新常态下的公共管理的困境与出路

新常态下的公共管理的困境与出路
摘要：新常态是基于变革形式对传统思想观念和发展模式的创新与突破，并在此基础上构建全新的思想理念和行为模式。

现阶段，公共管理正面临着严峻挑战，解决新常态下的公共管理困境，才能实现社会经济可持续发展目标。

本文先对新常态下我国公共管理工作中的困境进行分析，并在此基础上就如何走出困境阐述一下个人观点。

关键词：新常态；公共管理；问题；出路
1 新常态下公共管理的困境
1.1不健全的基层管理制度
经济逐渐的改革发展，一是需要合适的改革方向，二是各个机构组织对改革政策的确实实施。

为了确保我国公共管理水平如何更好更快的提升，我国制定了一系列从上层到基层的改革措施。

上层建筑能不能展现出最好的形态是与底层基础直接联系的，所以我国对于基层管理建设是十分关注的。

我国曾出台过一系列的政策和措施来推动地方改革的实施进度，但是事实上效果却并不理想。

各个地方经济的不同，管理的限制，加之缺乏相应的制度及法律的规范，使相应政策的推动和改革都显得隔靴挠痒，不能确实贯彻完整。

不健全的基层管理制度为我国改革发展的深化工作提了一个难题。

1.2 公共管理方法未能跟上社会发展脚步
现在对着科学技术和互联网的飞速发展，公共管理也进入了信息化阶段，信息技术已经渗透进入公共管理各部门的日常工作中，越来越多管理人员将互联网技术运用到生产生活中，大大提高了办事效率。

可以说，信息技术造福了公共管理，造福了全人类。

但是，面对如今变化迅速的社会，公共管理要想跟上社会发展的脚步，就必须大力发展信息技术，及时更新信息技术，将现代科技技术与社会发展的步伐相协调，只有这样才能优化公共管理水平，提高公共管理能力。

1.3公共管理人员的能力与素质不足
好的公共管理人员才能为我国公共管理工作带来好的效果。

如果在公共管理
体系中重要的工作者与组织者能够具有较高的能力和素质，“染缸效应”也会促
进整个组织体系的健康发展。

如果组织文化发育不良，价值体系缺失，那么管理
者个体的素质，即道德自觉体系也难以形成，进而形成一种可怕的恶性循环。

故
提高公共组织文化的建设，促进良性的循环是很有必要的。

2 新常态下公共管理的具体策略
2.1加强反腐工作力度
贪污腐败是当前公共管理工作当中最需要进行处理的问题。

公共管理工作的
建设是为了人民群众能够得到更好的生活，但是在建设的过程中需要民众的支持
与帮助，在建成之后也需要民众爱护已有建设，才能够使公共管理工作不间断的
作用于人们。

因此，政府在工作过程中要洁身自好，将“一切为了人民”的宗旨
牢记心里。

政府的监督部门也要加强反腐工作力度，严厉打击其中的不正之风，
使政府在人民群众的心中树立起良好的形象，从而使民众支持政府的工作，加强
公共管理工作的开展与进行。

2.2提升公共管理主体的管理能力与素质
针对我国公共管理人员的能力与素质不足，从能力方面来说，政府相关部门
应该重视起来，对公共管理人员的考核和选拔工作实行监督，明确要求，完善机制；对公共管理人员进行后期的专业知识的再培养，从而使整体公共管理人员的
能力进行提高。

从素质方面来说，促进公共管理价值体系的形成。

随着当今社会
方方面面诱惑的不断增多，公共管理领域也难免受到影响，发生腐败，比如为了
一己私利而肆意践踏公众利益的行为。

对于此类现象，我们应该加强监督，并且
完善相关法律政策。

对法律法规中所写明的相关不利行为进行严格的监督与惩治，积极构建正确的社会主义核心价值观体系。

针对“染缸效应”，我们应该对公共
管理基层的领导采取更有效的监督，为各个部门的基层管理人员树立良好的榜样
形象，实现良性循环。

2.3完善公共管理核心价值体系
要想让公共管理价值观和传统价值观进行一个有效的融合，首先就要建立一
个正确的公共领域伦理制度体系，无论是政府官员还是社会组织都要以公共利益
为主，并通过依法治国理念去弘扬中华民族的正义风气和理念，对那些出现违法
乱纪行为的人也要进行公正的处理，才能得到人民群众的尊重和信任，大家可以
一起为实现公共管理价值目标去努力。

其次，公共管理制度在构建过程中也要以
宪法为依托，然后设计一套完整、科学、实施性较强的公共管理伦理制度，不仅
要以法律价值导向为基础，也要符合人民意愿，这样才能得到他们的肯定和支持。

最后，政府部门也要提高员工的服务意识和公德意识，可以通过展开道德演讲、
道德示范活动去形成一个良好的价值基础及价值方向。

2.4全面创新公共管理的技术
为了适应现代化公共管理的实际需求，低成本的解决当前公共管理领域存在
的实际问题，必须创新公共管理的技术水平，依靠现代化的信息技术，不断提高
公共管理工作的效率。

首先，注重公共管理技术的全面革新，注重围绕现代化的
信息社会发展趋势，解决当前公共管理手段落后的问题。

其次，开通公众参与的
公共管理平台，创新公共管理的新形式，引导公众通过网络平台互动参与公共管
理活动和项目。

3 结论
面对新常态的挑战，公共管理必须要重视政府、社会和群众的共同协调，通
过运用信息化手段和提升公共管理人员的道德素养和技术能力以保证公共管理能
够自上而下的有效实行，构建一片和谐友好的社会氛围，加快社会发展的步伐。

只有这样，才可以确保公共管理在新常态下的科学平稳发展，做到与时俱进，充
分发挥公共管理在社会中的作用。

参考文献：
[1]方志仕.大数据时代下的公共管理创新[J].建材与装饰,2018(46):290-291.
[2]刘欢.公共管理在新常态下的发展路径分析[J].现代营销(创富信息版),2018(11):61.。