化学工业公司安全生产事故应急救援预案

内蒙古鄂尔多斯化学工业公司
安
全
生
产
事
故
应
急
救
援
预
案
内蒙古鄂尔多斯化学工业公司安环部
二〇一三年五月
目录
生产安全事故应急救援预案
应急预案的任务和目标．．．...．..．..．..．...．....．.（1）
应急预案的组织机构.....．．．..．.............．...(２)
应急救援组织机构的职责...．.．....．..........．．.（3）
应急救援的培训与演练.....．....．......．....．.．．(8）
事故报告指定机构人员、联系电话......．.....．..．（9)
救援器材、设备、车辆等落实......．．..．.....． (9)
应急救援预案的启动、终止和终止后工作的恢复 (9)
其他．.．．．......．．.........．.......．.．.....．..（10)
中暑、触电应急预案....．．．....．.....．......．..（１１)
火灾应急预案．.．....．. (13)
高空坠落人身伤亡事故应急预案．..．．......．.．...(１５)
防坍塌应急预案..．......．．.．......．．．.....．.．．（１7)
焊接防火与防爆预案．．．．......．.......．........(1９)
内蒙古鄂尔多斯化学工业公司
生产安全事故应急救援预案（综合)
为加强对实施生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度的减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定,结合本企业施工生产实际，特制定本企业施工生产安全事故应急救援。

一、应急预案的任务和目标:
根据有关法律、法规的规定,我国安全生产工作坚持“安全第一,预防为主”的方针，要尽可能避免安全事故的发生,做到防患于未然。

但是,由于各种原因，目前还不可能做到百分之百的避免事故的发生，指定应急救援预案就在于发生事故时，能以最快的速度发挥最大的作用，有效、有序地实施救援，达到迅速控制事态发展，尽量降低事故危害的目的。

制定应急救援预案的任务和目标是更好的适应法律和经济活动的要求。

给化学工业有限公司员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源
处于良好的备战状态；指导应急反应行动按照计划有序的进行;防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和财产损失;帮助实现应急救援；有效的避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，充分体现应急救援的“应急精神”.
二、应急预案的组织机构：
本化学工业有限公司生产安全事故应急救援预案的应急救援组织机构分为一、二级编制,化学工业有限公司设应急救援预案实施的一级应急反应组织机构分公司,施工项目部及分公司设应急预案的二级应急反应组织机构。

具体组织机构如下:
二级应急救援组织机构:
(一)
1、应急预案总指挥的职责
(1）分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现在资源控制紧急情况的行动类型;
(2)指挥、协调应急反应行动；
（3)与化学工业公司外应急反应人员、组织和机构进行联络；
(4)直接监察应急操作人员行动;
（5)最大限度的保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
（６)协调后勤方面以支援应急反应组织;
（7)应急反应组织的启动；
(８)应急评估、确定升高或降低应急预案级别；
（９）同昂报外部机构,决定请求外部援助;
(10)决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

2、应急预案副总指挥的职责
(1)协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
（2）向应急总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；
（3)保持与事故现场总指挥的直接联络;
（4)协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以及支援现场应急操作；
（5）组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评价；
（6
应急反应准备状态；
(7）根据各施工场区、生产经营场区的实际条件,努力与周边有条件的企业在事故应急处理中共享资源相互帮助,建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

3、现场抢救组的职责
（１)抢救现场伤员；
(2）抢救现场物资;
(3）组建现场消防队;
(4)保证现场救援通道的畅通;
４、风险评估组职责
（１）对各施工现场及生产经营场区特点以及生产安全过程的危险源进行科学的评估；
（2)指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；
(3)完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学、合理的、准确的依据;
(4)落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷最有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施；
(５）确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;
（６)科学合理的制定应急反应物资器材、人力计划。

5、技术处理组的职责
（1）根据各项目经理部及生产经营单位的施工生产内容及特点,制定其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；
（2)应急预案启动,根据事故现场的特点,及时响应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效的指导应急反应行动中的工程技术工作。

6、善后工作组的职能及职责
(1）做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;
（2)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；
（3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;
(4）慰问有关伤员及家属。

7、事故调查组的职能及职责
(1）保护事故现场；
（2)对现场的有关实物资料进行取样封存;
（3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；
（4)按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

８、后勤供应组的职能与职责
(１)协助制定施工项目或生产经营单位应急反应物资的储备计划,按已制定的项目施工生产经营单位的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，手机和建立并归档;
(2)定期检查、监督、落实反应物资资源管理人员的到位和变更情况,及时调整应急反应物资资源的更新和达标;
(３)定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案，为应急反应行动的启动,做好物资资源数据储备；
(4）应急预案启动后，按应急总指挥的部署,有效的组织
,同
时提供后勤服务。

(二）二级应急反应组织机构各部门的职能与职责
1、总指挥的职责
(１）指挥协调应急反应行动；
(2）与企业外应急反应人员、部门进行联络;
（3）检查应急操作人员行动，必要时撤离现场；
(4）协调后勤支援;
(5）应急评估，确定升高或降低应急级别;
(6）决定事故现场对外影响区域的安全行宣布应急救
援结束。

2、事故现场副总指挥的职能及职责
（1)所有施工现场的操作和协调，包括与指挥中心的协调;
(2）现场事故评估；
(3)保证现场人员和公众应急反应行动的执行；
(4）控制紧急情况;
(５）做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。

3、现场伤员营救的职能及职责
(１）引导现场作业人员从安全通道疏散;
(2)对受伤人员进行营救至安全地带。

4、物资抢救组的职能及职责
（1)抢救可以转移的场区内物资；
（2)
5
(1）启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；
（2）协调消防部门进行消防灭火的辅助工作。

６、保卫疏导组的职能及职责
(1）对场区内外进行有效的隔离和维护现场应急救援通道畅通；
(2)疏散场区内外人员撤出危险地带。

7、后勤供应组的职能及职责
(1)迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
（2）疏散场区内外人员撤出危险地带;
（３）及时提供后续的抢险物资;
(4)迅速组织后勤必须提供的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

(三）应急反应组织机构人员的构成
应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下。

由各职能部门、生产经营单位、项目部的人员分别简直构成。

1、应急总指挥由总经理担任;
2、应急副总指挥由公司的副总经理担任，并任现场总指挥;
3、现场抢救组组长由公司的各工程项目部经理担任，项目
部组成人员为组员；
4、危险源风险评估组组长由公司安环部长担任，安环部其
他人员为成员;
,部门人员为成员;
6、善后工作组组长由公司综合部部长担任,部门人员为成员;
７、后勤供应组组长由公司财务部部长担任,部门人员为成员;
8、事故调查组组长由公司的安环部部长担任,部门人员及相关人员为成员；
9、事故现场副指挥由项目部经理或生产经营单位负责人担任；
10、现场伤员营救组由施工队长担任组长,各作业班组分别抽调人员组成;
11、物资抢救组由公司综合部副部长担任,施工员、材料员、各作业班组抽调人员组成；
12、消防灭火组由安环部部长担任,由施工现场或生产经营单位的电工、各作业班组抽调人员组成。

四、应急救援的培训与演练
(一）培训
应急预案和应急计划确定后,按激活组织化学工业公司总部、施工项目部及分公司全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

1、一级应急组织每年进行一次培训；
2、二级应急组织每项目部开工前或半年进行一次培训;
3、新加入的人员及时培训;
主要培训以下内容:
1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;
2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人防护措
全;
3、对危险源的突显特性辨识;
4、事故报警；
5、紧急情况下人员的疏散;
6、现场抢救的基本知识。

(二）演练
应急预案和应急计划确定后，经过有效的培训，化学工业公司总部人员、生产经营单位人员每年演练一次。

施工项目部在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期进行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。

每次演练结束,对存有一定差距的,在日后工作中加以提高。

五、事故报告指定机构人员、联系电话：
化学工业公司的安环部是事故报告的指定机构,联系人王国栋,电话139********。

安全质量部接到报告后及时向总指挥报告,总指挥根据有关法规及时、如实的向安环部、建设行政主管部门或其他有关部门报告,特种设备发生的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

六、救援器材、设备、车辆等落实：
化学工业公司每年从利润中提取一定比例的费用，根据化学工业公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要，有针对、有选择的配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪作他用。

启动应急救援预案后，化学工业公司的机械设备运输车辆同意纳入应急救援工作中。

七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作的恢复:
当事故的评估预测达到启动应急救援预案条件时,由应急总指挥启动应急反应预案令。

,引起事故的危险源得到有效控制、消除;
应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转换为社会公共救援;营救总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。

应急救援预案实施终止后，应采取有措施防止事故扩大，保护事故现场的物证，经有关部门认可后方可恢复施工生产。

对应急救援预案实施的全过程,认真科学的做出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制定、修改提供经验和完善的依据。

八、其他:
附:中暑、触电、高空坠落、坍塌、失火等应急预案
中暑、触电应急预案
日常生活和工作中偶尔发生中暑、触电等伤害事件,重者可当场死亡，轻者如不及时抢救也危及生命,因此,如发生相应伤害应在第一时间内及时处理，尽可能降低对人体的危害,为后期抢救赢得时间。

成立应急小组,组长由项目经理担任,组员由各项目部成员及相关人员组成。

经常开展宣传预防工作。

中暑
一、概述
中暑是指高温或烈日暴晒引起体温调节紊乱所致的一组临床病群,以息热、皮肤干燥无汗及中枢神经系统症状为特征，一般分为中暑息热、中暑衰竭、中暑痉挛和日射病等类型。

二、中暑表现
(一）高温作业下出现口渴、大汗、疲乏、头昏、胸闷、恶心;
（二）体温多在38摄氏度以上,面色潮红,皮肤灼热;
(三)中暑严重者出现面色苍白，恶心呕吐，血压下降；
（四）重症中暑出现昏厥、昏迷、痉挛或高热、体温达40摄氏度以上。

三、现场处理
（一）迅速脱离高温环境;
(二)在阴凉通风处安静休息;
(三）及时补充清凉含盐饮料;
（四)严重者迅速物理降温,可用冰水或酒精擦拭，电风扇吹风;
(五)拨打“120”或送医院救治。

四、中暑的预防
（一）教育职工对中暑的防治意识；
(二）保持工作环境的通风、通气和尽可能遮阳；
（三）配发必须的劳保用品,如帽、遮阳伞;
(四）配发预防药品，如人丹、十滴水、清凉饮料等。

触电
一、概述
当一定量的电流通过人体，对人体造成损伤或功能障碍甚至死亡的称为电击伤,俗称触电。

二、电击的表现
（一)轻者头晕、心悸、面色苍白、四肢乏力、惊恐或晕倒;
(二)重者有尖叫后立即昏迷、抽搐、休克、呼吸停止甚至死亡；
(三)皮肤局部出现灼伤,伤处焦化或碳化;
（四）电击后综合症，出现胸闷、手臂麻木不适。

三、现场急救
(一)立即切断电源，未切断电源时抢救人员切勿直接接触电击者；
（二）对呼吸停止者立即进行口对口或压胸式人工呼吸；
(三)对心跳停止者立即进行胸外心脏按压,坚持进行可持续数小时,直至患者心脏复苏正常或死亡为止；
(四)抢救的同时紧急送医院救治。

四、电击伤的预防
（一）熟练掌握安全用电知识;
（二)
(三)
（四)带电设备挂设“有电危险”标识牌。

火灾应急预案
一、火灾预案处理程序
（一）火灾突发事件一旦发生,员工或管理人员要首先拨打119报警。

并迅速向上级领导报告。

详细报告发生火灾的单位、时间、地点、原因、经过、门牌号码及其他情况。

（二）各单位、部门火灾事故一旦发生,必须在５分钟以内向本单位领导和上一级预案组织办公室报告。

（三）化学工业公司安环部办公室接到报警电话后，要在５分钟内首先向总指挥或副总指挥报告;其次迅速通知险情评估组赶往现场评估险情;并且通知相应预案执行组做好应急准备，等待总指挥的命令。

（四)化学工业公司火灾预案总指挥、副总指挥接到突发火灾报告后,应准确判断、分析师太发展趋势,决定是否启动火灾应急预案。

（五)火灾预案各组及有关单位接到启动预案的指令后,要快速到位,果断处置。

（六)执行组及时介入后,要根据火势情况、研究制定扑救方案，并向总指挥请示批准后迅速实施。

（七)如发生严重事故后，要配合消防部门做好现场保护和事故调查工作；同时财产入过保险的要通知保险公司。

(八）事件处理完毕，要写出事件处理报告，报指挥部办公室。

二、职责
（一)伤员抢救组:负责现场伤员的抢救工作和护送工作。

（二)交通运输组:
输送。

(三)人员疏散组：负责现场人员疏散、现场保护工作。

（四)后勤保障组：负责救火物资、工具的供应和负责工作人员的吃饭喝水问题。

（五）事故调查组:负责事故调查工作和好人好事收集工作。

(六)家属接待组：负责受伤人员家属来访的接待工作。

(七）各级管理人员:各级管理人员都有控制突发事件的责任。

发现问题,及时做好工作,防患于未然。

自己没有能力解决的,应立即向上一级汇报。

(八)全体员工:减少事故给公司带来的损失是每一位员工义务和责任。

公司员工和各级管理人员都必须密切配合处理突发事件，一旦接到处理突发事件的指令后，要义不容辞地快速执行。

不得以任何借口推卸责任,或拒绝执行。

三、保障措施
(一）指挥部成员、各组组长、副组长及组员要保证移动电话和固定电话的正常使用。

（二)车队要保证交通运输车辆完好率高于90%以上。

（三)后勤库房要准备应急照明工具与消防员的防护服、呼吸器等装备。

(四)各单位绘制一份现场地形图,自留一份，交指挥部办公室一份备用。

(五）各组成员要定期（每年至少一至两次）演练,不断提高现场扑救能力。

四、总结表彰
（一）火灾事故平息后，要写出调查报告。

明确突发事件的责任人和处理突发事件过程中的立功人员。

对责任人要给以严肃处理。

（二)
理意见和对立功人员提出表彰意见。

(三）吸取教训,采取相应措施,防止类似事故再次发生。

（四）向全公司员工通报事故经过及处分与表彰情况。

让全体员工吸取教训。

五、其他
(一)本预案下发至各部门、各项目部,向全体员工传达。

（二）领导组、执行组成员离开本公司或工作调动的由接替者自动顶替。

高空坠落人身伤亡事故应急预案
一、总则
遵循“安全第一，预防为主”为方针,坚持防御和救援相结合的原则,以危急事件的预测、预防为基础，以对危机事件过程处理的快捷准确为重点,以权利保证人身、电网和设备安全为
核心，以建立危机事件的长效管理和应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力,将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。

二、应急预案的实施
(一）在指挥部的协调下,各组进入应急救援现场，救护人员到达现场时,首先应立即与救护负责人取得联系并交待现场有关情况,然后协助救护人员进行抢救。

(二）人身轻伤事件应急预案实施。

(三）轻微伤：
1
2、实施简易处置；
3、伤势为创口时,迅速将伤者送工地医疗点医疗；
4、需要一定处置才能行走时,电话通知工地医生赶赴现场；
5、伤情难以确定时，由工地医生或根据伤者意见决定是否转市级医院治疗;
6、班组向伤者单位安全负责人进行简要汇报;
（四）轻伤:
1、立即停止伤者的工作;
2、实施简易处置；
３、伤势为创口时,迅速将伤者送工地医疗点医疗;
４、需要一定处置才能行走时，电话通知工地医生赶赴现场；
5、出现非重伤任一条件的骨折及器官、四肢伤害或伤情难以确定时，由工地医生决定或根据伤者意见转市级医院救治;
6、车辆值班调度接到报警电话后,应在１分钟之内安排驾驶员紧急出车，驾驶员接到调度命令后，必须在5分钟之内将
救护车开至事发现场。

在确保安全、不盲目快速的原则下,车速可不受道路限速规定限制。

(五)人身重伤事件应急预案实施处置、汇报程序
1、救护伤者;
2、停止他人及伤者工作，保护事故现场,防止他人进入；
3、电话要求医生赶赴事发地点实施紧急救治;
４、由医生作出伤势诊断或根据伤者意见作出送市级医院决定；
5
,要求事故现
场拍照和事故调查;
三、应急事件的预防
(一)加强职工的安全意识的教育,提高对高空坠落事件的防范,高空作业系好安全带。

（二)高空作业的平台或架子应检查牢固可靠,架板坚固且稳固可靠。

(三)高空作业人员应经医疗部门体检合格,身体不适应于高空作业的人员严禁登高作业。

四、危急事件的应对及预案的启动与结束
报告制度:事故发生后，事故现场的其他作业人员,应及时将现场情况报告主管领导,主管领导应及时报告领导小组的正、副组长。

现场作业人员应配合医疗人员做啊后受伤人员的紧急救护工作。

防坍塌应急预案
一、目的
对施工现场发生的坍塌事故做出积极响应,尽可能减少由此带出的人员伤害和财产损失。

二、事故或紧急情况可能
事故发生的地点、原因、性质及后果或紧急情况发生的地点为施工现场。

原因主要是:
1、脚手架的搭设或支护不符合规范或设计要求；在施工中超负荷;
2、拆除方案不合理或拆除时不按顺序进行;
3、基坑开挖或土方开挖未按规定放坡、逐层开挖；
4、在有大量溶水及高压水涌出地段爆破，边坡滑落；
５、有水、软土基坑或挖孔桩开挖时支护不力；
6
工；
7、土石方爆破时未按设计方案布眼或装药量过大；
8、土石方施工时出现流砂、流泥、漏水、溶洞等;
9、基坑施工时，地下水位高、水量丰富、沙层厚或淤泥层厚。

以上原因可能会造成工程返工、人员伤害、机械设备损毁等。

三、应急所需设施及配置
在事故或紧急情况可能出现的地点配置一定数量的方木、枕木或型钢等支撑用材及锄等工具,并配备挖掘机、车辆等进行人员抢救工作。

四、应急措施
1、发生坍塌事故后现场施工人员应立即撤出危险区域，并对受伤人员实施抢救，同时向应急指挥中心报告，由指挥中心负责现场进一步处理及人员抢救工作。

2、对事故发生前在现场作业的人员进行清点，发现有人员被掩埋时,在保证安全的情况下,立即组织人员进行抢救,必要时可采用机械配合。

3、抢救现场设专职人员对现场情况全过程监测，当发现紧急情况时,通知现场作业人员立即撤出危险区域，并封闭现场，待紧急情况消除后在进行作业。

４、当受伤人员较多时要及时与相关方联系，请求给予支援。

五、说明
1、各项目部可依据具体情况对《防坍塌应急预案》进行补充完善。

金属焊接切割自由时,,且经常与可燃易燃物质及压力容器接触。

因此,在焊接操作中存在着发生火灾和爆炸的危险性。

这类事故容易造成重大伤亡，而且还会使企业生产和国家财产遭受重大损失。

因此,预防焊接作业中发生的火灾、爆炸事故,对保护职工安全，保障企业安全生产和保护国家财产具有重要意义。

一、焊接防火措施
燃烧和爆炸实质主要是氧化反应，两者关系密切。

由于发生火灾后引起爆炸,或者由于发生爆炸引起火灾。

因此,焊接防火防爆措施要引起高度重视。

１、作业现场要加强安全检查,焊工进入工作现场,距作业点10m以内的易燃易爆物排除或采取可靠的隔离措施后，方可进行操作。

2、焊接现场必须配备足够数量的灭火器材。

3、焊接操作使用的电器设备不得有漏电现象，气瓶及气焊设备不得有漏气现象,若发现有漏电、漏气、产生火花、闻到焦糊味等非正常现象,应立即停止操作，关掉电源、气源，进行检查,排除隐患。