三农服务站点建设规划方案

三农服务站点建设规划方案
第1章项目背景与意义 (3)
1.1 农业农村发展现状分析 (3)
1.1.1 农业生产方式 (4)
1.1.2 农村基础设施 (4)
1.1.3 农民增收 (4)
1.2 三农服务站点建设的必要性 (4)
1.2.1 提升农业生产水平 (4)
1.2.2 促进农村经济发展 (4)
1.2.3 提高农民收入 (4)
1.3 项目目标与预期效果 (4)
1.3.1 提升农业生产效率 (4)
1.3.2 促进农村产业结构调整 (5)
1.3.3 提高农民收入 (5)
1.3.4 完善农村基础设施 (5)
第2章项目区域概况 (5)
2.1 地理位置与气候条件 (5)
2.2 农业产业现状 (5)
2.3 农村社会经济状况 (5)
第3章三农服务站点建设总体思路 (6)
3.1 建设原则 (6)
3.2 建设目标 (6)
3.3 建设内容 (6)
第4章三农服务站点布局规划 (7)
4.1 站点选址与规划 (7)
4.1.1 选址原则 (7)
4.1.2 选址流程 (7)
4.1.3 规划设计 (7)
4.2 站点功能分区 (7)
4.2.1 农业技术服务区 (7)
4.2.2 农产品展销区 (8)
4.2.3 农业信息服务中心 (8)
4.2.4 农业物资储备区 (8)
4.2.5 农业金融服务中心 (8)
4.3 设施布局与配置 (8)
4.3.1 基础设施 (8)
4.3.2 信息化设施 (8)
4.3.3 公共设施 (8)
4.3.4 安全设施 (8)
第5章农业科技推广服务 (8)
5.1 农业新品种、新技术引进与推广 (9)
5.1.1 品种与技术创新调研 (9)
5.1.3 推广与应用 (9)
5.2 农业技术培训与指导 (9)
5.2.1 培训体系建设 (9)
5.2.2 培训内容设置 (9)
5.2.3 技术指导与服务 (9)
5.3 农业科技成果转化与应用 (9)
5.3.1 成果转化机制 (9)
5.3.2 技术成果推广 (9)
5.3.3 应用效果评价 (10)
5.3.4 持续优化与更新 (10)
第6章农村经济与金融服务 (10)
6.1 农村金融服务体系建设 (10)
6.1.1 金融服务站点布局优化 (10)
6.1.2 金融服务能力提升 (10)
6.1.3 金融服务政策支持 (10)
6.2 农村金融产品创新与推广 (10)
6.2.1 金融产品创新 (10)
6.2.2 金融产品推广 (10)
6.2.3 金融科技应用 (10)
6.3 农村经济合作组织培育与发展 (11)
6.3.1 政策支持与引导 (11)
6.3.2 组织能力提升 (11)
6.3.3 产业融合发展 (11)
6.3.4 金融服务对接 (11)
第7章农村信息服务 (11)
7.1 农村信息基础设施建设 (11)
7.1.1 通信网络覆盖 (11)
7.1.2 信息终端设备普及 (11)
7.2 农村信息化平台建设 (11)
7.2.1 农村大数据平台 (12)
7.2.2 农村综合信息服务平台 (12)
7.3 农村电子商务发展 (12)
7.3.1 农产品上行 (12)
7.3.2 农资下行 (12)
7.3.3 电子商务培训与孵化 (12)
第8章农村民生服务 (12)
8.1 农村教育、医疗与社会保障服务 (12)
8.1.1 农村教育服务 (12)
8.1.2 农村医疗服务 (13)
8.1.3 农村社会保障服务 (13)
8.2 农村文化、体育与旅游服务 (13)
8.2.1 农村文化服务 (13)
8.2.2 农村体育服务 (13)
8.3 农村基础设施建设与改善 (14)
8.3.1 农村交通设施建设 (14)
8.3.2 农村水利设施建设 (14)
8.3.3 农村能源设施建设 (14)
8.3.4 农村通信与信息化建设 (14)
第9章项目组织与管理 (14)
9.1 项目组织架构 (14)
9.1.1 决策层 (14)
9.1.2 管理层 (15)
9.1.3 执行层 (15)
9.2 项目运营管理 (15)
9.2.1 项目计划管理 (15)
9.2.2 项目进度管理 (15)
9.2.3 项目质量管理 (15)
9.2.4 项目成本管理 (15)
9.3 项目监督与评估 (16)
9.3.1 项目监督 (16)
9.3.2 项目评估 (16)
第10章项目投资估算与资金筹措 (16)
10.1 项目投资估算 (16)
10.1.1 估算依据 (16)
10.1.2 估算范围 (16)
10.1.3 估算方法 (16)
10.1.4 投资估算结果 (16)
10.2 资金筹措渠道与方式 (17)
10.2.1 支持 (17)
10.2.2 融资渠道 (17)
10.2.3 自筹资金 (17)
10.3 项目经济效益分析及风险防控措施 (17)
10.3.1 经济效益分析 (17)
10.3.2 风险防控措施 (17)
第1章项目背景与意义
1.1 农业农村发展现状分析
我国经济的快速发展和农村改革的深入推进，农业农村发展取得了显著成果。

农业生产水平不断提高，农产品供给能力持续增强，农民收入稳步增长。

但是我国农业农村发展仍面临一些问题和挑战，如农业生产方式相对落后、农村基础设施薄弱、农民增收渠道狭窄等。

1.1.1 农业生产方式
当前，我国农业生产方式仍以小农户经营为主，农业生产效率较低，难以适应现代农业发展的需求。

农业产业结构单一，农产品附加值不高，导致农民收入增长受限。

1.1.2 农村基础设施
尽管近年来我国农村基础设施建设取得了一定进展，但仍然存在许多问题。

如农村交通、通信、水利等基础设施薄弱，严重制约了农业农村发展的步伐。

1.1.3 农民增收
受限于农业生产方式和农村基础设施，我国农民增收渠道较为狭窄，主要依赖于农业生产和外出务工。

农民财产性收入和转移性收入占比较低，影响了农民生活水平的提高。

1.2 三农服务站点建设的必要性
针对农业农村发展中的问题，建设三农服务站点具有重要意义。

三农服务站点可以有效整合各类资源，提升农业生产水平，促进农村经济发展，提高农民收入。

1.2.1 提升农业生产水平
三农服务站点可以为农民提供农业技术培训、市场信息、农资供应等服务，帮助农民掌握先进农业生产技术，提高农业生产效率。

1.2.2 促进农村经济发展
三农服务站点可以引导农民调整产业结构，发展特色农产品，拓宽农民收入来源。

同时通过提供金融、物流等服务，助力农村产业发展。

1.2.3 提高农民收入
通过三农服务站点，农民可以更好地了解市场信息，提高农产品销售价格；同时站点还可以为农民提供就业培训、创业指导等服务，助力农民增收。

1.3 项目目标与预期效果
本项目旨在通过建设三农服务站点，实现以下目标：
1.3.1 提升农业生产效率
通过提供农业技术培训和农资供应服务，提高农民生产技能，促进农业生产效率提升。

1.3.2 促进农村产业结构调整
引导农民发展特色农产品，优化农村产业结构，提高农产品附加值。

1.3.3 提高农民收入
通过提供市场信息、金融、物流等服务，拓宽农民收入渠道，助力农民增收。

1.3.4 完善农村基础设施
加强农村交通、通信、水利等基础设施建设，为农业农村发展创造良好条件。

通过实现以上目标，预期项目将有效推动农业农村发展，提高农民生活水平，助力乡村振兴。

第2章项目区域概况
2.1 地理位置与气候条件
本项目位于我国某农业大省的腹地，地处东经度至度，北纬度至度之间。

区域内地形以平原和丘陵为主，土壤肥沃，水资源丰富。

气候条件属于温带季风气候，四季分明，光照充足。

年均气温约为℃，年降水量在mm左右，雨热同期，有利于农作物的生长。

2.2 农业产业现状
项目区域农业产业具有以下特点：
（1）种植结构：区域内以粮食作物为主，其中小麦、玉米、水稻等为主要粮食作物，经济作物包括大豆、花生、蔬菜等。

农业产业结构调整，设施农业、特色农业和休闲农业得到了快速发展。

（2）农业技术：区域内农业科技水平不断提高，农业机械化程度较高，新型农业经营主体逐步发展壮大。

农业技术推广体系较为完善，农民接受新技术、新品种的能力较强。

（3）产业链条：区域内农产品加工企业较多，形成了较为完善的农产品加工体系。

农产品流通渠道畅通，市场体系较为完善。

2.3 农村社会经济状况
项目区域农村社会经济状况如下：
（1）人口结构：区域内总人口约为万人，其中农业人口占比较大，农村劳动力资源丰富。

城市化进程的推进，农村人口呈现老龄化、女性化趋势。

（2）经济水平：区域内农村经济以农业为主，农民人均纯收入逐年增长。

农村居民消费水平不断提高，生活质量逐步改善。

（3）基础设施：区域内基础设施较为完善，交通、通信、供水、供电等公共服务设施齐全，为农业和农村经济发展奠定了基础。

（4）社会事业：区域内教育、卫生、文化等社会事业不断发展，农村社会保障体系逐步完善，农民享有较好的公共服务。

第3章三农服务站点建设总体思路
3.1 建设原则
三农服务站点建设应遵循以下原则：
（1）需求导向原则。

紧密围绕农民生产、生活和农村社会发展的实际需求，保证服务站点功能设置、服务内容、技术支持等方面满足农民多元化、个性化的需求。

（2）资源整合原则。

充分利用现有政策、资金、技术等资源，加强部门协同，避免重复建设，提高服务站点建设的效率。

（3）因地制宜原则。

根据不同地区农业生产、农村经济和农民需求的差异，合理规划服务站点布局、功能和服务内容，保证服务站点建设的针对性和实效性。

（4）可持续性原则。

注重服务站点建设的长期效益，充分考虑运营维护、人才培养等因素，保证服务站点健康、稳定、持续发展。

3.2 建设目标
三农服务站点建设的主要目标如下：
（1）完善服务功能。

构建集政策咨询、技术指导、市场信息、金融服务等功能于一体的三农服务体系，为农民提供全方位、一站式服务。

（2）提高服务效率。

通过线上线下相结合的方式，提高三农服务的及时性、便捷性和精准性，助力农民增收致富。

（3）促进农村经济发展。

发挥服务站点在农业科技成果转化、农产品营销等方面的作用，推动农村产业结构调整和转型升级。

（4）提升农民素质。

加强农民培训，提高农民科技文化素质，培养新型职业农民，为农村发展提供人才支持。

3.3 建设内容
三农服务站点建设主要包括以下内容：
（1）基础设施建设。

按照功能区域划分，合理规划服务站点布局，完善硬件设施，包括办公设备、培训场所、信息发布系统等。

（2）服务平台搭建。

利用互联网、大数据等现代信息技术，搭建线上线下相结合的三农服务平台，实现政策咨询、技术指导、市场信息、金融服务等功能。

（3）服务团队建设。

选拔培养一支熟悉农村、热爱农业、懂得科技、善于服务的专业团队，为农民提供高效、优质的服务。

（4）服务内容拓展。

根据农民需求，不断丰富服务内容，包括政策宣传、农业技术、市场动态、农产品营销、农村金融等。

（5）运行机制创新。

建立引导、市场运作、社会参与的三农服务站点运行机制，保证服务站点持续、稳定、高效运行。

（6）政策支持与保障。

加大政策扶持力度，完善资金、人才、技术等方面的保障措施，推动三农服务站点建设与发展。

第4章三农服务站点布局规划
4.1 站点选址与规划
4.1.1 选址原则
三农服务站点选址应遵循以下原则：交通便利、辐射范围广、服务对象集中、易于识别。

在选址过程中，需综合考虑地理位置、人口密度、农业发展水平等因素，保证站点能够充分发挥服务功能。

4.1.2 选址流程
（1）收集基础数据：包括行政区划、人口、农业资源、交通状况等；
（2）分析评价：根据选址原则，对备选地点进行综合评价，确定最优选址；
（3）实地考察：对初步选定的站点进行实地考察，核实数据，保证选址准确性；
（4）征求意见：征求当地农业部门及农民意见，完善选址方案。

4.1.3 规划设计
三农服务站点规划应充分考虑未来发展需求，合理确定站点规模、建筑风格、功能布局等。

同时要注重生态环保，保证站点建设与周边环境协调。

4.2 站点功能分区
4.2.1 农业技术服务区
提供农业技术咨询、培训、推广等服务，包括农作物种植、养殖技术指导等。

4.2.2 农产品展销区
展示、销售当地特色农产品，提高农民收入，促进农产品流通。

4.2.3 农业信息服务中心
收集、整理、发布农业政策、市场信息、天气预报等，为农民提供及时、准确的农业信息。

4.2.4 农业物资储备区
储备农业生产所需的种子、化肥、农药等物资，保障农业生产需求。

4.2.5 农业金融服务中心
提供农业贷款、保险、理财等金融服务，支持农业产业发展。

4.3 设施布局与配置
4.3.1 基础设施
（1）办公设施：办公室、会议室、接待室等；
（2）服务设施：农产品展销厅、培训教室、信息查询室等；
（3）仓储设施：种子库、化肥库、农药库等；
（4）交通设施：停车场、装卸区等。

4.3.2 信息化设施
（1）计算机网络系统：实现信息采集、处理、发布等功能；
（2）监控系统：保障站点安全；
（3）通讯系统：提供电话、传真、互联网等通讯服务。

4.3.3 公共设施
（1）绿化景观：提升站点环境品质；
（2）公共卫生设施：洗手间、垃圾桶等；
（3）标识系统：引导农民便捷地找到所需服务区域。

4.3.4 安全设施
（1）消防设施：灭火器、消防栓等；
（2）安全通道：保障人员疏散；
（3）防护设施：围栏、警示标志等。

第5章农业科技推广服务
5.1 农业新品种、新技术引进与推广
5.1.1 品种与技术创新调研
对接国家和地方农业科研机构，以及国际农业科技合作项目，收集并分析农业新品种、新技术的研发动态和成果。

针对我国农业发展需求，进行针对性的品种和技术筛选。

5.1.2 引进与试验示范
结合当地农业产业结构和资源条件，引进适应性强、效益高的农业新品种和新技术。

在试点区域进行试验和示范，保证技术的可靠性和适应性。

5.1.3 推广与应用
通过组织现场观摩、技术培训、宣传资料发放等形式，加大新品种、新技术的推广力度。

同时建立推广效果评估机制，及时总结经验，优化推广策略。

5.2 农业技术培训与指导
5.2.1 培训体系建设
整合农业科研、教学和推广资源，构建多层次、多形式的农业技术培训体系。

包括线上培训平台和线下实训基地，以满足不同农户的学习需求。

5.2.2 培训内容设置
结合当地农业发展实际，制定针对性强、实用性高的培训课程。

内容涵盖农业新品种、新技术、农业管理、市场营销等方面。

5.2.3 技术指导与服务
组织农业专家和科技人员深入基层，开展面对面的技术指导和服务。

同时利用现代信息技术手段，如远程视频诊断、在线咨询等，为农户提供实时、便捷的技术支持。

5.3 农业科技成果转化与应用
5.3.1 成果转化机制
建立健全农业科技成果转化机制，通过政策引导、资金支持等手段，推动农业科技成果从实验室走向田间地头。

5.3.2 技术成果推广
依托三农服务站点，将成熟、适用的农业科技成果推广到广大农户，提高农业生产的科技含量和经济效益。

5.3.3 应用效果评价
建立农业科技成果应用效果评价体系，定期对推广应用的科技成果进行评价和反馈，以指导下一步的科技成果转化工作。

5.3.4 持续优化与更新
根据农业发展需求和科技成果评价结果，不断优化和更新农业科技成果，提升农业科技服务能力，助力我国农业现代化进程。

第6章农村经济与金融服务
6.1 农村金融服务体系建设
6.1.1 金融服务站点布局优化
根据农村地域特点和金融服务需求，合理规划金融服务站点布局。

加强农村金融服务站点基础设施建设，提高金融服务覆盖率，保证农村居民能够便捷地获得金融服务。

6.1.2 金融服务能力提升
加强农村金融服务人员的培训与选拔，提高金融服务人员的业务素质和综合能力。

推动金融服务向农村基层延伸，提升农村金融服务水平。

6.1.3 金融服务政策支持
制定和完善农村金融服务政策，加大对农村金融服务机构的支持力度，鼓励金融机构创新服务方式，降低金融服务成本，提高金融服务效率。

6.2 农村金融产品创新与推广
6.2.1 金融产品创新
针对农村经济发展特点和农村居民需求，开发具有针对性的金融产品。

如：农村小额贷款、农业产业链融资、农村土地经营权抵押贷款等。

6.2.2 金融产品推广
加大金融产品宣传力度，提高农村居民对金融产品的认知度和接受度。

通过线上线下相结合的方式，拓宽金融产品销售渠道，提高金融产品在农村市场的渗透率。

6.2.3 金融科技应用
利用大数据、云计算、区块链等金融科技手段，提升农村金融服务的便捷性、安全性和效率。

推动农村金融服务向数字化转型，降低金融服务门槛。

6.3 农村经济合作组织培育与发展
6.3.1 政策支持与引导
加大对农村经济合作组织的政策支持力度，引导农村经济合作组织健康发展。

鼓励农村居民积极参与农村经济合作组织，提高农民组织化程度。

6.3.2 组织能力提升
加强对农村经济合作组织的业务指导和培训，提升组织管理水平和市场竞争力。

推动农村经济合作组织建立健全内部管理制度，提高组织运行效率。

6.3.3 产业融合发展
鼓励农村经济合作组织与农业企业、电商平台等开展合作，实现产业链条延伸和产业融合发展。

通过产业协同，提高农村经济合作组织的经济效益和抗风险能力。

6.3.4 金融服务对接
搭建农村金融服务与农村经济合作组织的对接平台，为农村经济合作组织提供融资、保险等金融服务，助力其发展壮大。

第7章农村信息服务
7.1 农村信息基础设施建设
7.1.1 通信网络覆盖
（1）加强农村地区移动通信网络建设，提高4G网络覆盖面，推进5G网络试点和应用。

（2）完善农村固定宽带网络，提升网络速度，降低资费水平，提高农村家庭宽带普及率。

（3）推动农村信息基础设施共建共享，降低建设成本，提高资源利用率。

7.1.2 信息终端设备普及
（1）推广农村信息终端设备，提高农民信息获取和处理能力。

（2）鼓励农民购买智能手机、电脑等信息化设备，加大补贴力度，降低农民负担。

（3）开展农村信息化培训，提高农民信息化素养，使农民能熟练使用信息化设备。

7.2 农村信息化平台建设
7.2.1 农村大数据平台
（1）建立农村大数据平台，整合各类农业数据，为农业生产、经营、管理提供数据支持。

（2）加强农业数据采集、处理和分析能力，提高农业数据准确性和实用性。

（3）推动农业数据开放共享，促进农业科技成果转化。

7.2.2 农村综合信息服务平台
（1）建设集政策咨询、市场信息、技术指导、金融服务等功能于一体的农村综合信息服务平台。

（2）通过线上线下相结合的方式，为农民提供便捷、高效的信息服务。

（3）加强与农业科研院所、企业等合作，提高信息服务的针对性和实用性。

7.3 农村电子商务发展
7.3.1 农产品上行
（1）支持农产品产地初加工、包装、仓储等基础设施建设，提高农产品上行能力。

（2）培育农村电子商务市场主体，推动农产品线上线下销售。

（3）加强农产品品牌建设，提升农产品知名度和竞争力。

7.3.2 农资下行
（1）推动农资电商发展，降低农资流通成本，提高农资使用效率。

（2）加强农资市场监管，保障农资质量，维护农民权益。

（3）推广农资电商模式，提高农资配送效率，方便农民购买。

7.3.3 电子商务培训与孵化
（1）开展农村电子商务培训，提高农民电商技能，培养农村电商人才。

（2）建立农村电子商务孵化基地，为农村电商创业者提供政策、技术、资金等支持。

（3）加强农村电子商务政策宣传和典型推广，营造良好的发展氛围。

第8章农村民生服务
8.1 农村教育、医疗与社会保障服务
8.1.1 农村教育服务
（1）优化农村教育资源配置，提高农村学校教育教学质量；
（2）加强农村师资队伍建设，提升农村教师待遇和职业吸引力；
（3）推进农村学前教育、义务教育和高中教育的均衡发展，保证农村孩子享受到公平优质的教育资源；
（4）积极开展农村职业教育和成人教育，提高农民职业技能和文化素质。

8.1.2 农村医疗服务
（1）加强农村医疗卫生服务体系建设，提高基层医疗卫生服务能力；
（2）推进农村医疗保障制度改革，实现农村居民医疗保险全覆盖；
（3）加大农村医疗卫生人才队伍建设，提升农村医疗服务水平；
（4）加强农村公共卫生服务，提高农村居民健康水平。

8.1.3 农村社会保障服务
（1）完善农村养老保险制度，保证农村居民老有所养；
（2）加强农村最低生活保障制度，保障困难群众基本生活；
（3）推进农村残疾人、留守儿童、留守老人关爱服务体系建设，提高特殊群体生活质量；
（4）加强农村社会救助工作，保证救助政策落到实处。

8.2 农村文化、体育与旅游服务
8.2.1 农村文化服务
（1）加强农村公共文化设施建设，提高农村文化服务能力；
（2）丰富农村文化活动，传承和弘扬优秀传统文化；
（3）推进农村数字文化建设，满足农民多样化文化需求；
（4）加强农村文化市场管理，营造健康向上的文化环境。

8.2.2 农村体育服务
（1）加强农村体育设施建设，提高农村体育服务水平；
（2）开展农村体育活动，提高农民身体素质和健康水平；
（3）培养农村体育人才，推动农村体育事业发展；
（4）加强农村体育赛事组织，提升农村体育影响力。

8.2.3 农村旅游服务
（1）发挥农村旅游资源优势，打造特色旅游品牌；
（2）完善农村旅游基础设施，提高旅游服务水平；
（3）加强农村旅游市场宣传推广，扩大旅游市场影响力；
（4）推进农村旅游产业与其他产业融合发展，助力农民增收。

8.3 农村基础设施建设与改善
8.3.1 农村交通设施建设
（1）加强农村道路建设，提高农村道路通行能力；
（2）完善农村公共交通体系，方便农民出行；
（3）推进农村物流体系建设，降低农产品流通成本。

8.3.2 农村水利设施建设
（1）加强农村水利基础设施建设，提高农田水利灌溉能力；
（2）推进农村饮水安全工程，保证农村居民饮水安全；
（3）加强农村防洪排涝设施建设，减少自然灾害损失。

8.3.3 农村能源设施建设
（1）推进农村电网改造升级，提高农村供电能力；
（2）发展农村可再生能源，提高农村能源利用效率；
（3）加强农村能源设施建设与维护，保障农民生活用能需求。

8.3.4 农村通信与信息化建设
（1）加强农村通信网络建设，提高农村宽带接入率；
（2）推进农村信息化应用，提高农民信息素养；
（3）加强农村电商发展，促进农产品线上线下销售。

第9章项目组织与管理
9.1 项目组织架构
本章节主要阐述三农服务站点建设项目的组织架构设计。

项目组织架构包括决策层、管理层和执行层。

9.1.1 决策层
决策层负责对项目整体方向和重大事项进行决策。

其主要职责如下：
（1）制定项目发展战略和目标；
（2）审批项目计划和预算；
（3）决策项目重大事项；
（4）监督项目进度和质量。

9.1.2 管理层
管理层负责项目日常运营和管理工作，主要包括以下部门：
（1）项目经理：负责项目整体协调、管理和推进；
（2）技术部门：负责项目技术支持、培训和指导；
（3）财务部门：负责项目资金筹措、管理和使用；
（4）人力资源部门：负责项目人员招聘、培训和考核；
（5）市场部门：负责项目宣传、推广和合作。

9.1.3 执行层
执行层负责项目具体实施工作，主要包括以下岗位：
（1）技术人员：负责站点建设、设备安装和调试；
（2）营销人员：负责站点产品推广、市场拓展和客户服务；
（3）管理人员：负责站点日常运营、维护和管理；
（4）培训人员：负责对农民进行技术培训和指导。

9.2 项目运营管理
项目运营管理主要包括以下几个方面：
9.2.1 项目计划管理
制定详细的项目计划，明确项目任务、时间表、预算、资源分配等，保证项目按计划推进。

9.2.2 项目进度管理
对项目进度进行实时监控，保证项目按计划完成。

对项目延期、调整等情况进行及时处理。

9.2.3 项目质量管理
建立项目质量管理体系，保证项目质量达到预期目标。

主要包括：
（1）制定质量标准和验收标准；
（2）强化过程质量控制；
（3）对项目成果进行验收和评价。

9.2.4 项目成本管理
合理控制项目成本，保证项目投资效益。

主要包括：
（1）制定项目预算；。