浅谈市政工程技术资料的编制和管理

浅谈市政工程技术资料的编制和管理
【摘要】只有提高市政项目施工技术资料的编制和管理质量，才能真正发挥施工技术资料的现实指导作用，从而全面提高市政工程项目的整体管理水平。

【关键词】市政工程；施工技术资料；管理和编制
随着社会经济发展，市政工程建设日异月新，为了更好的管理并发挥市政工程的作用，就要求我们认真编制并管理好市政基础设施工程施工技术文件。

国家对新时期下各类市政项目目前均出台了相应施工及验收评标准，对于不同的市政项目在不同时期使用的施工及验收规范虽不同，但技术资料编制和管理基本要求是一致的，笔者就所经历的市政道路和市政管线施工，对施工技术资料的编制和管理谈谈一点体会。

在目前市场经济竞争如此现在现实施工过程中工程技术资料编制、收集存在多方面的问题，具体表现如下：
1、资料与工程不同步现象
这个问题往往从两个方面反映出来，一方面是自检资料与工程实际进度不同步，有些工程施工现场已经过半或接近尾声，而自检资料仅做了一部分或跟本没做，造成内外脱节。

另一方面，原材料试验及材料质保资料与工程不同步，如有些工程混凝土已经开始浇捣使用了，但水泥的复试还没完成或根本没有复试，这样根本就不能反映工程实际情况。

2、资料严重缺失现象
有些施工只重视外场，认为只要工程外观漂亮，该工程就能达到优良级
标准，从而忽视了内业资料的重要性，自检资料不做或只做一部分，不做技术管理资料，使内业资料严重缺失，不仅是工程的内在质量是否达标缺乏评定的依据，还对工程后期的改造及维修造成影响。

3、资料造假的现象
有些工程外场情况一塌糊涂，但自检资料的评分却很高，甚至有些项目明明没做试验，自检资料上却有试验结果，有的工地存在无代表部位、无浇筑日期、无强度等级的三无试块。

针对以上种种问题，笔者认为应该从市政资料的管理制度和目标、要求、实施等方面进行全面重视。

一、管理制度和目标
1、必须建立的有效工作制度和管理目标：市政工程施工过程环节繁杂，专业各不相同，其资料的编制，不论是专业技术人员，还是专职资料员，仅仅依靠个人的力量是无法做好这项系统工作的。

我们往往由于自身管理原因对施工过程缺乏全面的记载，直接造成施工技术资料缺乏最基础的数据。

为了杜绝这种现象的发生并保证施工技术资料的编制和管理工作有序可循，必须建立严格的资料管理工作制度，确定工作程序、岗位职责、检查制度等，保证工作有人做，资料有人管，施工日记有人记，从而确保资料的连续性和完整性。

2、项目资料档案管理人员应遵循资料档案的形成规律和成套性特点，积极收集、汇总、整理、传递、应用好第一手施工现场资料，及时掌握完整、可靠的施工原始资料，并对收集到的原始资料进行加工、处理，充分发挥施工原始数据的价值；及时、准确、规范的填报各类施工技术报表，以便业主
和监理随时掌握工程最新动态，了解项目档案管理在施工各阶段的真实情况，准确有效地发出各项控制性施工指令，全面、系统、科学地对工程质量、进度及费用进行动态跟踪控制，并真正做到工程优、资料优，工程完，资料完。

二，施工技术资料有其基本的要求，现归纳如下：
1、施工技术资料应具有真实性
施工技术资料的真实性就是真实地反映工程实体的质量状况。

真实性是施工技术资料的生命，否则施工技术资料的存档就毫无意义。

我们知道，施工技术资料是工程质量评定验收备案的依据之一，也是工程建设和管理的依据，尤其是建设单位进行维修、管理、使用、改建和扩建的依据。

一旦这些依据丧失了真实性，就毫无使用价值。

相反，虚假的技术依据不仅给市政工程质量的评价带来错误的结论，而且也给工程的改建和扩建带来麻烦，甚至会造成难以想象的严重后果。

2、施工技术资料应具有规范性
施工技术资料是市政建设过程的真实反映，并为工程以后的管理、维护、改建、扩建提供科学依据。

因此，在编制、整理施工技术资料时，应严格遵照有关的工程标准、规范和法规要求，使施工技术资料的编制水平达到规定的广度和深度。

工程技术管理人员，尤其是技术资料负责人、资料员应认真学习和实施国家、行业发布的技术法规，认真、全面地整理、填写施工技术资料，及时归档，使施工技术资料标准化、规范化。

国家根据不同时期市政工程的特点出台相应的资料整编要求及表格形式，各个地方也相应的变更各自的技术文件管理规定，所以资料管理人员应该遵循工程所在地区的文件管
理规定。

3、施工技术资料应具有全面性
施工过程中应认真做好工程原始数据和施工管理综合文件的收集、累积、整理工作；凡反映与市政项目有关的重要职能活动、具有查考利用价值的各种载体文件，应收集齐全，归入建设项目档案，如施工日报、施工计划、施工报告、自检数据，现场记录、控制性通知或文件、平行检验数据、工地例会和专项协调会会议纪要，业主的有关控制性指令、设计部门的有关文件和其它方面的信息，全面确保原始资料和管理文件的准确性和完整性，并为事后追述和竣工结算时处理争议和索赔提供详细可靠的原始资料。

4、施工技术资料应满足新时期信息化要求
市政施工技术资料是在项目建设过程中形成的，是市政施工行为的真实记录和实际反映，是工程建设、维护、管理、规划的可靠依据，具有很强的实际社会价值和经济价值。

因此，市政施工技术资料的编制和管理工作必须满足新时期信息化要求，确保市政建设和运营的整体管理水平。

三，在项目具体实施阶段如何实现施工技术资料高效、全面、准确管理
1、施工技术资料管理应实现电子化
市政工程资料和档案文件材料具有数量大、种类繁多、涉及面广等特点，同时国家建设行政主管部门对工程资料编制和档案管理工作提出了全新的、高层次的、多样化的管理要求，传统的管理方式已经很难满足工程技术人员对资料编制和档案管理的要求，这就增强了资料档案工作现代化的紧迫感。

在工程实施中充分利用计算机信息技术是全面实现资料档案编制、管理、统计、编目、检索和归档等工作的自动化，推动传统的资料档案管理技术和方
法的变革，提高施工技术资料编制及管理水平和完善项目资料档案管理制度的一项重要举措。

2、施工技术资料应动态整理
技术资料信息的汇总、归档和管理应根据建设单位档案管理的具体要求，参照国家和省市、建设单位对档案管理的实施办法，并结合工程特点进行整理、分类、造册、归档，科学系统地整理合同文件和各种技术档案资料，确保工程综合信息档案分类清楚、合理、完整，法律性文件手续齐备，做到技术档案、图纸资料和工程实物同步，以实现施工技术资料的动态整理。

3、应强化质检资料在市政工程建设过程中的控制和指导性作用
根据各类市政工程施工验收规范对质检资料的要求，我们应该充分发挥质检资料在施工过程中的控制和指导作用。

质检资料编制应遵循抽样样本质量特性数据的分布特性，科学运用数学、数理统计、运筹学等方法认真分析、统计、记录和计算检测而得的每一项数据，分析和推断生产过程中总体质量的状况，并及时将实测数据与设计和规范值进行综合比较，合理利用质量检验和评定等施工控制手段的纠偏功能对施工数据进行指导、控制和调整，保证施工工序的各项检测指标误差在规范允许范围内，最终达到最优控制整个工程实体质量的作用。

综上所诉，每道工序的质量检验和评定，其每项检测项目的检测数据必须在监理工程师的有效监督下通过现场检验、测量和试验等手段予以认可，确保各项施工原始检测数据汇总、整理、形成的质检资料具有真实性、规范性和可追溯性。

除此之外在实际操作还应注意以下事项
1、工程施工技术资料应随施工进度及时整理，并做到项目填写字迹清
楚，项目齐全、准确、真实。

2、在做技术质量资料及原材料资料时，要与材料员密切配合，要注意检查是否有原材料质保，是否有主体结构技术质量试验资料，检查频率是否够，以及试验资料是否正确。

3、不同类资料之间也有关联，如试验资料是否如实地反映到自检资料上，施工记录中记载的情况是否与试验资料及自检资料相一致，都是应注意的问题。

结语
市政施工技术资料的编制和管理是新时期市政施工质量管理体系的重要组成部分，它不仅是保证市政工程质量的重要技术手段，也是全面反映施工质量的纸质载体；同时，它还是市政工程日后进行维护、管理、扩建和改建的重要档案资料。

因此，做好市政施工技术资料的编制和管理工作，对于确保市政的安全运营和提高工程施工质量有着十分重要的意义。

资料工作者要有与时俱进的创新意识，因为随着市政基础设施建设的迅速发展，要求市政工程资料内容更加全面、完善，唯有不断的学习和掌握新的整理方法，才能做好这项工作。