创新思维在科学发展县域经济中的作用
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打 造本 土 特 色 ， 大力 发 展 民营 经济 ， 着 民营 经 济 的整 体 提 升 和 群 体 拓 展 。
第二 ， 好差别文章 ， 强传统产 做 做
力 构建 “ 人无我有 、 人有我优 、 人优我 特” 的发展优势 ， 不断激活各种主体创
一
第三 ， 激活 主体 ， 持典 型 ， 拘 业 ， 扶 不 发展 特色经济 。实践证明 ， 发展特 格务 实创业 。 观念决定思路 ， 思路决 色 经济是成功之道 。 特色是品牌 ， 是市
二 。 新布局 ， 创 产业聚 集 ， 化结 优
第一 ， 创新产业布局 ， 优化产业结 向， 加快 区域创新体系建设 ， 创新产业
展面临着产业结构层 次低 、 资金、 技术 育扶持农业 龙头企业 ，深化农产品加 构兴业
素， 要解 决县域经济建设问题 ， 实现争
第二 ， 科学定 位 ， 凸显特色 ， 大力 构 ， 促成 聚集效应 。 坚持新 型工业化方
人才 、 息 贫 乏） 大 力 发 展 资 源 型 信 ， 种积极 因素 ， 一心一意干事创业 ， 不断 经济发展的实际情况 ， 我们要按照“ 抓 术 、
增强经济实力 ，让人 民群众共享经济 大促小带 中间” 的思路和方法 ， 督促和 和劳动密集 型产业 （ 如花炮、旅游业
发 展 成 果 ， 正 实 现 富 民 强县 真
先进位 ， 归根结底要靠发展。为此 ， 我 发 展 民营 经 济 。 民营 经 济 成 分 的 多 少 、
们要创新战略思维， 锁定为民谋 利， 坚 发展好坏直接关系到县域经济 发展 的 布局 ， 化产业结构 ， 优 形成聚集经济效 持立科学发展之志 ， 走创新发展之路 ， 总体经济实力和发展活力 。 为此 ， 我们 应 ，使产业集群 不仅成为相关产业的 谋和谐发展之策 ， 跨越 发展之势 ， 成 抢 应抢 抓机遇 ， 科学 定位 ， 凸显特色 ， 大 制造 中心、集散 中心 ，更成为研发中 占发展 的战略制高点，通过发展来把 力 发展 民营经济 ，必须走出一条挖掘 心 。 首先要因地制宜 ， 发挥 资源禀赋优
农村为广大腹地 ，是一种以农村经济 培训和 输 出作为 战略产业来对 待 ， 实 种主体创业 ， 通过不限发展 比例 、 限 不
为底色、 以资源环境为基础 、 以城乡二 施 人 力 资 源开 发 战略 ，让 农 民增 长 见 发展速度 、 不限经营规模 、 不限经营方 学到技术 ， 加收入 ， 增 实现农村 剩 式使各 种 创业 主体 不拘 一格 务 实创 元结构为特征 、以经济增 长为纵 向脉 识 ， 络、 以三次产业结构演变为横向脉络、 余劳动力的有序转移 ；必须坚持富 民 业 ， 从而推动农村 经济发展 ， 促进 了农 相对独立的县级行政 区划型的区域经 强 县 ， 农 民增 收 、 以 工业 增 效 、 政 增 民增收致富 ，带领群众走共 同富裕道 财 后劲增强为 目标 ， 积极改善 投资环 路 的模 范 。 济， 具有基础 性 、 资源性 、 复杂性 和综 长 、 合性的基本特征 。 当前 ， 县域经济的发 境 ， 主攻 民营 经济 ， 发展 园区工业 ， 培 和人才严重短缺等许多困难和制约因 工业 ， 带动农村流通、 服务业。
科学 定位 发 展 战 略 ，依据 本 地 资 源 状 扬长避短 ， 资
况、 交通 区位 、 产业结构 等综 合 因素 ， 优 做 强 ， 高 市 场 竞 争 能力 ， 而促 进 金 ， 提 从 发展 外 向 型加 工 业 。
一
引导 规 模 企 业 ， 施 强 强 联 合 ； 取 典 等） 实 采 ，形成主导产业和 经济增长极 ， 带
示范带动 、 结对联谊 、 策扶 动 上 栗 经 济起 飞 ； 次 ， 着 经 济 发展 政 其 随 创新思路 。 科学定位 。 激活主 型 引路 、 持等措施 ，鼓励 支持更多 的农户介入 和要素禀赋结构 的升级 ，逐步发展技
体创业
县域经济要发展 ，必须创新发展 务工经商 ， 壮大 民营经济群体规模 ， 扩 术和资本密集型 的产业 （ 如机械 、 电子
， 最 要 思路 ， 以人为本， 把劳务培 训和输 出作 大 富裕面 ；通过龙头企业带动小业户 等 ） 促 进 县域 经 济 全 面 发展 ； 后 ，
为战略产业 ， 为民谋 利富 民强县 ， 必须 群体的发展 ， 激促 中小企 业发挥优势 ， 大力实行借用技术战略 ，利用 充足 的
干部群 众的心思和精力 凝聚起来 ， 不 民智 ， 吸引 民资 ， 依靠 民力 ， 活 民营 势 。 做 要根据 自身的优势 （ 自然资源丰富
断解放思想 ， 冲破“ 思维瓶颈” 调动各 经济 的发展之路 。针对 当前县域 民营 和 劳 动 力 价 格 低 廉 ） 弱 点 （ 金 、 ， 和 资 技
维普资讯
创思在学展域济的用 新维科发县经中作
文 ／梁
县域 经济 是 国 民经 济 的基本 单
强
日月无私照” 。改革的成果必须共享 。 放开 ， 政策上放宽放活 ； 一定要通过 市
元， 是统筹城乡发展 的关键点 ， 在全面 我们必须创新发展思路 ，坚持 以人为 场经济和 民主政治的办法把农 民有效 建设小康社 会、构建社会主义和谐社 本 ， 为民谋利 ， 集中财力 、 物力、 人力解 地组织起来 ， 通过扶持典型致 富引路 ， 会中 占有特殊重要的地位。 一般而言 ， 决 人 民群 众 最 迫 切 、最 急 需 的紧 迫 问 实 施 “ 建 双 联 ” 程 （ 建 立 农 业 公 一 工 即 县域经济以县城为 中心、 乡镇为纽带、 题和根本 问题 ；必须 把有组织的劳务 司 ， 内联农户 ， 外联市场） 不断激 活各 ，
第二 ， 好差别文章 ， 强传统产 做 做
力 构建 “ 人无我有 、 人有我优 、 人优我 特” 的发展优势 ， 不断激活各种主体创
一
第三 ， 激活 主体 ， 持典 型 ， 拘 业 ， 扶 不 发展 特色经济 。实践证明 ， 发展特 格务 实创业 。 观念决定思路 ， 思路决 色 经济是成功之道 。 特色是品牌 ， 是市
二 。 新布局 ， 创 产业聚 集 ， 化结 优
第一 ， 创新产业布局 ， 优化产业结 向， 加快 区域创新体系建设 ， 创新产业
展面临着产业结构层 次低 、 资金、 技术 育扶持农业 龙头企业 ，深化农产品加 构兴业
素， 要解 决县域经济建设问题 ， 实现争
第二 ， 科学定 位 ， 凸显特色 ， 大力 构 ， 促成 聚集效应 。 坚持新 型工业化方
人才 、 息 贫 乏） 大 力 发 展 资 源 型 信 ， 种积极 因素 ， 一心一意干事创业 ， 不断 经济发展的实际情况 ， 我们要按照“ 抓 术 、
增强经济实力 ，让人 民群众共享经济 大促小带 中间” 的思路和方法 ， 督促和 和劳动密集 型产业 （ 如花炮、旅游业
发 展 成 果 ， 正 实 现 富 民 强县 真
先进位 ， 归根结底要靠发展。为此 ， 我 发 展 民营 经 济 。 民营 经 济 成 分 的 多 少 、
们要创新战略思维， 锁定为民谋 利， 坚 发展好坏直接关系到县域经济 发展 的 布局 ， 化产业结构 ， 优 形成聚集经济效 持立科学发展之志 ， 走创新发展之路 ， 总体经济实力和发展活力 。 为此 ， 我们 应 ，使产业集群 不仅成为相关产业的 谋和谐发展之策 ， 跨越 发展之势 ， 成 抢 应抢 抓机遇 ， 科学 定位 ， 凸显特色 ， 大 制造 中心、集散 中心 ，更成为研发中 占发展 的战略制高点，通过发展来把 力 发展 民营经济 ，必须走出一条挖掘 心 。 首先要因地制宜 ， 发挥 资源禀赋优
农村为广大腹地 ，是一种以农村经济 培训和 输 出作为 战略产业来对 待 ， 实 种主体创业 ， 通过不限发展 比例 、 限 不
为底色、 以资源环境为基础 、 以城乡二 施 人 力 资 源开 发 战略 ，让 农 民增 长 见 发展速度 、 不限经营规模 、 不限经营方 学到技术 ， 加收入 ， 增 实现农村 剩 式使各 种 创业 主体 不拘 一格 务 实创 元结构为特征 、以经济增 长为纵 向脉 识 ， 络、 以三次产业结构演变为横向脉络、 余劳动力的有序转移 ；必须坚持富 民 业 ， 从而推动农村 经济发展 ， 促进 了农 相对独立的县级行政 区划型的区域经 强 县 ， 农 民增 收 、 以 工业 增 效 、 政 增 民增收致富 ，带领群众走共 同富裕道 财 后劲增强为 目标 ， 积极改善 投资环 路 的模 范 。 济， 具有基础 性 、 资源性 、 复杂性 和综 长 、 合性的基本特征 。 当前 ， 县域经济的发 境 ， 主攻 民营 经济 ， 发展 园区工业 ， 培 和人才严重短缺等许多困难和制约因 工业 ， 带动农村流通、 服务业。
科学 定位 发 展 战 略 ，依据 本 地 资 源 状 扬长避短 ， 资
况、 交通 区位 、 产业结构 等综 合 因素 ， 优 做 强 ， 高 市 场 竞 争 能力 ， 而促 进 金 ， 提 从 发展 外 向 型加 工 业 。
一
引导 规 模 企 业 ， 施 强 强 联 合 ； 取 典 等） 实 采 ，形成主导产业和 经济增长极 ， 带
示范带动 、 结对联谊 、 策扶 动 上 栗 经 济起 飞 ； 次 ， 着 经 济 发展 政 其 随 创新思路 。 科学定位 。 激活主 型 引路 、 持等措施 ，鼓励 支持更多 的农户介入 和要素禀赋结构 的升级 ，逐步发展技
体创业
县域经济要发展 ，必须创新发展 务工经商 ， 壮大 民营经济群体规模 ， 扩 术和资本密集型 的产业 （ 如机械 、 电子
， 最 要 思路 ， 以人为本， 把劳务培 训和输 出作 大 富裕面 ；通过龙头企业带动小业户 等 ） 促 进 县域 经 济 全 面 发展 ； 后 ，
为战略产业 ， 为民谋 利富 民强县 ， 必须 群体的发展 ， 激促 中小企 业发挥优势 ， 大力实行借用技术战略 ，利用 充足 的
干部群 众的心思和精力 凝聚起来 ， 不 民智 ， 吸引 民资 ， 依靠 民力 ， 活 民营 势 。 做 要根据 自身的优势 （ 自然资源丰富
断解放思想 ， 冲破“ 思维瓶颈” 调动各 经济 的发展之路 。针对 当前县域 民营 和 劳 动 力 价 格 低 廉 ） 弱 点 （ 金 、 ， 和 资 技
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创思在学展域济的用 新维科发县经中作
文 ／梁
县域 经济 是 国 民经 济 的基本 单
强
日月无私照” 。改革的成果必须共享 。 放开 ， 政策上放宽放活 ； 一定要通过 市
元， 是统筹城乡发展 的关键点 ， 在全面 我们必须创新发展思路 ，坚持 以人为 场经济和 民主政治的办法把农 民有效 建设小康社 会、构建社会主义和谐社 本 ， 为民谋利 ， 集中财力 、 物力、 人力解 地组织起来 ， 通过扶持典型致 富引路 ， 会中 占有特殊重要的地位。 一般而言 ， 决 人 民群 众 最 迫 切 、最 急 需 的紧 迫 问 实 施 “ 建 双 联 ” 程 （ 建 立 农 业 公 一 工 即 县域经济以县城为 中心、 乡镇为纽带、 题和根本 问题 ；必须 把有组织的劳务 司 ， 内联农户 ， 外联市场） 不断激 活各 ，