2023年燃气安全排查整治工作实施方案八篇精选供参考
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2023年燃气安全排查整治工作实施方案
为深刻汲取“6.21”宁夏银川燃气泄漏爆炸事故的教训1全面落实习近平总书记关于燃气安全作出的重要指示精神,切实加强燃气安全监管,持续巩固燃气安全隐患专项排查整治成果,有效防范化解重大安全风险,依据《城镇燃气安全排查整治工作方案》文件要求和相关部署,***街道燃气专班决定从即日起开展辖区燃气安全专项排查整治行动。
现结合街道实际,特制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记关于燃气安全作出的重要指示精神,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于燃气安全生产工作部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,切实加强燃气安全监管工作。
着力解决安全发展理念不牢固、安全生产责任不落实、安全隐患整改不彻底、安全操作不规范等问题。
全面排查隐患、消除隐患,防范遏制各类燃气事故发生,保障人民群众生命财产安全和社会定。
二、整治范围
辖区内所有燃气经营(包括管道气、瓶装气、汽车用燃气)、储存、充装、使用单位及场所。
三、工作目标
通过专项整治行动,严肃整顿治理燃气设施管网运维和涉及燃气各领域安全风险隐患,加大对违法违规的企业、单位和个人的处理,落实“五个一批“(整改治理一批、依法严惩一批、关闭取缔一批、联合惩戒一批、问责曝光一批),摸清老旧管网底数,制定切实有效的措施,紧盯重点部位和关键环节,开展综合性、精准化治理,加快完善安全设施,加强预警能力建设,大力推进燃气管网等基础设
施更新改造和数字化、智能化安全运行监•控能力建设,全面提升燃气安全生产治理能力和治理水平。
以坚决遏制各类燃气事故为重点,坚持全面检查与严格执法相结合、属地负责与部门督导相结合,集中开展燃气排查整治行动,严格落实各项安全防范责任和措施,坚决遏制各类燃气事故,确保燃气安全生产形势持续稳定。
四、工作内容
(一)全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患。
各相关单位和社区要对辖区内燃气企业安全隐患进行全面排查,重点排查整治企业运行维护和抢修人员配备不符合要求、安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭合、从业人员无证作业、使用无危险货物道路运输许可车辆运输、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实、应急预案和演练流于形式等风险隐患。
鼓励燃气企业聘请第三方专业机构参与企业安全风险管控和隐患排查治理工作,提高企业本质安全水平。
全面整顿燃气经营市场秩序,对违规授予特许经营授权的要依法予以纠正,对无证经营、超范围经营等违法违规生产经营,以及不符合燃气市场准入条件的燃气企业严查整治;严厉打击非法充装、非法经营瓶装液化石油气等行为,对不符合条件的燃气经营企业依法予以取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照。
将“跑马圈地”管理水平低的企业纳入市场经营“黑名单”,加快淘汰一批不合格企业。
(二)全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。
聚焦使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、学校(含幼儿园)、养老院、医院、酒店、商住混合体、农贸市场等人员密集场所,重点排查整治私接“三通”,不按要求安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效,燃气管道被违规占压、穿越密闭空间,气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自
将气瓶放置于室内用餐场所,使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。
(三)全面排查整治老旧小区燃气安全风险和重大隐患。
全面排查老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患。
重点整治小区内违规设置非法储存充装点,用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置,室内管道严重锈蚀,使用不合格的“瓶、灶、管、阀”等风险隐患。
(四)全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患。
对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查,重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。
对在建市政燃气管道工程项目,要严格对管材规范检验,按方案施工,验收合格后方可通气。
对燃气管线周边在建项目,严格落实燃气设施保护方案。
要严厉打击燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠,不按施工方案施工,未验收合格即投入使用,不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为。
对无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的,坚决予以处罚并清退。
(五)全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患。
重点对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查,严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。
对电商平台、小商品市场等进行全面排查,督促其切实履行好对经营者的管理责任,明知经营者利用其销售平台、场所销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器及配件等产品,未采取必要措施的,依法承担相应的责任。
严格依法对生产和销售不符合安全标准的燃气具生产经营单位予以处罚,从源头上堵住不合格的燃气具等产品进入使用环节。
此外,要根据工作实际,对燃气规划、建设、经营、充装、储存、运输、
使用过程中存在的其他问题隐患进行梳理,纳入排查整治工作重点内容,全面深入整顿燃气市场秩序,提高燃气安全管理水平。
五、排查整治责任
(一)企业主体责任。
燃气经营企业是燃气安全的责任主体,企业法定代表人要担负起排查整治的第一责任,迅速进行动员部署,对燃气生产经营管理的全过程全链条,进行安全隐患排查,建立问题清单和整改台账,边查边改,实行销号管理,及时消除安全隐患,及时堵塞制度漏洞,形成安全生产的长效机制。
(二)属地责任。
各社区要根据实际工作情况制定本地区专项整治方案,明确排查整治重点、工作措施、责任分工、完成时限等具体要求,全面部署排查整治行动,实现全覆盖、无死角。
组织对本区域非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处。
(三)监管部门责任。
城管办、执法中队、经济办、应急办、工商所、派出所、消防要严格按照“三管三必须”的原则,切实履行燃气安全行业监管职责。
1.城管办:依据国务院《城镇燃气管理条例》、河南省人民政府《河南省城镇燃气管理办法》等法律法规,负责具体实施本地区燃气行业的运行管理工作。
负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定,承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任;负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、建立客户服务平台等工作。
负责查处燃气违法经营行为,依法取缔非法经营站(点);对违反法律、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业进行查处;对违反法律、法规和国家标准、行业标准使用燃气的行为进行查处。
2.城管办:依据国务院《城镇燃气管理条例》、河南省人民政府《河南省城镇燃气管理办法》等法律法规,负责具体实施本地区燃气行业的建设管理工作。
负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定对城镇燃气建设期
间进行监督监管。
3.市场监督管理所:依据《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《气瓶安全技术规程》等法律、法规、安全技术规范,对液化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查;对液化气储罐、移动式压力容器等特种设备实施使用登记和安全监管。
对气瓶充装单位充装非自有产权气瓶、超期未检(报废)气瓶等行为进行查处,加快建立气瓶充装追溯系统,提升信息化可追溯管理水平。
依据《无证无照经营查处办法》,对未办理营业执照的餐饮场所进行查处。
依据《产品质量法》,对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查,对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气等违法行为进行查处,配合相关部门对掺混二甲醍违法行为进行查处。
4.经济办:负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作,对自查情况及隐患整改情况进行督促检查;督促餐饮场所经营名与合法的供气企业签订供用气合同,按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置,配备干粉灭火器等消防器材。
5.***派出所:依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为;配合执法中队、城管办等部门对非法储存、倒罐。
销售液化气的行为和窝点进行依法查处;对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的,依法追究刑事责任;依据《道路交通安全法》《道路交通安全违法行为处理程序规定》《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章,负责瓶装液化石油气道路运输车辆交通安全管理;配合城管办、执法中队依法打击跨区域运输经营违法行为。
6.应急办:积极发挥安全应急职能作用,加强统筹协调和督促推动。
依据有关部门申请,对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以应急办公室名义实行挂牌督办。
对于有关燃气安全的举报,对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。
7.消防救援机构:按照《消防法》《河南省消防条例》《消防安全责任制实施办法》等法律、法规,利用“双随机、一公开“消防监管信息系统对燃气企业、餐饮单位遵守法律、法规的情况进行监督检查,负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管,对发现的消防违法行为予以依法查处。
8.执法中队:依据《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》《道路运输车辆动态监督管理办法》等法规的相关规定,负责道路、水路危险货物运输企业、车辆、船只、从业人员的资质管理,对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气等违法违规行为依法进行处罚。
9.城管办:依据《城乡规划法》《城镇燃气管理条例》《河南省城镇燃气管理办法》等法律、法规,负责新建、扩建、改建的城镇燃气设施建设工程用地选址意见、建设用地规划许可或乡村建设规划许可等审批工作。
加强对现有各类燃气场站周边新建项目与场站之间安全间距的规划管控和监督检查。
10.教育、科工、民政、农业农村等部门:负责组织本行业领域管理的燃气用户开展燃气使用安全自查工作,对自查情况及隐患整改情况进行督促检查;督促其与合法的供气企业签订供用气合同,按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置,配备干粉灭火器等消防器材。
鼓励引导瓶装液化石油气用户逐步改用管道天然气或气改电。
六、实施步骤
从2023年*月至2023年12月,分四个阶段进行。
(一)安排部署阶段(2023年*月)。
各单位、各社区要按照本方案要求,制定具体实施方案,明确责任分工,细化工作部署,进行安排部署和动员宣传。
2月底前,将安排部署情况上报***街道燃气安全排查整治工作办公室。
(二)排查摸底阶段(2023年*月至2023年*月各社区在前期燃气安全隐患专项排查整治的基础上,继续查漏项、补短板,组织开展对本辖区、本领域燃气
相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行情况等开展全面摸底排查,摸清本辖区燃气生产、运输、存储、经营、使用等总体情况,存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。
(三)集中治理阶段(2023年*月至2023年*月各单位、各社区要按照“覆盖全行业领域,不漏一片区域、一个项目”的要求,综合运用企业自查、辖区排查、专班抽查等方式,集中组织开展燃气安全排查整治工作。
对排查出来的重大问题隐患要立行立改,并落实资金保障;不能立即整改到位的,要落实好管控措施,并制定整改时间表和路线图,明确整改责任单位和整改要求。
要动态更新问题隐患清单,系统治理、整体推进,并通过联合执法、明查暗访、考核评估、警示通报等手段方法持续加大整治攻坚力度,确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。
(四)总结巩固阶段(2023年*月至12月)。
各单位、各社区要对燃气安全排查整治工作进行”回头看“,对安全风险管控、隐患排查治理情况进行分析总结,完善工作制度,及时研究修订政策措施,健全燃气安全管理工作长效机制。
七、工作要求
(一)切实加强组织领导。
各单位、各社区要高度重视,主要负责同志要亲自部署、加强统筹,明确任务分工,层层压责担责,确保排查彻底,整改到位。
要深入分析本辖区燃气安全形势和风险隐患,制定的工作方案要明确具体、切合实际。
(二)加大执法力度。
各单位、社区要严格规范开展燃气安全执法,依法从严从快查处燃气违法违规行为,坚决防止执法“宽松软:要加大燃气安全执法检查力度,对企业主要负责人不落实安全生产责任的要重点执法,对多次违法和事故频发的生产经营单位及相关负责人、从业人员,依法实行行业禁入。
强化行刑衔接,严格依照《刑法修正案(十一)》有关规定,及时向司法机关移送危及公共
安全的违法行为线索和涉黑涉恶线索,依法追究刑事责任。
要强化执法震慑,定期通报典型执法案例和曝光事故案例。
(三)加强督导考核。
各单位要组织开展明查暗访、专项督查、联合检查,对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的,坚决依法依纪严肃问责。
要将燃气安全排查整治工作落实情况纳入年度安全生产工作考核。
(四)强化宣传警示。
各单位、各社区要制定宣传教育方案,广泛动员基层组织和社会媒体,充分运用广播电视、网络媒介、挂图等各类方式,加强面向社会公众的常态化和警示教育,普及燃气安全检查、应急处置等基本知识,引导广大群众自觉保护燃气设施,自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等,确保燃气使用环节安全。
要积极引导社会公众全面查找身边的燃气安全隐患,通过城市网格化管理、12345市长热线、手机客户端等渠道及时举报各类风险隐患。
(五)加强信息报送。
实行定期报告制度,各社区排查情况要实行“一把手”、包片负责人双签字,分别于*月15日、*月15日、*月15日前,将工作进展情况上报街道燃气安全排查整治工作领导小组办公室。
领导小组办公室会对排查整治组织不力,进度迟缓的,予以通报批评,发生事故较多的要严肃问责。
燃气领域专项整治工作总结
为切实加强辖区内餐饮场所平安监管,准时消退平安隐患,杜绝事故发生,XX街道按照XX市安委会《全市燃气领域平安生产大排查大整治工作实施计划》和XX市安委会办公室《关于开展全市餐饮场所燃气平安专项整治活动的通知》文件要求,立刻布置,快速行动,
对X个社区餐饮场所瓶装
液化气举行了全面的摸排整治,建立台账,销号整改,
一、扎实开展整治工作,平安检查不留死角
各社区对比《关于开展全市餐饮场所燃气平安专项整治活动的通知》中餐饮场所瓶装液化气检查标准,逐一排查,对存在燃气平安隐患立刻整改,不能现场整改的,限期举行整改,经排查XX辖区范围内共X家餐饮商户,X户存在平安隐患,X户燃气衔接软管老化,X户衔接管过长,X户灭火器过期的商户,X户液化气钢瓶杂物过多,X户液化气罐达到X公斤未实现与灶具分别,X户食品卫生不达标。
二、集中落实隐患整改,确保燃气平安使用
本次专项整治过程中,检查人员对于能够立刻整改液化气钢瓶杂物过多和液化气罐达到X公斤未实现与灶具分别的商户要求立刻整改,对于燃气衔接软管老化、衔接管过长及灭火器过期问题要求商户X日内整改完毕,对于食品卫生不达标,目前X户已整改完毕,另外X户正在整改过程中。
三、下一步工作布置
下一步,XX街道将以此次活动为契机,继续加强餐饮场所用气平安隐患排查,形成常态化机制,强化瓶装液化气监督管理,做好宣扬教导,提升我辖区内燃气平安管理水平。
燃气安全排查整治汇报
今年以来,我局坚持以保障消费安全为基本目标,强化农产品质量管理为突破口,认真贯彻省市监管工作会议精神,积极开展农产品质量安全专项整治,取得了良好效果。
现将阶段工作总结如下:
一、强化组织领导,明确工作重点。
为抓好农产品质量安全工作,我局成立了以局长为组长、分管领导为副组长、县农检站、畜牧局、水产局、果业局、执法大队等各有关职能部门单位负责人为成员的农产品质量安全工作领导小组,制定下发了《XX县20xx年农产品质量安全专项整治工作实施方案》,明确工作重点、具体要求和责任人员,确保工作有序推进。
二、建立健全农产品质量安全体系建设。
今年,我局按照省农科院专家来我县调研意见,对检测室建设存在的问题进行了梳理整改。
同时,加强专业检测队伍建设,明确专职检测人员。
7月份,我局派了3名人员到XX县农产品质量安全检测中心参加上机操作业务培训,为完成今年检测任务提供技术保障。
三、开展农产品质量安全监测。
今年,根据全省农产品质量安全抽检工作安排,我局积极组织开展农药残留、“瘦肉精”速测,在种养环节对蔬菜种植大户、农民合作社、畜禽养殖场等进行抽样检测,目前已完成了检测蔬菜500批次,检测猪尿450批次,检测结果均为阴性。
四、推进“三品一标”认证。
今年,我局积极做好无公害农产品、绿色(有机)食品认证工作。
截至目前,我局已组织了XX县绿丰果业、XX水稻、XX蔬果和XX果蔬4家合作社进行无公害认证,并已邀请市“三品一标”工作机构来我县开展现场检查。
同时,我局联系市绿办做好我县XX省XX农业发展有限公司绿色食品认证后续工作。
五、落实农产品属地管理责任。
今年年初,县政府召开了农产品质量安全工作会议,会上与乡镇政府签订下发《20XX年农产品质量安全责任书》。
明确了乡镇政府对辖区内农产品质量安
全负总责,要求在规划制定、人员配备、经费保障等方面加大支持力度。
六、开展农资市场监管。
按照20xx年农资打假和监管工作方案要求,结合农业生产时节,开展拉网式排查。
截至目前,我局共开展了3次农资打假行动,出动执法人员220余人次,涉及17个乡镇场、45个村组级集贸市场,查处了未经审定或无引种审批的水稻杂交种子3个品种计300公斤;查处标签不符合法定规范要求的水稻杂交种子14个品种计1600公斤。
抽检肥料产品36个品种,查处质量不合格的肥料6个品种计30000公斤,有效净化了农资市场。
七、加强宣传,做好预警监测。
今年,我局通过送科技下乡活动宣传农产品质量安全,让广大群众转变观念,充分认识到提高农产品质量安全的重要意义,调动他们自觉参与打假维权的积极性,向社会公开举报电话,接受公众对农产品质量安全问题的举报、揭发。
同时制定下发了《20XX年农产品质量安全突发事件应急预案》,完善了应急措施、健全应急队伍。
八、存在问题及下步工作打算
1、专项工作经费不足。
目前我县财政仍未落实今年农产品质量安全工作经费,无法开展定量检测工作。
2、继续开展农残速测、“瘦肉精”检测,上半年检测任务已基本完成。
目前我们正在开展下半年的农残速测工作,按进度10月底之前应该能够完成所有快速
检测任务。
2023燃气安全专项排查整治工作总结汇报
为深刻汲取“6.21”宁夏银川燃气泄漏爆炸事故的教训,全面落实习近平总书记关于燃气安全作出的重要指示精神,以及省市区有关燃气安全工作指示,区新
经济局端午节期间闻令而动、迅疾部署,相关科室及专班全员到岗,扎实推进燃气安全隐患排查整治工作。
一、贯彻落实会议精神,形成专班组织架构,部署开展燃气安全排查整治。
区政府紧急工作会后,立即以视频形式召开会议,传达会议精神和要求,对燃气安全排查整治工作进行了统筹部署,迅速开展燃气安全排查工作。
区新经济局协同区委组织部,抽调精干人员组成燃气专班,先后召开两次2023年**区城镇燃气安全排查整治工作专班专题会议,研究部署燃气安全排查整治专班职能划分及运行、燃气安全隐患排查、燃气安全巡查专题培训、燃气安全宣传等事项。
同时,制发《**区城镇燃气安全隐患排查整治工作方案》,从摸底、排查整治、巩固提高三个阶段部署开展燃气安全排查整治工作,以及根据各部门和街道的任务分工,完善更新了《专班工作人员及涉及部门联络表》,确保燃气排查整治工作有序进行。
为加强对第三方施工损坏燃气管线事件的应急处置,防范发生燃气安全事故,印发《**区第三方施工损坏燃气管线事件应急处置专项工作方案》。
为鼓励用户主动消除燃气安全隐患,提高燃气安全防范意识,印发《关于对更换存在安全隐患的燃气器具的用户进行补贴的函》、《城镇燃气安全检查工作要点》、《液化气安全使用告知书》至各相关部门和街道。
召开燃气安全巡查专题培训会。
通过腾讯视频的方式,邀请四川省应急管理专家对各街道办事处燃气管理相关负责人、社区一线安全巡查人员、燃气安全排查整治工作专班人员共计200余人开展授课,切实提升安全检查人员的燃气业务知识和实际检查能力。
因我区无液化石油气充装站,无二级转运点,区新经济局、燃气排查整治专班会同燃气专家主要对区内部分重点餐饮集中区域进行排查及情况复核。
主要检。