我国航空应急救援体系构建与实施探讨

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积极推进我国航空应急救援体系建设

积极推进我国航空应急救援体系建设刘道林1 吕政嬴2阐述了航空应急救援的国内外发展现状，分析了我国航空救援发展存在的问题、解决方法，从顶层设计、法律法规、管理体制、救援力量、救援装备、基础保障和人才培养七个方面探讨构建符合我国国情的航空应急救援体系。

关键词: 应急救援航空救援航空应急救援体系Promoting China’s Aviation Emergency Response SystemLIU Daolin, LV ZhengyingAbstract: This paper elaborates the development status of aviation emergency response at home and abroad, analyzes the existing problems in China’s aviation emergency response and gives solutions. The paper also discusses how to develop an aviation emergency response system that suits China's national conditions from seven aspects: top-level design, laws and regulations, management mechanism, rescue force, rescue equipment, fundamental infrastructures and talent cultivation.Key words:emergency response; aviation rescue; aviation emergency response system前言航空应急救援是采用航空技术手段和技术装备实施应急救援的一种救援方式，和其他方式相比，具有响应速度快、机动能力强，活动范围广，受地面障碍物影响小的特点，也因此一直以来备受世界各国政府的青睐。

关于构建航空救援力量体系的几点思考

关于构建舫承物量体系的几点思考摘要：“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要阶段，面对经济社会新发展格局和影响高质量发展的隐患，我国应急救援事业机遇与挑战并存、压力与动力共生、问题与出路同在，航空应急救援力量必将在应急救援事业中迎来高质量发展的战略机遇期。

大力发展航空救援力量体系既是时代之需，也是我们应急救援事业现代化发展的重要体现，必将在遂行“全灾种、大应急”任务中、在时代发展与使命召唤中发挥不可替代的作用。

关键词：航空应急救援;模块化力量体系;“人机结合”训练;“轻骑兵”空中突击分队作为国家应急救援力量的组成部分，航空应急救援应“全灾种、大应急”的时代召唤而生，亦是世界发达国家普遍采用的最有效的应急救援手段。

航空救援的核心是救援，如果把飞行队伍比作是航空应急救援力量的翅膀，那么建设“轻骑兵，，空中突击队就是航空应急救援的一把利剑。

因此，必须深入开展任务需求论证，加快构建“直升机+消防员”模块化力量体系，更加高效地为履行职能使命保驾护航。

一、从“战略全局”高度把握任务需求与难点分析兵贵神速，机不可失。

没有航空救援的应急救援是没有效率的应急救援。

航空应急救援任务的展开，亦需要与之需求相匹配的专业救援力量。

（一）从任务需求分析灾害事故具有突发性、紧迫性、破坏性等特点，作为应急救援队伍，保到位就是保胜利。

只有第一时间到位、第一时间救援、第一时间处置才能发挥最大的救援功效。

2008年，“蜀道难难于上青天”的汶川发生了“5・12”8级特大地震，直升机救援几乎是唯一的救援手段，但60余架军用直升机真正实施救援时已超过“黄金72小时”，且没有一线专业人员，这让我们第一次感受到直升机救援能力的重要性和缺陷性。

2021年11月13日，中国地质调查局昆明自然资源综合调查中心4名地质调查人员进入云南省哀牢山腹地，执行森林资源调查专项任务,于11月14日失联，最终不幸因公殉职。

我国应急救援航空体系建设面临的机遇与挑战

产业观察 • Ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　Ｏｂｓｅｒｖａｔｉｏｎ０３０《卫星与网络》２０１９年４月我国应急救援航空体系建设面临的机遇与挑战２０１９年３月２９日，在应急管理部成立后举行的首场专场新闻发布会上，建立国家应急救援航空体系成为主题。

在发布会上，应急管理部森林消防局副司令员闫鹏首次对外透露：“我们正在研究建立国家应急救援航空体系，加强航空资源整合、完善社会保障体系。

”体系建立后，航空救援力量将不只应用于森林火灾防治领域，而且将延伸到整个应急救援领域。

巧合的是。

在发布会召开的同一天，山西沁源发生森林火灾，在这次火灾的扑救中，１３架消防飞机在第一时间参加了救援，初步展现了空地协同、立体扑救的新型作业方式，消防直升机成为灭火救灾的重要工具。

通过此次扑救行动，体现出我国在航空护林、直升机消防方面有了很大的进步。

那么，目前我国在航空应急救援领域的发展现状如何？国家应急救援航空体系的建立又面临怎样的机遇和挑战？这些问题引发了广泛的关注和讨论。

机遇：国家重视，通航产业发展奠定坚实物质基础在森林火灾扑救中，森林航空消防力量发挥着火场侦察指挥、人员物资投送、空中洒水灭火等功能，作用难以替代。

这一点，在山西沁源森林火灾的扑救中得到了很好的体现。

“３．２９”山西沁源森林火灾的扑救，一个突出的特点就是消防直升机成为灭火救灾的重要工具。

截至３月３１日１４时，火场西北线、西线得到有效控制，大部分已无明火。

根据卫星热点监测，整个火场热点由３０日２１时３７分的７５个降至３１日３时５５分的２３个。

空地协同、立体扑救取得了明显的成效。

民航机场应急救援管理系统的设计与实现

民航机场应急救援管理系统的设计与实现摘要：我国航空交通方面在近年来也得到了很大的发展，民航在航空交通中所占比例很高，因此我们要做到的改进还有很多。

面对越来越多的人选择民航机场，这无疑给有关机场的工作施加了许多压力，由于人流量的增多对机场应援急救措施也要做的更加到位。

鉴于这类现象，我国对有关民航机场急救应援管理与策略应用也做出了一定调查与研究，就此我们也从民航机场的多方面进行有关应急救援管理的设计与实际应用。

关键词：机场安全；应急救援管理；辅助决策；系统设计航空通行交通作为当前人们出行、物品运输上最常用的一种运输方式，也逐渐成为了我国主要交通组成的一部分，航空交通的优势有很多，比如速度快、时间短等，而机场作为航空交通的主要载体也逐渐成为整个交通体系中重要一部分，其独特的管理技术是维持运行的一大优势，正因如此机场也承担着很大的运营风险，所以我们也正逐渐提升民航机场的运营管理方式以促进整个交通体系的完善。

在管理过程中也多多少少会出现许多问题，笔者经过调查与研究也总结出了一些问题，比如应急救援管理工作的相关问题，当前我国在有关机场应急救援管理方面的工作做的很好，但多一些有关其管理方面的研究也有利于我国民航机场的整体发展，所以本文针对有关民航机场应急救援的多个方面进行对其设计与应用分析。

1 有关机场应急救援管理系统职责的分析应急救援工作是在与“死神”抢时间，所以一旦事故发生，机场工作人员就要第一时间进行抢救救援，所以针对民航机场相关救援部门的作用我们也总结出了以下职责：①协同应急救援系统与机场航站的统一运营管理。

②针对严重事故的发生要进行及时处理，突发自然灾害类紧急事故的发生要做到及时派遣与紧急救援。

③对于驻场单位的调配做到尽可能地合理、准确。

④机场地面的应急管理做到位，比如保证各区域安全通道的畅通与实时监控，在相对比较重要的通道进行人员管理安插，一来是为了应急救援做准备，二是为了能够保证整个机场运营管理的顺利。

航空应急救援体系

航空应急救援体系航空事故是一种不可预知的灾难，一旦发生，将会给人们的生命和财产带来极大的损失。

因此，建立完善的航空应急救援体系，提高应急救援能力，对于促进航空安全事故的预防和处置具有重要意义。

一、航空应急救援体系概述航空应急救援体系是一整套针对突发事件的预案和应急救援体系，包括了机场的应急救援、事故调查、灾后恢复等。

安全生产部门作为维护飞行安全的主管部门，是负责制定、组织实施应急救援工作的主要部门。

二、建设航空应急救援体系的必要性航空应急救援体系的建设是对航空安全事故进行紧急处理和抢救的重要保障，也是维护国家安全和人民生命财产安全的重要手段。

在当前飞行安全形势下，航空应急救援体系的建设更加迫切，其重要性主要体现在以下几个方面：1. 保障飞行安全。

针对突发事件进行预案和救援措施的建设，可以使各类应急处理活动得到快速的响应和处置，减少航空安全事故的发生。

2. 维护国家安全。

航空应急救援体系是维护国家安全和人民生命财产安全的重要手段之一，可以提高国家的安全保障水平。

3. 社会影响力。

健全的应急救援体系可以提高国家和企业在应急救援工作上的社会影响力和信誉度，维护国家和企业良好的形象和声誉。

三、建设航空应急救援体系的措施1. 制定灾难应急预案，建立领导指挥体系。

为了在发生突发事件时能够快速反应和进行相关处理，需建立应急预案，明确领导职责和指挥体系，保证救援工作有序、高效地进行。

2. 完善机场应急救援设施和人员队伍。

机场应急救援设施包括应急救援车辆和设备、通信系统、应急照明设施以及配备各类应急救援人员。

应建立人员培训制度，使技能培训更加专业化和有针对性。

3. 完善事故调查机制。

在事故调查阶段，对事故原因进行分析和研究，避免同类事故再次发生。

4. 加强信息化应急建设。

提高信息化技术在应急救援中的应用，通过集中式指挥控制平台、业务系统、运行系统等各类信息化系统实现信息的互通共享和实时更新。

五、航空应急救援体系的未来发展趋势随着技术的不断革新和应急救援的需求不断增强，航空应急救援体系的未来发展趋势主要有以下几个方面：1. 建立完善的信息数据库。

航空应急救援体系

航空应急救援体系航空应急救援体系是在航空安全领域中至关重要的一环。

当航空事故或紧急情况发生时，应急救援体系起到了至关重要的作用，能够提供快速、有效的救助和支持，保障航空运输的安全和顺畅进行。

本文将从航空应急救援体系的组成部分、运行机制以及存在的挑战等方面进行探讨。

一、航空应急救援体系的组成部分航空应急救援体系包括多个重要组成部分，它们的密切合作和有机结合，在航空事故应对和紧急救援中发挥着各自的作用。

1. 航空企业航空企业作为航空应急救援体系的核心组成部分，负责组织和实施应急救援工作。

其包括航空公司、机场管理机构等，他们在航空事故发生后迅速启动应急预案，协调各方资源，展开救援行动。

2. 救援机构救援机构是航空应急救援体系中的重要力量，包括民航局、交通部门、公安消防等机构。

他们负责指导、监督和协调各个环节的应急救援工作，提供专业的技术支持和指导。

3. 医疗救援机构医疗救援机构是航空应急救援体系中不可或缺的一部分，包括医院、急救中心等。

他们在航空事故发生后承担伤员救治的任务，为受伤人员提供紧急的医疗援助。

4. 搜索救援机构搜索救援机构主要由航空搜救队、海上搜救队等组成，负责在紧急情况下寻找失事飞机或失踪人员。

他们依靠先进的搜索设备和技术，全力展开搜救行动。

5. 研究机构研究机构在航空应急救援体系中扮演着关键角色，他们通过对航空事故的调查与研究，总结经验教训，提出改进措施，为应急救援工作提供科学依据。

二、航空应急救援体系的运行机制航空应急救援体系依靠高效的运行机制，确保在紧急情况下能够迅速启动救援行动。

1. 应急预案针对不同类型的航空事故和紧急情况，航空应急救援体系制定了相应的应急预案。

这些预案包括组织结构、任务分工、行动流程等，确保救援工作有条不紊地进行。

2. 快速响应航空应急救援体系要求各相关机构在事故发生后能够迅速响应，迅速展开救援行动。

通过建立紧急通信机制和应急指挥中心，信息能够及时传递、指挥调度得以顺畅进行。

航空应急救援体系建设工程实施方案

航空应急救援体系建设工程实施方案人才科创能力不强。

现代化的指挥人才和实战经验丰富的专家不足，装备智能化、轻型化、模块化水平不高，灭火大飞机等关键技术装备亟待突破。

一、提升救援现场技术保障能力建设自然灾害和生产安全事故应急救援勘测队伍、救援技术支撑队伍，强化重大灾害事故现场数据获取、灾中实时监测、灾后评估分析等专业能力，承担重特大灾害事故的灾情险情动态监测、现场应急勘测、救援技术支撑等任务，增强救援现场技术支撑能力。

二、国家和区域应急救援中心建设项目建设完成国家应急指挥总部和华北、东北、华中、东南、西南、西北等6个国家区域应急救援中心，在实战救援中发挥“尖刀拳头”作用，引领地方应急救援力量体系和能力建设发展。

三、航空应急救援体系建设工程1.航空应急救援大飞机建设项目。

加快实施应急救援航空体系建设方案，完成进口大型固定翼灭火飞机引进、国产固定翼大飞机改装,大型无人机配备等重点项目，完善运行管理条件和机制，加快实现灭火大飞机破题。

地方应急管理部门采取直接投资、购买服务、部门资源共享等多种方式，配置各型直升机、固定翼飞机，形成快速反应、高效救援能力。

2.航空应急救援基础设施建设项目。

实施《全国森林防火规划（202x—2025年）》，加快建设航空护林站（机场）。

在综合利用现有军民用机场设施基础上，加强直升机起降场地建设，在森林（草原）火灾重点区域，合理布设野外停机坪。

利用国家综合性消防救援队伍、专业救援队伍驻地、应急避难场所、体育场馆、公园、广场、医院、学校等，增加一批直升机临时起降点。

充分利用自然水源地，按照30—50公里的标准，完善森林（草原）火灾高危区、高风险区森林（草原）飞机灭火取水点、供油点，加强气象保障、训练基地、化学灭火等基础设施配备建设。

3.航空应急救援实战保障建设项目。

建设联通国家应急指挥总部、国家区域应急救援中心和省级综合性应急救援基地的航空调度信息平台，统筹航空应急救援力量指挥调度。

我国航空应急救援体系构建与实施探讨

我国航空应急救援体系构建与实施探讨航空应急救援体系得的良好建设，可以为航空应急救援工作的顺利开展发挥作用。

为保障我国航空应急救援体系的建设需求，促进应急管理能力的提高，这就需要从多方面进行考虑，注重相关产业的良好发展。

1我国航空应急救援体系的现状当前我国航空应急救援体系存在的问题仍然比较多样，主要有以下几个层面：其一，应急标准覆盖面不全。

航空应急救援的标准覆盖面不是很全，应急标准缺失问题较突出，没有做好航空应急组织标准制定工作。

当前的航空应急标准，和不同状况的航空器设施设备标准会存在不适应的情况，应急救援术语以及表示标准等方面也相对比较缺乏，这些都会影响救援体系的完善建立。

其二，应急标准内容不科学。

航空应急救援体系标准内容的逻辑性缺失问题也很突出，由于我国在这一方面的发展还处在初期阶段，航空应急标准不完善，安全管理当中涉及到应急预案标准，而应急预案应当服务于应急救援，这样在标准内容上的逻辑性不是很强，会在具体的执行操作方面存在不协调的问题。

其三，救援各方沟通机制不完善。

航空应急救援体系的建设过程中，做好救援各方的沟通工作显得尤为重要。

但实际上，救援各方的沟通机制仍然不完善，这就必然会影响应急救援工作的顺利开展，从而会降低航空救援的整体效率。

2航空应急救援体系构建措施和实施策略2.1我国航空应急救援体系构建措施（1）体系架构的建设。

航空应急救援体系的构建涉及面比较广，这就需要在实际的构建中从多角度考虑，如在航空应急标准体系框架的制定上，要重视航空应急标准的建立，从人员、环境、管理和设备等方面明确标准。

基于空间的航空应急标准的建设方面，应当注重结合不同情境类型加以划分，各应急救援情景都会有其特殊性，要注重和常规航空应急类型紧密结合起来，把航空应急救援划分成海上搜救以及山区搜救等等不同情景，这样在面对不同的救援情景时，就能按照不同的救援应急标准实施救援。

对于不同时间以及不同级别的航空应急标准的制定，应该从应急救援的不同阶段出发，并按照不同级别进行科学构建相应标准，这样才能真正有助于呈现完善的应急救援体系。

航空应急救援体系

航空应急救援体系航空应急救援体系是指在航空事故、空难等紧急事件发生时，进行救援和应急响应的一系列组织和措施。

它的建立和完善对于保障航空安全和乘客生命安全至关重要。

本文将从组织机构、应急预案、救援装备以及培训等方面来探讨航空应急救援体系的重要性和实施方法。

一、组织机构航空应急救援体系的组织机构是保障应急救援工作顺利进行的基础。

在航空应急救援体系中，应设立应急指挥中心、救援队伍、协调机构等组织机构。

首先，应急指挥中心起着统筹协调、指挥决策的作用，负责接收报警、指挥救援行动等重要任务。

其次，救援队伍是航空应急救援体系的主力，包括消防队、医疗队、搜索队等，他们在事故发生后迅速赶往现场实施救援。

最后，协调机构是各个部门和单位之间进行信息交流和资源调配的纽带，确保应急救援工作无缝衔接。

二、应急预案应急预案是航空应急救援体系中的重要组成部分。

它是对于不同类型的航空事故、紧急事件制定的一套应对措施和步骤，以提高救援效率和减少损失。

应急预案包括应急响应分级、人员调配、资源调度、信息发布等内容。

首先，应急响应分级是根据事故的性质和规模来判断应急响应的级别，从而调动相应的救援力量。

其次，人员调配是指根据预案中规定的任务和需求，将不同专业、不同部门的人员调派到适当的岗位，开展救援工作。

另外，资源调度是要合理调配各种资源，包括救援装备、医疗设备、运输工具等，确保救援工作的有效进行。

最后，信息发布是要及时准确地发布事故情况、救援进展等信息，保持与外界的沟通和协调。

三、救援装备救援装备是航空应急救援体系的重要保障。

航空事故往往发生在复杂的环境下，而救援装备的先进性和适用性将在这个过程中发挥重要作用。

首先，救援装备包括消防设备、医疗设备、救生器材等。

消防设备是应对火灾等紧急情况的关键，包括消防车、灭火器等。

医疗设备是为了紧急救治事故伤员，包括急救箱、呼吸器等。

救生器材是为了保证乘客安全疏散，包括救生衣、救生艇等。

其次，救援装备的先进性对于提高救援效率至关重要。

对我国应急救援体系建设的思考

对我国应急救援体系建设的思考我国应急救援体系建设的思考1. 引言：应急救援体系的重要性和现状在现代社会，突发事件频发，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等，给社会和个人带来了巨大的损失。

一个健全的应急救援体系对于保障人民生命财产安全、维护社会稳定和持续发展具有重要意义。

然而，我国的应急救援体系在建设过程中还存在一些问题和挑战，需要进一步思考和完善。

2. 当前存在的问题和挑战（1）多部门协同机制不够成熟：目前，应急救援工作涉及多个部门和单位，但各部门之间协同不够紧密，信息共享和指挥调度存在困难。

这导致救援行动不够迅速和协调，影响了救援效果。

（2）基础设施和装备建设不足：应急救援需要一定的物质基础，如通信系统、交通运输设施、应急仓库等，但当前这些设施和装备的建设还不够完善和先进。

这会影响应急救援的效率和质量。

（3）应急预案和演练不够充分：应急预案和演练是提高救援能力和效果的重要手段，但有些地区和单位对于应急预案和演练的重视程度不够，缺乏全面和实际性。

3. 应急救援体系的深度建设（1）建立跨部门协同机制：应急救援工作需要各相关部门之间建立紧密的配合机制，实现信息共享和指挥调度的快速高效。

可以建立多级联动的指挥系统，明确各职责和权限，提高协同能力和应对效果。

（2）加大基础设施和装备建设：要加强基础设施和装备建设，提高应急救援的物质保障能力。

可以加强通信系统的建设，完善交通运输设施，提高物资储备和仓库管理水平。

并且要密切关注新兴技术的应用，如人工智能、大数据等，为救援工作提供更多可能。

（3）加强应急预案和演练：应急预案和演练是应对突发事件的重要准备工作。

地方政府和企事业单位应当制定全面和实用的应急预案，明确责任部门和人员，同时要定期开展演练和评估，提高应急响应能力和处置水平。

4. 个人观点和理解对于我国应急救援体系建设的思考，我认为要注重以下几个方面：（1）加强法制建设：应急救援工作需要有明确的法律和规章作为依据。

航空应急救援航空体系建设方案

航空应急救援航空体系建设方案一、前言。

想象一下，当灾难突然降临，无论是地震后的废墟、森林大火的浓烟里，还是海上船只发出求救信号的时候，一架架飞机就像超级英雄一样迅速赶到现场，拯救生命、运送物资。

这就是我们要打造的航空应急救援航空体系啦，一个超级酷炫又超级有用的救援网络。

二、建设目标。

# （一）速度为王。

1. 要确保在接到救援任务后的[X]分钟内，救援飞机就能起飞前往事发地点。

就像闪电侠一样，争分夺秒。

比如说，如果是城市里的紧急医疗救援，飞机能像离弦之箭，快速把重伤员送到医院。

2. 在偏远地区，比如山区或者海岛，也要保证能在合理的短时间内到达，不能让求救的人等得花儿都谢了。

# （二）全面覆盖。

1. 从繁华的大都市到偏远的乡村，从内陆到沿海，从高山到平原，我们的航空救援飞机都要能到达。

不管是在热闹的北京上海，还是在宁静的小山村，只要有人需要救援，飞机就能来。

2. 针对不同的地理环境，像丛林地区要有适合低空飞行、灵活穿梭的飞机；海上救援要有能在水面起降或者长时间巡航的飞机。

# （三）高效救援。

1. 飞机上要配备最先进的救援设备。

比如医疗救援飞机要有顶级的急救设备，就像一个移动的重症监护室，让伤病员在飞行途中也能得到妥善治疗。

2. 救援人员得是精英中的精英。

飞行员要技术高超，能应对各种复杂的天气和飞行条件；救援团队的医生、消防员、救援员等都要经过专业训练，能够迅速开展救援工作，就像复仇者联盟里的超级英雄们，各显神通。

三、建设内容。

# （一）飞机队伍组建。

1. 多功能直升机。

这种直升机就像是救援界的哆啦A梦，功能超级多。

它可以吊运重物，比如把大型救援设备运到灾区；还能搭载医疗担架，快速转运伤病员。

我们要配备不同型号和载重量的多功能直升机，以适应各种救援场景。

在城市里，它可以在高楼大厦之间灵活起降，进行高楼火灾救援或者从屋顶接走危急病人。

2. 固定翼飞机。

固定翼飞机适合长距离快速运输。

当遇到大规模的自然灾害，需要从远方运送大量的救援物资或者救援人员时，它就派上用场了。

航空公司应急预案体系的建立与管理

航空公司应急预案体系的建立与管理导言航空公司应急预案体系的建立与管理是保障航空业安全运营的重要环节。

在遭遇突发情况时，航空公司依靠有效的应急预案可以快速、高效地应对并妥善处理各种紧急事件。

本文将从预案编制、更新与培训、危机管理与应对措施、沟通与信息管理等方面展开论述，探讨航空公司应急预案体系的建立与管理。

1. 预案编制航空公司应急预案的编制是建立应急管理体系的首要步骤。

应急预案需要覆盖各种紧急情况，如飞机事故、恶劣天气、恐怖袭击等。

预案编制的基本流程包括情景评估、风险分析、预案制定、预案评审和批准等环节。

情景评估是根据航空公司的业务特点，对可能发生的紧急情况进行合理预测和评估。

通过对各种情况的概率和影响程度进行分析，确定预案编制的重点和优先级。

风险分析是对具体情况进行深入研究，识别可能导致事故或紧急事件发生的关键因素。

基于风险分析的结果，航空公司可以有针对性地制定应对措施和预案。

预案制定是根据情景评估和风险分析的结果，对应急处理流程、人员组织、资源调配等进行详细规划。

其中包括各类事件应急处理流程的设计与制定，人员职责的明确划分等。

预案评审和批准是在预案编制初稿完成后，组织相关部门和专家对其进行审查和评估，并根据反馈意见进行修改完善。

经过多次评审和修改，最终得到合理、有效的应急预案。

2. 预案更新与培训航空公司应急预案的更新与培训是保持其有效性和实施力的重要措施。

预案更新包括对新情景的评估和综合性改进、对现有预案的修订以及对预案执行过程的反馈和更新等。

对于新情景的评估是针对新出现的紧急情况，进行分析研判，并根据分析结果对现有预案进行补充或调整。

这有助于确保应急预案的及时性和全面性。

对现有预案的修订是在实际应急处理过程中发现问题和不足后进行的。

通过分析实际操作中的经验和教训，及时修订预案，提高其适应性和实施性。

预案执行过程的反馈和更新是通过对应急演练、应急处置情况的分析和总结，对预案的具体操作过程和流程进行改进，并更新到预案中。

航空行业应急预案的架构设计与实践探索

航空行业应急预案的架构设计与实践探索I. 引言航空行业是现代社会非常重要的一部分，但在运营过程中难免会遭遇突发事件。

为了应对这些紧急情况并保障乘客和员工的安全，航空公司需要制定并贯彻应急预案。

本文将探讨航空行业应急预案的架构设计与实践。

II. 应急预案的重要性应急预案是航空公司应对各种突发事件的指导文件，其设计与实施对维护业务连续性和乘客安全至关重要。

应急预案的主要目标是降低风险和损失，并提高组织的有效应对能力。

1. 风险评估与应急规划在设计航空行业应急预案时，首先需要进行综合性的风险评估。

这包括对内外部环境的分析，以及对潜在风险的建模和评估。

根据评估结果，航空公司可以确定合适的应急规划，制定相应措施和程序。

2. 危机管理与团队组织有效的危机管理是应急预案成功实施的关键。

航空公司应建立紧急事件管理团队，明确团队成员的角色和责任，并制定沟通和决策流程。

关键是要建立高效的指挥和协调机制，以确保信息共享和决策一致性。

3. 业务恢复与应急演练当紧急事件发生时，业务恢复是航空公司的首要任务。

应急预案应包括业务恢复计划，确保在灾难发生后尽快恢复正常运营。

此外，定期进行应急演练对检验预案的有效性至关重要，可以发现潜在的问题并改进预案。

III. 应急预案的架构设计一个合理设计的应急预案应包括以下几个方面的内容：1. 紧急事件分类和应对措施在预案中应明确不同类型紧急事件的分类，并制定相应的应对措施。

例如，恐怖袭击、自然灾害、飞机故障等各有不同的处理方式，需要制定相应的预案。

2. 信息收集与传递及时准确的信息是应急预案有效执行的关键。

预案中需要明确组织内外信息的来源和渠道，并建立信息传递与发布机制。

使用现代化的通信技术和应急通知系统，能更有效地将信息传递给相关人员。

3. 员工培训和意识提升良好的员工培训和意识提升是预案实施的基础。

航空公司应定期进行培训，包括紧急情况下的操作和应急流程。

同时，通过提高员工的应急意识和自救能力，能更好地应对紧急情况。

航空应急救援装备保障能力体系探讨

航空应急救援装备保障能力体系探讨近年来，在社会经济稳步发展的背景下，我国航空航天事业得到了很大程度的增强。

而对于航空应急救援来说，属于航空航天事业非常重要的一部分。

其中，航空应急救援工作的开展，少不了救援装备的支持，从其救援装备保障能力体系来看，其中涉及到：救援装备技术保障能力、救援装备使用保障能力以及救援装备应急动员能力等多方面的内容。

从航空应急救援装备保障能力体系完善构建角度考虑，本课题围绕“航空应急救援装备保障能力体系”进行分析研究具备一定的价值意义。

1.航空应急救援装备保障能力体系指标因素概述在航空应急救援装备保障能力体系当中，涉及的指标因素较多，需确保各项指标因素达标的条件下，才能够保证航空应急救援装备保障能力体系水平的提升。

总结起来，具体指标因素包括：1.1救援人员编配保障能力在确保航空应急救援装备保障机构结构合理、精干高效的基础上，需確保救援人员编配保障能力的强化，即提高救援装备人员编制、知识层次以及工作经验等方面的能力，进一步保证航空应急救援装备保障体系的有效实施。

1.2救援人员训练保障能力航空应急救援装备保障机构，要想确保救援人员日常训练任务顺利完成，同时确保救援人员保障经验丰富，便需要注重救援人员训练保障能力的提升。

其提升的有效措施为：加强日常训练科目的实行，加强突发灾难的应急处理等，通过日常演习、实践训练，进一步提升救援人员的应急救援工作经验。

1.3救援装备技术保障能力对于救援装备技术保障能力来说，指的是基于技术层面上，对航空应急救援装备保障任务存在影响的相关软硬件条件，比如：技术文档资料的完善程度、设备的配套程度、保障设施的条件水平等等。

1.4救援装备使用保障能力对于救援装备使用保障能力来说，指的是基于装备使用层面，对航空应急救援装备保障任务存在影响的软硬件条件，例如：维修器材保有水平、装备便携效果以及使用效果等等。

1.5救援装备应急动员能力为了提高救援人员的救援装备应急动员能力，需注重规章制度的完善，加强基础设施建设，并做好应急动员预案工作。

我国通用航空应急管理体系构建

一、引言通用航空与公共航空是放飞我国民用航空的两翼，是我国走向民航强国的战略性支柱性产业。

通用航空的高速发展将带来更大的运行压力和更高的保障要求。

我国通用航空自1951年建立后，通航事故也时有发生。

如2001年9月2日，由于天气原因，中国航拍第一人赵群力驾驶凤凰卫视中文台蜜蜂c-3超轻型飞机失事；2004年9月16日，一架执行航拍任务的直升机在浙江余姚玉石园附近坠毁，机上机组和乘客7人，4死3伤；2006年5月1日，一架通用轻型飞机在湖北省鄂州良子湖岛进行旅游飞行时坠湖，机上3人受伤；2013年6月6日，广汉西林凤腾通用航空公司所属一架小型直升机坠落，造成1死1伤。

而在面对通用航空在作业过程中的突发事件应急管理上存在模式单一、缺乏规划，组织上缺乏标准化运作机制，信息传递滞后等问题。

因此，为了更好落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国办[2006]24号文）、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中国民用航空应急管理规定》（ccar-397）以及《意见》在应急管理方面的要求，使通用航空在国民经济生活中继续持续、高效地发挥作用，开展我国通用航空应急管理的研究论证具有重要的现实意义。

二、通用航空突发事件及致灾因素2.1 通用航空突发事件。

《中华人民共和国突发事件应对法》在第一章第三条对突发事件的定义如下：本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

国务院2006年1月8日发布的《国家突发公共事件总体应急预案》（以下简称总体预案）对交通突发事件是指直接或间接对交通产生不良影响，造成交通系统紊乱或失控的各类突发性事件，包括自然灾害事件、生产事件、社会公共事件、恐怖事件和战争事件等。

2011年9月9日起施行的《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》（ccar-139-ii-r1）规定航空器突发事件类型包括：航空器失事、航空器空中遇险、航空器受到非法干扰、航空器跑道事件、航空器火警、航空器与航空器地面相撞或与障碍物相撞，导致人员伤亡或燃油泄露等。

航空救援安国利民_大力发展我国航空应急救援能力的思考_刘大响

１．提高航空应急救援能力，可促进航空制造业大发展航空装备是航空应急救援的物质基础，提高航空应急救援能力为我国航空工业除了军事需要和一般民用运输以外开辟了一个新的需求空间，为航空产业的大发展提供了难得的推动力。作为通用航空的主要支柱，直升机产业是军民通用性很强的高科技产业。美国、欧洲、俄罗斯、日本等国家和地区，都将直升机产业作为其重点产业来扶持。据预测， 2 0 0 8 - 2 0 1 7 年全世界将新生产直升机 20267 架，总产值将达到 1398 亿美元，年均约 140 亿美元。加上改进改型，年均产值在 200 亿美元以上。我们应本着“需求牵引、创新推动、以我为主、自主保障” 的原则，以中航工业为依托，整合全国科技和工业资源，尽快攻克技术难关，提高国产民用直升机的可靠性和高温、高原适应性，提升运输类飞机及各类通航飞机的性能和质量，同步解决动力、机载设备和救援装具的配套与自主保障问题，增加直升机、通用飞机、无人机和浮空器等在航空应急救援中的应用，以促进整个航空工业又好又快地发展。社会经济发展不相适应，与我国的国际地２．提高航空应急救援能力，有助位不相适应，与亿万人民的热切期望不相于国家航空基础设施建设适应。这些问题已引起中央的高度重视，航空应急救援体系的建立必须有相也引发社会各界对尽快建立我国航空应急应的基础设施条件作为保障，需加强机救援体系的强烈关注与热切期盼。场网络、通信网络、空域管理、航空维修、气象服务、后勤保障等多种基础设施建二、提高航空应急救援能力是国民经设。目前我国民用机场为 152 个，通用航济的重要增长点空机场仅 68 个。因此，应以小型通航机世界上绝大多数航空应急救援属于对场布局与建设、空情雷达网络和应急通社会公众开放使用的通用航空范畴。目前信系统建设为重点，满足实施航空应急全球在用的通用航空器共有 32 万架，年飞救援的需要，通过 1 0 -1 5 年持续不懈的行超过 3500 万小时。2005 年美国 4.5 万家努力，构建能覆盖全国低空空域的、完善通用飞机制造商和1万多个零部件供应商共的先进基础设施体系。创造了 150 万个就业机会和 530 亿美元的净３．提高航空应急救援能力，可建立收益，通用航空对美国的经济贡献为 1500 起中国特色的商业化运作的通用航空应亿美元，超过当年 GDP 的 1 %。急救援服务体系

浅谈民航应急管理体系建设

浅谈民航应急管理体系建设摘要：随着当前我国科学技术的不断发展，在如今的交通领域当中，航空器的出现极大的方便了人们的出行，提高了人们的生活质量，使得人们在日常通行的过程当中能够大幅度的缩减时间。

然而，在航空飞行的过程中，往往会出现一系列的突发事件，做好相应的应急工作，建立应急管理体系，可以使得突发事件所引起的严重社会危害的影响能够大幅降低，最大程度的保障人民生命财产安全，使得国家安全，公共安全以及环境安全能够进行更好的维护。

因此，民航企业需要建立相应的应急管理体系，最大程度地确保航空器的正常飞行。

关键词：应急管理；体制；民航引言：随着我国经济的不断发展，民航业在经济发展的过程当中也取得了一定成就，对于我国的居民生活水平的提高发挥着巨大的作用，有着极大的发展潜力。

然而，在民行整体发展的过程中，往往会存在着一定因素干扰，使得民航企业的日常管理以及航空器飞行过程有一定出现危险情况的概率，使得对于民航企业的发展造成了一定的阻碍与难度。

因此，在民航发展的过程当中，为了对于其中所存在的影响因素进行良好的控制，需要建立相应的应急管理体系，制定严格的管理措施，最大程度的确保管理措施能够有效地落实，使得对于我国民航应急情况等管理提供有效的保障，最大程度地确保民航企业的正常发展。

一、应急管理体系建设的重要性应急管理指的是在民航发展的过程当中出现了突发情况，从而能够以现有的应急管理体系为标准进行第一时间的明确危险形成的条件以及相关的影响因素，并且能够充分的利用现有的力量进行第一时间的解决，从而将突发事件控制在合理的范围之内。

这样的应急管理体系，对于民航的发展具有着极为重要的作用。

因此，在应急管理体系构建的过程当中，必须要充分的明确应急管理体系的目标、应用因素以及管理指标，从而进行设计，最大程度地确保对于应急事件的管理。

在进行控制阶段，相关的工作人员也必须要对于现有的设计形式进行详细的分析，尽可能的减小不良因素的影响，对于急性事件的各个阶段进行深入的研究与探索，从而能够对于情况进行分析，从而进行实施相应的预案展开救援行动等任务，最大程度的降低外来因素的干扰，使得对于应急事件处理的效果能够大幅提升。

我国海上空中搜救应急体系建设的思考

我国海上空中搜救应急体系建设的思考海上船舶，泛指海上航行的渔船，商船,出现险情和事故需要救助时,应发出求救信号。

对处于危险之中的船舶作出响应,是每个收到遇险信号的船舶和机构的义务。

我国 1984 年起实施的《海上交通安全法》第 36 条也作出了相似的规定:事故现场附近的船舶、设施、收到求救信号或发现有人遭受生命危险时,在不严重危及自身安全的情况下,应当尽力救助遇难人员,并迅速向主管机关报告现场情况和本船、设施的名称、呼号和位置。

可见,沿海国设立专门的搜救机构和对海上遇险船舶和人员提供救助是一项法定的义务。

我国海上空中搜救系统现状1.交通部救助飞行队。

交通运输部救助飞行队是国家唯一一支海上专业空中救助力量，主要担负我国沿海范围内的海上遇险（难）船舶、航空器、固定设施等的人员搜寻救助和人命救生；承担海上船舶、固定设施的伤病人员救助；配合海上救助船舶实施海上救助、消防和防污染工作；应地方政府需要执行其他海上和陆地救援工作、参加当地政府组织的抢险救灾和国家指定的特殊的政治、军事等抢险救助任务。

在交通运输部救助打捞局的统一垂直领导下，现已发展成拥有交通部北海第一、东海第一、东海第二、南海第一、南海第二救助飞行队5支救助飞行队，大连、蓬莱、上海、厦门、福州、珠海、湛江和三亚等8个救助飞行基地、配备了12架救助直升机救援体系。

分别担负渤海海域、黄海海域、东海海域、台湾海峡和南海海域范围内的海上人命救援和社会公益性抢险救助任务。

形成了覆盖重点海域的海陆空立体救助体系，提高了我国沿海海域人命救助的应急反应能力。

2.我国海上空中立体搜救系统的法规建设和制度管理为规范我国海上搜救行为，迅速、有序、高效地组织海上突发事件的应急反应行动，最大限度地减少海上突发事件造成的人员伤亡和财产损失，交通运输部实施了“国家海上搜救应急预案”，通过建立预警预防机制，险情报送制度，搜救保障机制，科学的决策机制，完善搜救的支持系统，提高我国政府应对海上突发事件和海上搜救的能力，确保海(水)上人命财产的安全，并通过制定“中国海上搜救中心水上险情应急反应程序”，规范搜救内部工作、使搜救工作逐步走向规范化、正规化。

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我国航空应急救援体系构建与实施探讨
作者：姜玉威
来源：《理论与创新》2020年第01期
【摘; 要】随着我国科学技术的迅速发展，加快加强航空应急救援体系完善建立的需求不断增长。

只有在完善的航空应急救援体系的支持下，才能保障应急救援工作的高效高质开展，为此，本文先就我国航空应急救援体系的现状进行阐述，并详细阐述了这一体系的构建措施和实施策略，希冀能从理论层面上对体系建设起到一定的启示作用。

【关键词】航空应急救援;体系构建;实施
引言
航空应急救援体系得的良好建设，可以为航空应急救援工作的顺利开展发挥作用。

为保障我国航空应急救援体系的建设需求，促进应急管理能力的提高，这就需要从多方面进行考虑，注重相关产业的良好发展。

1我国航空应急救援体系的现状
当前我国航空应急救援体系存在的问题仍然比较多样，主要有以下几个层面：
其一，应急标准覆盖面不全。

航空应急救援的标准覆盖面不是很全，应急标准缺失问题较突出，没有做好航空应急组织标准制定工作。

其二，应急标准内容不科学。

其三，救援各方沟通机制不完善。

航空应急救援体系的建设过程中，做好救援各方的沟通工作显得尤为重要。

但实际上，救援各方的沟通机制仍然不完善，这就必然会影响应急救援工作的顺利开展，从而会降低航空救援的整体效率。

2航空应急救援体系构建措施和实施策略
2.1我国航空应急救援体系构建措施
（1）体系架构的建设。

（2）体系建设的要求。

首先，构建航空应急救援体系要按照相应的要求，如按照系统性要求，积极指导航空应急救援任务来完成相应的工作，按照目标建设全面以及循序渐进的体系。

其次，要依照层次化的要求进行构建，应急救援体系的构建需要采用不同标准及使用范围和级别等来定期发布。

另外，应急救援体系构建要按照分类以及独立的要求，注重结合标准特殊性形成子标准体系，并要注重从独立角度出发，各个标准之间不能出现交叉的问题。

（3）体系构建的优化。

为能保障航空应急救援体系的建设质量，这就需要从多方面进行优化，要注重创新体系，维护标准体系，注重采用航空应急救援标准体系的总引进，以及具体标准支撑，促进航空应急救援良好发展，充分注重做好标准体系改进维护工作。

同时，要将政府组织协调以及监督的积极作用充分发挥出来，做好多部门的协作分工，应急救援参与主体涉及到的面比较多，有飞行器救援力量以及交通部、行业协会等诸多部门参与其中，在进行构建应急标准的时候就要注重多部门的合作，才能真正有助于提升标准的优化制定。

另外，制定应急救援标准体系，要注重新的标准化法的落实，将社会团体的积极作用充分发挥出来，促进标准体系的完善建立。

应急救援体系的建设中只有达到标准化的要求，才能保障实践人员的安全。

2.2我国航空应急救援体系的具体实施
航空应急救援体系的具体实施当中，小规模的情况采用区域化的管理方式，通过地方政府进行决策以及指挥，并要注重紧急动员地方的航空应急救援的力量，迅速进行反应和上报。

对于小规模的灾害发生，救援办公室接到信息就要及时组织航空应急救援评估和交流中心制定科学完善的应对方案，和办公室相结合来做好应急准备工作。

同时，医疗机构以及红十字会也要及时将医疗力量进行紧密配合，做好地面救治以及航空应急救援的综合性工作，只有从这些方面得到了强化，才能有助于标准体系的作用得到充分发挥。

3结束语
总而言之，我国在航空应急救援标准体系的建设发展中，还有诸多层面需要改进和重视，并在实践过程中不断优化体系标准和内容，为建立完善的应急救援标准体系打下坚实基础。

在
未来的发展进程中，还需要不断地对实际应急救援体系的建设进行深入研究，才能为实际航空应急救援工作的良好开展起到积极作用。

参考文献
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作者简介：姜玉威（1972.09--），汉族，山东蓬莱人，本科，研究方向为应急救援方面。