学习型社会建设视角下的社区教育
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用了 “ 学 习型 社 会 ” 的概 念 。该 词 的 内涵 从 一 开 始 的关 注 社 会 为人 的学 历 教 育 之 外 的教 育 提
继农业社会 、工业社会 、后工业时代 的信 息时 代和知识经济时代之后人类经济社会发展 的又
一
个新的社会形态。它将 自然资源开发和人力
资源开发相结合 ，并 把人力 资源 的开发作为推 进 经济社会发展 的基本途径 ，进而促进人 的全
和 重要 内容 。 二 、关 于终身教 育和终 身学 习 以终 身 学 习 的理 念 引 领 教 育 的 改革 创新 已
经成为当今社会 的基本共识 。早在上个世纪 ６ ０ 年代 ，联合 国教科 文组织 就提 出 “ 终 身教育 ” 的概念 ，在 《 学会生存——教育世界 的今 天和
２ ０ １ ６年第 ６期 总第 １ ２ ０ 期
福 建 广 播 电 视 大 学 学 报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｆ ￣ｉ ａ ｎ Ｒ ａ ｄ ｉ ｏ＆ Ｔ Ｖ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ
Ｎｏ． ６， ２ ０１ ６ Ｇｅ ｎ ｅ ｒ ａ ｌ ，Ｎｏ． １ ２ ０
建设 的视 角就不 能不 审视社区教育 ，在 学习型 社会建设中社区教育有举足轻重的作用 。
一
知 、学会做事、学会共 同生活、学会生存” ，并
认 为 这 四大 支 柱 是 人 们 迈 向学 习 型社 会 的通 行
、
关 于学 习型社 会
党 的十八大提 出 “ 完善终 身教育体系 ，建 设学 习型社会 ” ，是实现全 面建成小康社会重大
中图分类号 ： Ｇ ７ １ ２ 文献标 识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ８ — ７ ３ ４ ６（ ２ ０ １ ６）０ ６ — ０ ０ １ ２ — ０ ７
随 着 社 会 的不 断 发 展 和 技 术 进 步 ，对 学 习 型 社 会 建 设 的研 究 越 来 越 深 入 。学 习 型社 会 是
明天 》和 《 教育 ： 财富蕴藏其 中》两本报告 中，
明确提出终身教育是学习型社会 的基石，是进
人２ １ 世 纪的钥匙 。 在 终 身 学 习视 野 里 ，学 习 活动 开 始 超 越 教
从而激发个人和组织潜能 ，有效促 进社会成员 终身发展和社会可持续发展 ， 并具有开放 、 创新 、 具有凝聚力和竞争力。 ２ ０ ０ ４ 年 ，国务 院批 转教 育 部 《 ２ ０ ０ ３ — ２ ０ ０ ７
年教育振兴行动计划 》 ，该计划对开展学 习型组
战 略 任 务 的重 要 举 措 。 学 习 型 社 会 包 含 了两 大
证。这一 观点在近半个 世纪 的应用探索中 ，普 遍得到人们的认 同。学会学 习成为 当今世界对 人们能力的基本要求 。 联合 国教科文组织全球 学习型城市 网络对
学 习 型城市 的定 义强 调 ，学 习型城 市应 当是一 个
学 习型社会建设视角下的社区教育
许 瑞 森
（ 国家开 放 大学 ，北京 ，１ ０ ０ ０ ３ １）
摘 要 ： 学习型社 会是人类继农 业社会 、工业社会之后 ，进入信 息和知识经济为标志的后工业社会 时代 ，所呈现
出一 个新 的社 会形 态特征 。社 区教 育是 终身教 育的不可或缺 的组成 ，终身教 育是学 ＊ － ３ 型社会建设的重要 基础 ，通过对社 区教 育的推 动在 学习型社 会建设 中发挥 作用。 关键词 ： 学习型社会 ； 终 身教 育 ； 社 区教 育
面发 展 、组 织 和社 会 的 全 面 进 步 。 在 学 习 型 社
会 建设 中， 由于终 身教育 的持 续性 和终身 性、
社 区教 育 的参 与性 和 广 泛 性 ，站 在 学 习 型 社 会
供社会制度保障 ，到 １ ９ ９ ６ 年联合 国教科文组织 “ ２ １ 世纪国际教育委员会”提出教育”即学会求
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
福建广播 电视大学学报 （ 总第 １ ２ ０期 ）
２ ０ １ ６年 ｌ ２月 ２ ５日
致力 于实现高质量全 民终身学 习的城 市。它能 够充分发 挥所有 民众 的个人潜 能，充分利用本 地 区及 国际合作伙伴 的创新价值 ，致力于工作
场 所 的 可 持 续 发展 ，复 苏 社 区活 力 ，促 进 社 会
支 柱 ，一是终身 教育体系 ，二是 各级各类的学 习型组织 ，从两个 维度揭示 了人们 的学 习与其
收 稿 日期 ：２ ０ １ ６ — ０ ８ — ２ ０
作者简介 ：许瑞森，女 ，河北沧州人 ，原中央广播 电视 大学社 区教育研究中心主任，中国教育战略 发展学会终身教育学
会理事。
・７ ・
育范畴。终身学 习正在成为人 的一种至关重要
的 生 活 态 度 ，成 为 人 在 未 来 社 会 中 的一 种 不 可
或缺的生存 方式 ，终身学 习不断 固化人们 的社 会存在，也不断提升人们的生存质量。
近 年 来 研 究 终 身 教 育 和 终 身学 习 的学 者 越 来 越 多 ，其 研 究 成 果 的社 会 影 响力 越 来 越 大 。
生存 、发展 的关系 ，学习型社会 对学习的要求 比以往任 何 时候都更 强烈 、更持 久、更 全 面。 学 习型社会是 以学 习求发展 、全民学 习和终 身 学习 的社会。我们只有不断地学习 ，秉承终身 学习的理念 ，才能应对社会发展所带来的挑战。 １ ９ ６ ８ 年 ，美 国学者罗伯特 ・ 哈钦斯在 《 学 习型社会 》（１ ｅ ａ ｒ ｎ ｉ ｎ ｇ ｓ ｏ ｃ ｉ ｅ ｔ ｙ） 一 书中第一次使
各界互动交流 ，能够充分利用城市的各项 资源
以实 现 个 人 成 长 、文 化 繁荣 、社 会 稳 定 、经 济
增长 和可持续发展 。学习型城市具 有 良好的终 身学 习氛 围，通过整合 区域 内经 济、政治 、教 育 、文化和环境资源 ，为全体市 民和各 种组 织
提供 开放 、 灵活 、 多样 、 方便 的学 习机 会 和渠道 ，
继农业社会 、工业社会 、后工业时代 的信 息时 代和知识经济时代之后人类经济社会发展 的又
一
个新的社会形态。它将 自然资源开发和人力
资源开发相结合 ，并 把人力 资源 的开发作为推 进 经济社会发展 的基本途径 ，进而促进人 的全
和 重要 内容 。 二 、关 于终身教 育和终 身学 习 以终 身 学 习 的理 念 引 领 教 育 的 改革 创新 已
经成为当今社会 的基本共识 。早在上个世纪 ６ ０ 年代 ，联合 国教科 文组织 就提 出 “ 终 身教育 ” 的概念 ，在 《 学会生存——教育世界 的今 天和
２ ０ １ ６年第 ６期 总第 １ ２ ０ 期
福 建 广 播 电 视 大 学 学 报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｆ ￣ｉ ａ ｎ Ｒ ａ ｄ ｉ ｏ＆ Ｔ Ｖ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ
Ｎｏ． ６， ２ ０１ ６ Ｇｅ ｎ ｅ ｒ ａ ｌ ，Ｎｏ． １ ２ ０
建设 的视 角就不 能不 审视社区教育 ，在 学习型 社会建设中社区教育有举足轻重的作用 。
一
知 、学会做事、学会共 同生活、学会生存” ，并
认 为 这 四大 支 柱 是 人 们 迈 向学 习 型社 会 的通 行
、
关 于学 习型社 会
党 的十八大提 出 “ 完善终 身教育体系 ，建 设学 习型社会 ” ，是实现全 面建成小康社会重大
中图分类号 ： Ｇ ７ １ ２ 文献标 识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ８ — ７ ３ ４ ６（ ２ ０ １ ６）０ ６ — ０ ０ １ ２ — ０ ７
随 着 社 会 的不 断 发 展 和 技 术 进 步 ，对 学 习 型 社 会 建 设 的研 究 越 来 越 深 入 。学 习 型社 会 是
明天 》和 《 教育 ： 财富蕴藏其 中》两本报告 中，
明确提出终身教育是学习型社会 的基石，是进
人２ １ 世 纪的钥匙 。 在 终 身 学 习视 野 里 ，学 习 活动 开 始 超 越 教
从而激发个人和组织潜能 ，有效促 进社会成员 终身发展和社会可持续发展 ， 并具有开放 、 创新 、 具有凝聚力和竞争力。 ２ ０ ０ ４ 年 ，国务 院批 转教 育 部 《 ２ ０ ０ ３ — ２ ０ ０ ７
年教育振兴行动计划 》 ，该计划对开展学 习型组
战 略 任 务 的重 要 举 措 。 学 习 型 社 会 包 含 了两 大
证。这一 观点在近半个 世纪 的应用探索中 ，普 遍得到人们的认 同。学会学 习成为 当今世界对 人们能力的基本要求 。 联合 国教科文组织全球 学习型城市 网络对
学 习 型城市 的定 义强 调 ，学 习型城 市应 当是一 个
学 习型社会建设视角下的社区教育
许 瑞 森
（ 国家开 放 大学 ，北京 ，１ ０ ０ ０ ３ １）
摘 要 ： 学习型社 会是人类继农 业社会 、工业社会之后 ，进入信 息和知识经济为标志的后工业社会 时代 ，所呈现
出一 个新 的社 会形 态特征 。社 区教 育是 终身教 育的不可或缺 的组成 ，终身教 育是学 ＊ － ３ 型社会建设的重要 基础 ，通过对社 区教 育的推 动在 学习型社 会建设 中发挥 作用。 关键词 ： 学习型社会 ； 终 身教 育 ； 社 区教 育
面发 展 、组 织 和社 会 的 全 面 进 步 。 在 学 习 型 社
会 建设 中， 由于终 身教育 的持 续性 和终身 性、
社 区教 育 的参 与性 和 广 泛 性 ，站 在 学 习 型 社 会
供社会制度保障 ，到 １ ９ ９ ６ 年联合 国教科文组织 “ ２ １ 世纪国际教育委员会”提出教育”即学会求
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
福建广播 电视大学学报 （ 总第 １ ２ ０期 ）
２ ０ １ ６年 ｌ ２月 ２ ５日
致力 于实现高质量全 民终身学 习的城 市。它能 够充分发 挥所有 民众 的个人潜 能，充分利用本 地 区及 国际合作伙伴 的创新价值 ，致力于工作
场 所 的 可 持 续 发展 ，复 苏 社 区活 力 ，促 进 社 会
支 柱 ，一是终身 教育体系 ，二是 各级各类的学 习型组织 ，从两个 维度揭示 了人们 的学 习与其
收 稿 日期 ：２ ０ １ ６ — ０ ８ — ２ ０
作者简介 ：许瑞森，女 ，河北沧州人 ，原中央广播 电视 大学社 区教育研究中心主任，中国教育战略 发展学会终身教育学
会理事。
・７ ・
育范畴。终身学 习正在成为人 的一种至关重要
的 生 活 态 度 ，成 为 人 在 未 来 社 会 中 的一 种 不 可
或缺的生存 方式 ，终身学 习不断 固化人们 的社 会存在，也不断提升人们的生存质量。
近 年 来 研 究 终 身 教 育 和 终 身学 习 的学 者 越 来 越 多 ，其 研 究 成 果 的社 会 影 响力 越 来 越 大 。
生存 、发展 的关系 ，学习型社会 对学习的要求 比以往任 何 时候都更 强烈 、更持 久、更 全 面。 学 习型社会是 以学 习求发展 、全民学 习和终 身 学习 的社会。我们只有不断地学习 ，秉承终身 学习的理念 ，才能应对社会发展所带来的挑战。 １ ９ ６ ８ 年 ，美 国学者罗伯特 ・ 哈钦斯在 《 学 习型社会 》（１ ｅ ａ ｒ ｎ ｉ ｎ ｇ ｓ ｏ ｃ ｉ ｅ ｔ ｙ） 一 书中第一次使
各界互动交流 ，能够充分利用城市的各项 资源
以实 现 个 人 成 长 、文 化 繁荣 、社 会 稳 定 、经 济
增长 和可持续发展 。学习型城市具 有 良好的终 身学 习氛 围，通过整合 区域 内经 济、政治 、教 育 、文化和环境资源 ，为全体市 民和各 种组 织
提供 开放 、 灵活 、 多样 、 方便 的学 习机 会 和渠道 ，