电力质监站资料员培训班

监理单位、设计单位、施工
建
单位、调试单位等参建单位
设
参加的档案管理领导小组；
单
建立健全基建档案管理制度；
位
统一业务标准和规范；构建
职
档案管理网络体系，对建设
责
项目的文件形成、档案编制、
验收与移交的全过程进行监
督、协调、指导和检查。
❖ 2、按《国家重点建
设项目档案登记办法》
建
规定，做好登记工作。
设
将建设项目各阶段档案
❖ 2、负责收集、整理并确认编制竣工图的变更依 据的有效性，提供设计 单位编制竣工图，并对 设计单位完成的竣工图进行审核确认责任地。
❖ 3、向本单位归档施工建设中形成的应归档文件。
D监理单位职责
❖ 1、负责对各参建单位在工程建设中文件的形成 以及竣工档案的编制进行监督和审核，特别是对 竣工图完整、准确、系统进行监督和审查
份文件必须标注首尾页号。不装订的案卷应填写 每份的页数。
E编目原则：
❖ 注意： ❖ 区分卷内目录责任者与案卷封面立卷主要责任单
位，前者指该份文件形成部门或主要责任单位， 后者是负责组卷的责任单位。
E编目原则：
备考表的编写： 标明案卷内文件材料的件数、页数，不同载体文件
的数量，以及在组卷和案卷提供使用过程中需要 说明的问题 互见号：应填写反映同一内容而形式不同且另行保 管的档案保管单位的档号。档号后应注明档案载 体形式，并用括号括起。
❖ 5)各项目、各单位下发的管理制度
❖ 4、建设部档案工作标准： ❖ 1、《建设工程文件归档整理规范》 ❖ GB/T50328-2001
第六节、工作项目管理所涉及的常用术语：
❖ 1、档案：国家机构、社会组织或个人在社会活 动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。
❖ 2、项目档案管理：指经过鉴定、整理并归档的 项目文件（包括基本建设项目的提出、调研、可 行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、施 工、生产准备、竣工、试生产等工作活动中形成 的文字材料、图纸、图表、声像等形式与载体的 文件材料。
项目文件
是指在建设项 目全过程形成 的文字、图表、 声像等形式的 全部文件。
第三节：建设工程资料管理职责
❖ A.建设单位： 建设单位是项目建设的法人主体，对各参建单位 负有组织、协调、检查和指导的职责。并应将档 案工作纳入项目计划和岗位责任制，建立有效考 核措施，实施制度保障和组织保障。
❖ 1、落实领导责任制，组建有
B设计单位职责
❖ 3、按照合同或协议规定，向建 设单位提交系统整理的与之竣 工图有关的以及其他项目文件
❖ 4、向本单位归档勘测、设计中 形成的应归档文件。
C施工（调试）单位职责
❖ 1、负责收集、整理各自承建标在施工（调试） 中形成的各种竣工文件，并按合同或协议规定， 对项目文件进行整理，按时向建设单位移交；
5、单独立卷的设计 变更、原材料等相关文件，按 一览表，汇总表等说明性文件在前、记录在后排 列。
E编目原则：
❖ 案卷题名的编写： ❖ 应简明、准确地揭示卷文件材料的内容，主要包
括项目名称或代号及其结构、阶段的名称等，案 卷题名一般由立卷人拟写。 ❖ 项目名称+单位工程名称（分部分项、专业、设 备、系统、阶段）+文件主要内容。
位 职 责
❖ 5、按《重大建设项目档 案验收办法》规定，组织申
报建设项目档案验收工作。
B设计单位职责
❖ 1、负责收集、积累项目勘测设 计阶段形成材料的，并按项目 专业对文件进行整理、向建设 单位移交归档；
❖ 2、按合同或协议规定，编制与 建设项目实际情况相符的竣工 图和竣工文件，确保竣工图的 完整、准确、系统。
A编制要求：
❖ 5）照片、声像等特殊载体文件： 各参建单位，根据档案国家与行业标准进行收集、
整理、移交并归档，整理时应附文字说明， 对是 由、时间、地点、人物、著作等内容。
B整理原则：
❖ 项目文件应由文件形成单位进行整理，即谁形成 谁整理。
❖ 由两个或两个以上施工 单位承包的单位工程， 由分包单位编制各自承建部分的竣工文件。由建 设单位进行汇总编目同一单位工程内的案卷排列 既要保持各单位编制竣工档案的独立性，又应按 分部（项）次序排列编目。
❖ (6)各分包单位编制的施工资料，分包单位应负责 其分包范围内施工资料的收集和资料的真实性、 完整性和有效性负责。
❖ (7)各参建方在工程竣工验收前，将工程的施工资 料整理、汇总。其中移交建设单位份数由业主协 商，自行保存一份原件按要求移交本单位档案室。
第五节.工程资料管理工作依据
❖ 1、档案工作法规： ❖ 1)《档案法》及《档案法实施办法》 ❖ 2)《基本建设项目档案资料管理暂行规定》
❖ 3、文件归档：就是将办理完毕且具有保存价值 的文件经系统整理移交档案部门保存的过程；
❖ 4、档案整理：是指按一定的原则对档案实体进 行分类、组合、排列、编号和基本编目，使之有 序化的过程。
❖ 5、案卷：是指将若干文件按形成规律和有机联 系组成案卷的过程。
❖ 6、档号：以字符形式赋予档案实体的用以固定 和反映档案排列有序的一组代码。
❖ 向本单位归档总包中形成的项目的文件材料。
第四节：项目工程资料工作原则
❖ 1）要按照有关规定，实行集中统一领导、分级 管理的原则。
❖ 2）要保证项目档案的完整、准确以及安全保管 和有效利用。（昨天的扫描事件及印度项目的前 期问题。）
❖ 3）保证满足竣工后的生产、运行、维护、改 （扩）建的需要。（业主需用）。
第二节：建设工程文件档案资料概念
❖工程资料管理工作是以一项以项目管理为 中心内容的专业性和服务性工作。它有独 立的工作对象．特定的工作内容和专门的 工作方法，为工程建设提供了技术资料保 障，是工程管理中不可缺少的一部分。
❖建设工程文件档案资料 是指从建设是指从建设 项目的提出、立项、审 批、招投标、勘察、设 计、施工、生产准备到 竣工投产（使用）全过 程形成的经过鉴定、整 理并归档的项目文件。
❖ 2、对在项目监理工作中形成的文件进行整理， 按时向建设单位移交；
❖ 3、向本单位归档监理工作中形成的应归档文件。
E总包单位职责
❖ 按合同规定，负责对其总包项目的文件从形成到 编制的全过程进行监督、检查与指导，并负责组 织协调分包单位的档案工作特别是对竣工图完整、 准确、系统进行监督和审查.
❖ 按合同规定，负责完成总包项目档案的整理编制 工作，按规定 向建设单位提交完整、准确的符 合档案规范的项目档案归档。
F装订原则：
❖ 案卷可采用装订和不装订两种形式。但同一项目 应统一；
❖ 不装订的案卷，应在每份文件材料的右上角加盖 档号章；
❖ 外文资料应保持原来的案卷及文件排列顺序，文 号 和装订形式，外文资料应将题名译成中文，以 便于管理与查询。
G 竣工图编制原则：
❖ 设计单位以施工图为基础，依据各方审核确认的 “设计、工程 变更单”等与设计更改有关的文件 以及现场验收记录、调试记录编制；
项目 档案 管理 预控 措施
1、工程文件的归档范围
❖ 根据《国家重大项目建设项目文件归档要求与档 案整理规范》附录A中分为前期文件、设计基础 文件、设计文件、项目管理文件、施工文件、监 理文件、工艺与设备文件、项目科研文件、涉外 文件、试生产及生产准备文件、财务管理 文件、 竣工验收文件等十二部分。
❖ 出图深度与范围;按规范或合同规定； ❖ 外商提供的竣工图，由外方签字确认，可由外商
D排列原则：
❖ 1）项目前期文件，管理性文件按问题或时间等 排列
❖ 2）施工文件按管理、依据、施工记录、检测报 告、质量验评、验收次序等排列
❖ 3）设备文件按依据性、开箱验收、设备图纸、 安装调试、运行维护顺序排列。
D排列原则：
4、卷 内文件一般文字在前、图纸在后；译文在前， 原文在后，批复在前，请示在后；正件在前，附 件在后等。
❖ （4）实行技术负责人负责制，逐级建立健全施 工资料管理岗位责任制．工程资料的收集、整理 工作和审核工作中应有专人负责，并按规定取得 相应的岗位资格。
❖ (5）项目各参建单位应确保各自文件的真实、有 效、完整和齐全，对工程资料进行涂改、伪造、 随意抽、撤或损毁、丢失等的，应按有关规定予 以处罚．情节严重的，应依法追究法律责任．
❖ 5、竣工档案案卷的装订、制成材料和卷皮规格 必须符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》 标准要求
3、工程文件的组卷和整理
A编制要求：
❖ 竣工后，项目文件应由文件形成单位根据工程 实际情况，依据行业规定，标准以及合同规定及 要求编制竣工文件。
❖ 1）分类：按《电力工业企业档案分类规则及分 类表》（6-9）分类
C组卷原则：
❖ 应遵循项目文件的形成规律和成套性特点，保持 卷内有机联系，分类科学， 组卷合理，法律性 文件手续齐备，符合档案管理要求。
❖ 1）施工单位按单位工程进行整理，注意文件的 成套性和有机联系。
❖ 2）案卷及卷内文件不能有重份，不同保管期限 的，要从长计，不同载体的要分类组卷。
❖ 3）不同载体文件编制声像文件要著录，要表明 相关的信息。
（国档发[1988]4号） ❖ 3)《国家重点建设项目档案管理登记办法》
（档发字[1997]15号） ❖ 4)《城市建设档案归属与流向暂行办法》（档
发字[1997]20号） ❖ 5) 《重大建设项目档案验收办法》 （国档发
[2006]2号）
❖ 2、.档案工作标准（主要）
❖ 1)《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理 规范》 DA/T 28-2002
❖ 7、卷内目录：
❖ 登录案卷内文件题名及其他特征并固定文件排列 次序的表格，排列在卷内文件之前。
❖ 8、备考表：卷内文件状况的记录单，排列在卷 内文件之后。
二、工程资料的归档工作
1
2
3
4
5
6
工程 文件 归档 范围
归档 文件 质量 要求
工程 文件 组卷 整理
工程 资料 归档 审核
文件 资料 档案 移交
目录
一
工程资料管理必备知识
二
工程资料的归档工作
三
项目档案的专项验收
一、工程资料管理必备知识
1
2
3
工程 资料 管理 意义
文件 档案 资料 概念
工程 资料 管理 职责
4
5
6
工程 资料 工作 原则
工程 资料 管理 依据
工程 档案 常见 术语
第一节：建设工程资料管理的意义
今天 的文件将会变成明天的档案， 今天的档案将会变成将来的历史。 ❖ 1、工作顺利开展的前提条件 ❖ 2、提高工作效率 ❖ 3、可以为归档提供可靠证据 ❖ 4、培养一批懂电力、通档案的复合型人才
E编目原则：
❖ 注意： ❖ 1、项目名称与国家批准项目保持一致，或协约
国规定的简称； ❖ 2、由两个及以上施工单位的单位工程。应为：
项目名称+单位工程名称+承包标段项目名称+文 件内容。
E编目原则：
卷内目录的编写： ❖ 责任者： 应填写文件材料的形成部门或主要责任者的名称，
要填写单位全称或规范的简称。 ❖ 页号： ❖ 装订成册的应填写每份文件首页上的页号，最未
2、归档文件的质量要求
❖ 1、归档文件必须字迹清晰，图样清晰、签字 认可手续完备。
❖ 2、打印件字体、字号必须统一，符合字迹的 耐久要求。不能用红色、纯蓝墨水、圆珠笔、 铅笔、复写纸等书写；
❖ 3、归档的施工文件应为原件。应有责任人亲 笔签 名，不能以盖童和打印代之，并要注明日 期；
❖ 4、电子文件的制作应使用不可擦写型光盘，录 音、录像等文件材料载体有效。
❖2)《科学技术档案案卷构成一般要求》 GB/T 11822-2000
❖ 3电力档案工作标准：
❖ 1)《电力工程达标投产考核标准（2006版）》 （工程档案篇） 2)《电力工业企业档案分类规则及分类表》
❖ 3)《电力工ห้องสมุดไป่ตู้竣工图文件编制规 定》 dl/t5229—2005
❖ 4)国网、省网下发的工程档案管理实施细则
单
工作进展和变化情况，
位
以及项目档案验收情况，
职
报送国家或地方档案管
责
理机构。
❖ 3、对建设项目的
建
前期文件、施工管
设 单 位
理性文件、竣工验 收文件和生产准备
职
及试生产等阶段形
责
成的文件负责收集、
整理和归档。
❖ 4、对各参建单位移交的竣
建
工档案进行检查、验收，并
设
汇总统一编目，编制档案检
单
索工具。
❖ 2）竣工文件移交份数： ❖ 各单位就根据国家要求向建设单位提交竣工档案，
一般纸质文件份数和电子备份光盘要按合同规定 移交。
A编制要求：
3）施工记录的表式：
❖ 应符合现行（有效版）电力标准以及建设部等相 关行业标准的规定。
❖ 4）编制审核：竣工文件由施工单位编制，监理 单位负责审核，对施工文件、图纸和设备文件的 准确性和更改情况进行审核