甘肃一万名社会保障知识

社会保障学一、填空 1、社会保障的责任主体是国家或政府国家或政府。

国家或政府 2、社会保障基金是指为实施各项社会保障制度，通过法定的程序法定的程序，以各种方式建立起来的法定的程序用于特定目的的货币基金。

3、社会保障管理的主要内容包括社会保障的行政管理社会保障的行政管理，社会保障的基金管理，社会保障对社会保障的行政管理象管理。

4、社会保障水平是指一定时期内一定时期内一国或地区社会成员享受社会保障的高低程度。

一定时期内 5、老年社会保障是对退出劳动领域或无劳动能力无劳动能力的老年人实行的社会保护和社会救助措无劳动能力施，包括经济、医疗以及社会服务等方面的社会保护与社会救助。

6、就业保障制度包括：失业预防，失业补救失业补救，失业保险，三方面的内容。

失业补救 7、工伤社会保险是一种对在工作中受伤致残受伤致残或死亡者的遗属提供保障的制度。

受伤致残 8、目前各国社会优抚资金的来源渠道主要有三条：一是国家财政拨款国家财政拨款，二是社会募集统筹，国家财政拨款三是个人投保。

9、残疾人社会保障是国家为了保证有残疾有残疾的公民在年老、疾病、缺乏劳动能力及退休、失有残疾业、失学等情况下从国家和社会获得基本的物质帮助而建立起来的特定保护性援助制度。

10、最低生活保障制度是法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供最低生活需要最低生活需要的物质援助社会保障。

最低生活需要 11、社会保障制度的目标是满足公民的基本生活需要。

满足公民的基本生活需要。

满足公民的基本生活需要 12、我国法律规定公民的退休年龄标准是男 60 岁，女 55 岁。

14、现阶段我国农村老年社会保障的主要内容有社会救济与社会养老保险社会养老保险。

社会养老保险 15、医疗社会保险是指由国家立法，通过强制性强制性社会保险原则和方式筹集资金，保证人们强制性平等地获得适当的医疗服务的一种制度。

16、社会优抚的对象是军人及其家属。

军人及其家属。

军人及其家属 17、社会保障基金的投资原则是安全性原则，长期收益原则长期收益原则，多样化原则，可流动性原则。

长期收益原则 18、职工福利是企业、事业和国家机关等单位，通过举办集体生活和服务设施，建立各种补贴制度，向职工提供物质帮助和服务活动的总称。

补贴制度 19、我国儿童健康成长保障的主要措施有儿童计划免疫，儿童保健，儿童抚育津贴，儿童儿童免费教育。

免费教育 20、20 世纪 40 年代到 70 年代初，全世界社会保障制度的基本模式有“投保资助”型社会保障模式，“福利国家型社会保障模式，“国家保险”型社会保障模式，“储蓄保险”型社会保障福利国家”型福利国家模式。

二、单选 1、在罗斯福总统的领导和主持下，1935 年美国颁布了第一部（《社会保障法》）（《社会保障法（《社会保障法》） 2、英国实行的社会救助制度采取（贫困收入支持）（贫困收入支持） 3、实施强制性和自愿性相结合的失业保险制度的国家是(日本日本) 日本 4、个人不用交纳社会保险费的是(工伤保险工伤保险)。

工伤保险 5、英国 1601 年颁发的（《济贫法》）（《济贫法》）是西方最早的以法律形式确定的社会救助制度。

（《济贫法》） 6、社会救助是（国家或社会的基本职能和义务）（国家或社会的基本职能和义务） 7、我国自 1952 年对国家机关、事业单位的职工实施的医疗社会保险是（公费医疗）（公费医疗） 8、我国下列法律中对社会保险有明确规定的是（《中华人民共和国劳动法》）（《中华人民共和国劳动法（《中华人民共和国劳动法》） 9、失业保险所承保的风险是（非自愿失业风险）（非自愿失业风险） 10、新加坡实行的是(强制储蓄型强制储蓄型)的社会保障模式。

强制储蓄型 11、军人保障是一种（综合性）的保障措施。

（综合性） 12、新加坡养老保险的管理模式属于（政府监督下的自治机构管理）（政府监督下的自治机构管理） 13、“社会最后一道安全网”是指（最低生活保障制度）（最低生活保障制度） 14、美国社会保障的模式是(社会保险型社会保险型)。

社会保险型 15、以下不属于社会福利基金的是（工伤保险基金）（工伤保险基金）16、生育保险的补助性质属于（短期）（短期） 17、我国社会保障水平目前存在的最大问题是（社保体系不合理）（社保体系不合理） 18、社区合作医疗保险模式的代表国家有（中
国）（中国） 19、以下不属于社区服务内容的是（学历教育）（学历教育） 20、我国养老保险制度最终会走（部分积累制）的道路。

（部分积累制） 31、最早被采用的社会保障形式是(社会救助社会救助)。

社会救助 32、社会保险基金的设立具有明显的（强制性）（强制性） 33、失业是有劳动能力和劳动意愿的劳动力得不到就业机会或就业后又丧失劳动机会的社（会现象）会现象） 34、社会福利的对象是（全体社会成员）（全体社会成员）35、在国际术语中，“职业伤害”一般用来代替（工伤）（工伤） 36、社会救助的给付标准一般为(当时当地的最低生活水平当时当地的最低生活水平)。

当时当地的最低生活水平37、康复服务、养老服务属于（服务保障）层次的社会保障（服务保障） 38、由于劳动力的供给结构与需求结构不适应，出现某些行业的劳动力供不应求，而另一些行业的劳动力供过于求而引起的失业是（结构性失业）（结构性失业） 39、我国企业缴纳的失业保险费总额最多不得超过企业职工工资总额的(2%) 40、现代意义上的养老保险制度，是以（德国）1889 年颁布的《老年、残疾和遗属保险法》（德国）为标志的。

三、多选 1、社会福利不同于社会保障体系中其他内容的主要方面是( ①服务对象最为广泛②免费、服务对象最为广泛②免费、减费提供某种生活用品或劳务③项目最多，保障水平的弹性较大)。

减费提供某种生活用品或劳务③项目最多，内容最丰富④保障水平的弹性较大 2、与基本养老保险制度相比，企业年金的特点有（①私人产品②通过资本市场运作）（私人产品②通过资本市场运作） 3、从层次上划分，社会保障可以划分为（①经济保障②服务保障③精神保障）（经济保障②服务保障③精神保障） 4、医疗保险的给付方式，从支付时间来看，一般分为以下几类（①预付制②后付制）。

（预付制②后付制） 5、从目前实施状况来看，我国最低生活保障资金主要有以下来源（①各级地方财政按比例（负担②各方出力、财政保底）负担②各方出力、财政保底）。

6、社会保险法律关系主体包括（①国家或政府②社会保障实施机构③企业、社会团体④城（国家或政府②社会保障实施机构③企业、社会团体④乡居民）乡居民） 7、社会保障的社会化特征，主要表现在（①制度的开放性②筹资社会化③服务社会化）（制度的开放性②筹资社会化③服务社会化） 8、我国社会救助的主要内容有（①自然灾害救助②洪水、地震救助③孤、寡、病、残救助（自然灾害救助②洪水、地震救助③城乡贫困救助）④城乡贫困救助） 9、在经济领域，社会保障的调节功能表现为（①调节公平与效率②调节国民收入分配③调（调节公平与效率②调节国民收入分配③节国民经济发展④调节市场体系）节国民经济发展④调节市场体系） 10、政府对社会保障基金管理的方式和内容主要包括（①预算管理②财务监督③投资管理）（预算管理②财务监督投资管理） 11、失业保险的管理采取政府监督下的工会管理模式的国家有（①丹麦②芬兰）（丹麦②芬兰） 12、工伤保险制度除具有赔偿性特征外，还包括以下特征（①最具有强制性②“无过失补偿无过失补偿” （最具有强制性②无过失补偿原则
③保险费完全由企业（雇主）承担④原则③保险费完全由企业（雇主）承担④待遇从优）。

13、中国老年人福利的主要内容包括（①满足精神文化需求②物质生活福利③医疗保健服（满足精神文化需求②物质生活福利③五保”制度务④“五保制度）五保制度） 14、失业保险的管理采取政府监督下的工会管理模式的国家有（①丹麦②芬兰）（丹麦②芬兰）
15、社会保障管理在运行中须遵循的原则有(①依法管理原则②公正与效率原则③与相关系
①依法管理原则②公正与效率原则③统协调一致原则④统协调一致原则④属地管理为主 )。

四、辨析题 1、社会福利是社会保障的最低目标，它仅仅是保障社会成员最低的生存需要。

( ד社会福社会福改为“社会救助利”改为社会救助改为社会救助”) 2、我国负责管理灾害救助、贫困救助与特殊救助事务的机构是劳动和社会保障部救灾救济司。

（ד劳动和社会保障部改为民政部）劳动和社会保障部”改为民政部”）（劳动和社会保障部改为“民政部 3、养老保险的内容就是向老年人提供经济帮助。

（ד提供经济帮助改为经济援助与服务提供经济帮助”改为（提供经济帮助改为“经济援助与服
务相结合”）相结合） 4、英国养老保险的覆盖范围主要是薪金劳动者和独立劳动者。

（ד英国改为德国）英国”改为德国”）（英国改为“德国 5、新加坡的就业委员会是养老保险的管理机构。

（ד新加坡改为瑞典）新加坡”改为瑞典”）（新加坡改为“瑞典 6、中国农村的五保户制度，属于老年人福利的范围。

（√）（） 7、福利国家型保障模式是最早出现的社会保障制度。

（ד福利国家型改为社会保险型）福利国家型”改为社会保险型”）（福利国家型改为“社会保险型 8、一个国家的恩格尔系数越低，意味着这个国家的生活水平越低。

（ד生活水平越低改生活水平越低”改（生活水平越低生活水平越高”）为“生活水平越高）生活水平越高 9、养老保险追求长期平衡，医疗保险追求周期平衡，失业保险追求即期平衡。

（×将“周期（将周期平衡”与即期平衡调换位置）即期平衡”调换位置平衡与“即期平衡调换位置） 10、政治因素是影响社会保障制度的首要因素。

（ד政治因素改为经济因素）政治因素”改为经济因素”）（政治因素改为“经济因素 11、社会保障基金可由基金管理机构直接从事商业证券投资，这类投资可称为间接的、被动的、保守的却又是必要的投资选择。

（ד间接的、被动的、保守的却又是必要的投资选间接的、（间接的被动的、改为“直接的择”改为直接的、激进的、风险型投资）改为直接的、激进的、风险型投资”） 12、中国社会保障制度改革的第二阶段的重点是为国有企业改革配套和缓解乡村贫困问题。

（√））13、工伤保险区别于其他社会保险项目的一个重要标志是“无过失补偿原则”。

ד无过失补（无过失补偿原则”改为个人不缴费原则”）改为“个人不缴费原则偿原则改为个人不缴费原则） 14、以福利项目是否具有法律强制性为依据，员工福利可以分为法定福利和非法定福利。

（√）） 15、社会保险的对象是全体社会成员，而社会福利的对象则是具有活力和创造力的劳动者。

社会保险”和社会福利的位置颠倒）社会福利”的位置颠倒（×将“社会保险和“社会福利的位置颠倒）将社会保险 16、政府介入社会保障的程度是衡量社会保障发达状态与进步程度的重要标志。

（ד政府（政府介入社会保障的程度”改为社会保障实践的出发点和基本目标”）改为“社会保障实践的出发点和基本目标介入社会保障的程度改为社会保障实践的出发点和基本目标） 17、在建设中国新型社会保障制度的进程中，应当确立大协调观和可持续发展观，突出以人为本和公平的价值取向。

（√）） 18、中国对社会保障基金的管理主要是政府集中管理模式。

ד政府集中管理模式改为国政府集中管理模式”改为（政府集中管理模式改为“国家财政总监督下按照分类负责原则确立的部门分管模式管模式”）家财政总监督下按照分类负责原则确立的部门分管模式） 19、养老保险基金统账结合的模式是中国的首创。

（√）（）20、企业年金是比较普遍的法定员工福利计划之一。

（ד法定改为非法定）法定”改为非法定”）（法定改为“非法定 21、国际劳工组织认为，在工业化国家，享有最低生活水平救助的对象，是指那些收入相当于公务员平均工资 30%的家庭和个人。

（ד公务员改为制造业工人）公务员”改为制造业工人”）（公务员改为“制造业工人 22、我国目前企业和个人每月住房公积金的缴存额是员工本人平均工资的 5%。

ד平均工（平均工改为“上一年平均工资资”改为上一年平均工资）改为上一年平均工资”）23、社会保障的项目发展不是一个一个的增长，而是随着社会的发展变化而采取急剧膨胀型发展的方式。

（√）（） 24、企业缴纳基本养老保险费的比例，一般不超过企业工资总额的 8%。

ד8%”改为改为“20%”）（改为） 25、失业保险的目的是保障失业者的基本生活。

（ד保障失业者的基本生活改为增强劳（保障失业者的基本生活改为“增强劳保障失业者的基本生活”改为动者抵御失业风险的能力”）动者抵御失业风险的能力） 26、国家保险型保障模式的宗旨是：最充分地满足无劳动能力者的需要、保护劳动者的健康并维持其工作能力。

（√）（） 27、一个国家的恩格尔系数越低，意味着这个国家的生活水平越低。

（ד生活水平越低改生活水平越低”改（生活水平越低生活水平
越高”）为“生活水平越高）生活水平越高 28、我国负责管理灾害救助、贫困救助与特殊救助事务的机构是劳动和社会保障部救灾救济司。

（ד劳动和社会保障部改为民政部）劳动和社会保障部”改为民政部”）（劳动和社会保障部改为“民政部 29、中国社会保障法律体系的立法依据是《宪法》。

（√）（） 30、要向享受养老保险，劳动者必须参加养老保险；雇主必须承担相应的缴费义务。

ד劳（劳动者必须参加养老保险”改为劳动者必须参加养老保险并承担相应的缴费义务”）改为“劳动者必须参加养老保险并承担相应的缴费义务动者必须参加养老保险改为劳动者必须参加养老保险并承担相应的缴费义务） 31、商业保险不同于社会保险商业保险不同于社会保险商业保险不同于社会保险答：对。

商业保险是社会保险的技术基础，没有商业保险，就不可能有社会保险的产生，但二者也存在明显的区别：①属性不同，社会保险是国家强制实行的行政性的社会保险制度；商业保险是以营利为目的的企业经营活动。

②作用和对象不同，社会保险以劳动者及其供养的直系亲属为对象，在劳动者丧失劳动能力时按规定给予物质帮助；商业保险是以全体人民为对象，一般险种实行任意投保的办法，保险人与被保险人双方均有自由选择的权力。

③权利与义务对等关系不同，社会保险强调劳动者必须履行为社会贡献劳动的义务，并由此获得享受社会保险的权利，权利与义务对等；商业保险强调投保人的所缴纳的保险费的多少决定保险金的多少，其权利与义务的对等表现为一种“多投多保，少投少保，不投不保”的等价交换关系。

32、社会救济是社会保障体系的核心社会救济是社会保障体系的核心社会救济是社会保障体系的核心答：错。

社会保障体系的核心是社会保险，因为，社会保险的保障对象是劳动者，而劳动者人口中最多、最重要的部分；而且社会保险所承担的风险最多，包含劳动者生命周期的全过程；社会保险是所用的资金是社会保障基金中的最大部分。

社会救济是社会保障体系的重要组成部分，其对象是社会成员中的特殊人群，如：儿童、老人、残疾人等，社会救济是社会保障体系的最后一道防线。

33、企业缴纳的社会保险费是社会保险基金的唯一来源企业缴纳的社会保险费是社会保险基金的唯一来源企业缴纳的社会保险费是社会保险基金的唯一来源答：错。

社会保险基金的来源，从形式来看，有三种渠道：企业缴纳、劳动者个人缴纳、国家财政资助；企业缴纳的社会保险费是社会保险仅仅的重要来源之一，但不是唯一来源。

34、社会保障管理就是社会保障的基金管理社会保障管理就是社会保障的基金管理社会保障管理就是社会保障的基金管理答：社会保障管理是由国家和政府及社会组织制定和实施有关社会保障法规政策的过程。

错。

它包括三个方面的内容：①社会保障的行政管理，如制定法律、法规；
②社会保障的基金管理；③社会保障对象的管理。

社会保障基金管理是社会保障管理的重要内容之一，但不能把社会保障基金管理等同与社会保障管理。

35、最低社会保障的目标是克服现实中的绝对贫困问题。

最低社会保障的目标是克服现实中的绝对贫困问题。

最低社会保障的目标是克服现实中的绝对贫困问题答：错。

贫困包括绝对贫困和相对贫困，绝对贫困是指维持生存的最低需求品缺乏，相对贫困是指比社会成员平均生活水平低的生活状态。

最低社会保障目标所针对的不仅是绝对贫困人口，还包括生活水平没有达到法定最低生活标准的相对贫困人口。

名词解释： 1、社会保障：社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活社会保障：社会保障保障系统。

在中国，社会保障则是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。

2、社会保障的功能：是指社会保障包括其各个子系统及其具体项目在实施过程中发挥出来社会保障的功能：社会保障的功能的实际效能和作用。

3、社会保障学：社会保障学：社会保障学 4、社会保障体系：社会保障体系，是指由社会保障各个有机组成部分所构成的整体，它强社会保障体系：社会保障体系调的是社会保障制度内在的结构、项目设置等。

换言之，社会保障体系是国家体依法建立起来的保障国民生活、维护社会稳定的系统，它是由保险、救助、福利、互助和个人
自我保障等相互联系的子系统编结成的一个既相对独立、又相互联系的“社会安全网”。

5、社会救助：是指国家和社会依据法律规定，面向不能维持最低生活水平的低收家庭提供社会救助：社会救助经济帮助的一项社会保障制度。

6、社会保险：是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府单位和个人三、社会保险：方共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久失支劳动能力从而失支工资收入来源时，能够从国家或社会获得物质帮助，以此解除劳动者的后顾之忧。

①养老保险：养老保险：能够获得满足其基本生活养老保险是对法定范围内的劳动者因年老而退出社会劳动后，需要的、稳定可靠的经济来源的社会保险项目。

②医疗保险：这是对法定范围内的劳动者在患病或非因工伤害时提供的医疗保险制度。

医疗保险：医疗保险③失业保险：失业保险：按法定时限和标准保障其基本失业保险这是对法定范围内的劳动者因失去经济来源时，生活需要的一种社会保险项目。

④工伤保险：工伤保险：工伤保险这是对法定范围内的劳动者因从事职业工作遭受伤害或患有与工作相关的职业病提供生活保障的一种社会保障项目。

7、社会福利：广义的社会福利实际上是社会保障的同义语，是国家和社会对全体社会成员社会福利：社会福利提供的全部物质和文化生活的保障和福利，除前述社会保险、社会救助外，还包括其他旨在提高生活质量的物质福利，以及全部公共的文化、教育、卫生、体育设施和服务。

狭义的社会福利，作为社会保障的从属概念，是与社会保险、社会救助并列的概念，是社会保障体系的重要组成部分，是国家和社会为提高全社会成员的物质文化生活水平和生活质量而提供福利设施和福利服务的一项社会保障制度。

8、慈善事业：是以社会成员的慈善心为道德基础，以社会成员的自愿捐献为经济基础，以慈善事业：慈善事业民间公益事业团体根据捐献者的意愿对需要帮助的社会成员进行物质帮助为基本内容的一种社会互助事业，是现代社会救助体系的组成部分。

9、社区服务：社区服务属于社会服务范畴，但又不同于一般的社会服务，它是以社区为单社区服务：社区服务位组织的社会服务。

10、企业年金：是指由企业建立的面向本企业职工的一项补充养老保险制度，它在国家统、企业年金：一政策的指导下，由企业根据自身财务状况和发展需要自主建立，是对政府主导的基本养老保险制度的重要补充。

11、商业保险商业保险:商业保险保险人与投保人或被保险人通过保险合同建立保险关系的一种商业商业保险交易行为，是由投保人或被保险人向保险人支付一定的保险费，将自己特定的风转移给保险人，当约定风险或事件发生后，由保险人依据保险合同支付赔款或保险金的一种风险管理机制。

12、社会保险型保障模式：强调权利与义务相结合，通过国家、雇主和个人三方共同分担社会保险型保障模式：社会保险型保障模式责任，充分体现保险互助互济原则的一种保障形式。

（德国、美国、日本） 13、强制储蓄型保障模式：主要代表是新加坡创造的中央公积金制度及后来变种的智利模式，都以强调自我积累、自我保障为基体原则。

14、福利国家型模式：强调普遍性与全民性，是在经济发达、整个社会物质生活水平较高福利国家型模式：福利国家型模式的情况下实行的一种全面保障形式，目标在于对每个公民由生到死的一切生活及危险，诸如疾病、灾害、年老、生育、死亡以及鳏、孤、独、残都给予安全保证。

典型国家是英国和瑞典。

15、国家保险型社会保障制度国家保险型社会保障制度是以公有制为基础的计划经济国家实施的一种社会保障模式。

国家保险型社会保障制度以称政府包型社会保障制度（前苏联）。

16、社会保障法：一般来说，社会保障法是指调整一个国家或地区的社会保障关系的法律社会保障法：社会保障法规范的总和，它通常由国家立法机关制定并以法律的面孔出现。

17、社会保障法的调整对象社会保障法的调整对象：是指社会保障法所规范的各种特定的社会保障关系，主要是社会保障法的调整对象国家或政府、企业或集体和社会成员在社会保障中所发生的各种社会经济关系。

18、社会保障法律制度的主体：是指在社会保障活动中，依法享受权利与承担义务的当事社会保障法律制度的主体：社会保障法律制度的主体人，主体资格是。