，没有全员意识，安全工作就难以搞好。

安全生产管理必须发动群众，群体连保，同时发挥各个职能部门的作用，全民参与，充分发挥各自的特长为安全生产大目标效力，确保从
设备到人身、从基建到施工到试运行全过程、全方位安全监察。

三是
扎扎实实进行班组建设。

班组是企业的细胞，抓好班组建设，是落实
安全生产责任制的基础。

班组长是基层的第一安全负责人，是生产现
场保证安全生产的关键人物。

选好、教育、培训班组长，安全生产才
有可靠保证，除把好选拔班组长这一关外，还要加强培训，派出学习，并支持其工作。

生产现场是安全工作的落脚点，也是检验各项安全措施成败的关键，因此必须抓好生产现场的安全监控，严格执行(安规)，严格执行“两票三制”，杜绝违章，从而做好生产现场的安全管理工作。

安监人员主要工作对象是人和设备，而安监工作是一项群众性很
强的工作，需要有相当的组织管理水平和能力，这就需要安监人员从
思想境界、不断丰富和提高技术素质和管理水平。

安监人员要勇于坚
持原则，实事求是，一切从实际出发，经常深入基层，了解安全活动
的开展情况，掌握本企业的主要安全动态，对安全生产现场进行宏观
指导。

另外，安监人员还应注意工作方法，密切联系群众，为制止违
章营造良好气氛和工作环境。

3、建立健全适应市场经济环境的安全管理新机制。

(1)为了保证企业全年各项安全目标的实现，安全目标必须分解落
实到各相关单位签订的安全生产责任制中，每年度实行严格的奖罚，
使安全生产和经济效益挂钩，提高各级人员的责任心。

(2)制定管理方法，按照上级主管局关于外包工程施工队资质审查
的规定和《临时工管理办法》，加强对外承包工程和临时工的安全管理，杜绝以包代管和忽视对临时工管理的发生，临时工的安全管理，
不仅安监部门要抓，而且还要劳资、生技、工区、公司等部门的配合，
需要领导的重视，需要用人班组的支持，将临时工的安全管理纳入安
全管理的议事日程，群策群力搞好临时工和外包工程的安全管理。

(3)加强对交通、机动车辆和消防工作的管理，预防重大火灾事故
和交通事故。

(4)开展全过程安全监察。

结合新、扩、改工程进行活动，从规划、制造、建筑、调试、生产等环节进行全过程监察，建立和健全安全管
理规章制度，培训安监队伍，建立三级安全网，做到现场监察和管理
监察相结合，理论监察和考核监察相结合，群众监察和专业监察相结合，有效发挥三级安全网的监督作用，保证安全生产目标的实现。

(5)扎扎实实开展春、秋两季安全检查和“安全周”活动，把各项
安全检查和专业检查作为改进安全工作的基础，加强安全管理，堵塞
不安全漏洞的有效途径。

(6)对工作中违章违制、不负责任、对技术与岗位不符的人员进行
下岗培训，从而调动广大职工学技术、学业务的积极性。

二、落实“两措”计划，做好安全防护工程技术监督工作
1、认真执行安全生产规章制度，依照上级主管局的要求，结合本
单位的实际情况制定落实
“两措”计划，加强技术监督并认真落实，提高设备的运行水平。

认真分析和研究本单位“两措”实施执行情况，找出共性和困扰安全
生产的突出问题，作为下一年度“两措”的重点工作，着力从安全监
察的角度进行监督检查，狠抓落实，解决重点问题。

2、认真搞好技术监督，严格执行技术监督的有关规程制度，从设
备制造、安装、调试、生产、检修、技改全过程进行技术监督，采取
必要的技术措施或改进技术以解决隐患，消除不安全因素，确保设备
安全、经济、稳定运行。

3、积极推广和应用先进、有效的安全用具、安全防护装置、“五防”闭锁装置，并加强其维护、管理。

研究防止误操作、防止人身伤害的技术措施，确保人身、设备的安全。