危险辨识和风险评价管理制度（3篇）

危险辨识和风险评价管理制度
一、制度背景
在现代社会中，危险和风险无处不在，任何组织或个人都可能面临各种潜在的危险和风险。

因此，对于危险的准确辨识和风险的评价成为了组织管理和个人生活中的一个重要任务。

为了确保组织的安全稳定运行，制定一套科学合理的危险辨识和风险评价管理制度是必不可少的。

二、制度目的和适用范围
（一）目的：
1. 确定危险辨识和风险评价的基本原则，提供科学有效的管理方法；
2. 辅助组织管理层和员工认识危险和风险的概念，提高危险和风险意识；
3. 最大限度地减少事故、事故损失和财产损失，保障人身安全和财产安全。

（二）适用范围：
本制度适用于各类组织的危险辨识和风险评价工作，并将在组织中得到广泛的推广和应用。

三、基本原则和方法
（一）基本原则：
1. 预防为主，防患于未然；
2. 科学、准确、系统，尽量量化和可视化；
3. 全员参与，责任明确；
4. 持续改进，适应变化。

（二）方法：
1. 辨识危险：通过危险源的识别和特性分析，明确危险源的种类和影响；
2. 评价风险：通过风险的概率和影响的量化，确定风险的等级；
3. 制定控制措施：根据风险等级，制定相应的危险管控措施；
4. 监控和评估：对控制措施的执行情况进行监控，定期评估危险和风险。

四、工作流程
（一）危险辨识流程：
1. 收集信息：收集组织内外的各类信息，包括设施、设备、人员、技术、环境等；
2. 识别危险源：对收集的信息进行分析和识别，确定可能存在的危险源；
3. 分析特性：对每个危险源进行特性分析，包括危险源的种类、危险程度、暴露时间和频率等；
4. 辨识危险：根据特性分析结果，对每个危险源进行辨识，确定其对组织的危害程度。

（二）风险评价流程：
1. 评估概率：根据辨识结果，对每个危险源的发生概率进行评估，可以分为高、中、低三个等级；
2. 评估影响：根据危险源的特性和辨识结果，对每个危险源对组织的影响进行评估，可以分为重大、严重、一般三个等级；
3. 评估风险：根据概率和影响的评估结果，确定每个危险源的风险等级，可以分为高、中、低三个等级。

（三）控制措施制定流程：
1. 初步制定：根据风险等级，制定相应的控制措施，包括预防、减轻、隔离、警示等；
2. 评审修改：对初步制定的控制措施进行评审和修改，确保其科学有效；
3. 监控执行：对控制措施的执行情况进行监控，及时发现和处理问题；
4. 持续改进：根据监控结果和评估情况，对控制措施进行改进，提高其效果和效率。

五、责任和追究
（一）组织层面：
1. 组织管理层要明确危险辨识和风险评价的重要性，加强对危险和风险的专门培训；
2. 设立专门的危险辨识和风险评价团队，负责危险辨识和风险评价的实施；
3. 定期组织危险辨识和风险评价的评估和总结，保证制度的有效性和可持续性。

（二）个人层面：
1. 所有员工要积极参与危险辨识和风险评价的工作，提高危险和风险意识；
2. 遵守相关制度和规定，安全使用设施和设备；
3. 及时上报危险源和风险的存在及发生的情况，配合相关部门的工作。

（三）追究机制：
对于对危险辨识和风险评价制度存在故意违反、重大失误或严重疏漏的个人和单位，将依照相关法律和制度进行追究和处罚。

六、监督和管理
（一）内部监督：
1. 设立内部监督机构，负责危险辨识和风险评价工作的管理和监督；
2. 进行定期的内部审核和评估，发现问题及时纠正和改进。

（二）外部监督：
1. 接受政府、监管机构和行业协会的监督检查，及时报告危险和风险的发现和应对措施；
2. 接受社会公众的监督和评价，不断提高危险辨识和风险评价的公信力和效果。

七、培训和宣传
（一）培训：
1. 为员工提供专门的培训课程，提高其危险和风险辨识及评价的知识和技能；
2. 组织定期的培训活动，分享危险和风险管理的经验和案例。

（二）宣传：
1. 制作宣传资料，加强对危险和风险管理的宣传和普及；
2. 组织宣传活动，提高公众对危险和风险管理的关注度和认知度。

八、总结和改进
（一）总结经验：
1. 定期总结评估危险辨识和风险评价的效果和管理情况；
2. 发现存在的问题，并采取措施加以解决。

（二）改进方法：
1. 在总结的基础上制定改进措施和计划；
2. 对改进措施进行执行和监督，确保其有效实施。

九、附则
本制度的解释权归组织管理层所有，并提供给相关部门和人员参考，以确保危险辨识和风险评价工作的科学性、规范性和有效性。

同时，相关部门和人员应积极提出建议和意见，为制度的完善和改进提供动力。

以上是对危险辨识和风险评价管理制度的一份简要说明，具体实施细节和操作方法可以根据不同组织和行业的实际情况进行调整和完善。

重要的是，组织要重视危险辨识和风险评价工作，建立和完善管理制度，提高危险和风险意识，确保人身安全和财产安全。

危险辨识和风险评价管理制度（2）
牡丹江首控石油化工有限公司
____年____月第一条目的及范围
对本公司范围内存在的危险源进行辨识与评价，制定风险控制措施，并对其实施控制，以减少或避免不期望的事件发生，保证安全生产。

本制度适用于本公司范围内的生产活动、服务过程中的安全评价与控制。

第二条职责
1、分管安全副总经理负责本公司危险源辨识、评价和风险控制的____领导工作，负责建立安全评价小组，负责批准重大的风险清单。

2、安全处负责____本公司范围内的危险源辨识、风险评价，确定重大及巨大的风险，提出重大事故隐患的整改方案，并对全公司的危险源的控制进行监督。

3、安全处应确保危险源辨识和风险评价人员进行应有的培训，以承担指定范围内的工作。

4、各部门对所辖范围内的危险源进行辨识评价，并实施控制。

第三条危险因素按以下原则进行分类：
(一)i级：要立即采取措施进行控制的危险因素；
ii级：近期要采取措施进行控制的危险因素；iii级：将来要采取措施进行控制的危险因素；iv级：不需要采取措施进行控制的危险因素；
(二)风险评价的____和管理
1、危险源辨识、风险评价工作在安全处的指导下开展工作。

2、各部门应成立由专业技术人员和操作人员参加的评价小组在部门负责人的指导下进行工作，同时应鼓励其他员工参与危害和影响的确定。

3、公司应通过各种途径使风险评价工作小组成员接受必要的培训，使其具备熟悉工艺技术、安全健康管理知识、法律法规要求知识、常用危险源辨识、风险评价方法和技巧能力。

(三)危险源辨识和风险评价的范围应包括：
1、常规活动和非常规活动
2、作业场所内所有人员的活动(包括供方、合同方)
3、作业场所内所有设施、设备、车辆、安全防护用品和产品(包括外部提供的设备和材料等)
4、规划、设计和建设、投产、运行等阶段
5、事故及潜在的紧急情况
6、原材料、产品的运输和使用过程
7、人为因素，包括违反安全操作规程和按全生产规章制度
8、丢弃、废弃、拆除与处臵
9、气候、地震及其他自然灾害
(四)危险源辨识和风险评价应考虑
1、三种时态：过去、现在、将来
2、三种状态：正常、异常、紧急(1)正常状态指正常生产时状态(2)异常状态指生产活动中开车、停车、检修等情况下的危险因素与正常状态有较大不同的状态
(3)紧急状态指生产活动中出现意外可能造成重大危害的状态
3、六种危险危害因素：物理性危险、危害因素；化学性危险、危害因素；生物性危险、危害因素；心理性、生理性危险、危害因素；行为性危险、危害因素；其他危险、危害因素
(五)危险源辨识与风险评价的方法
1、评价人员应根据所确定的评价对象的作业性质和危害复杂程度，选择一种或结合多种危害识别方法，包括：安全检查表、工作危害分析、预先危害性分析、危险与可操作性研究(hazop)等，各种识别方法的应用简介参照____5。

2、在选择识别方法时，应考虑：—活动或操作性质；
—工艺过程或系统的发展阶段；—危害分析的目的；
—所分析的系统和危害的复杂程度及规模；—潜在风险度大小；
—现有人力资源、专家成员及其他资源；—信息资料及数据的有效性；—是否是法规或合同要求。

3、各部门应首先制定安全检查表对作业环境、设备、设施进行危害识别，对工作活动、工艺操作等采用工作危害性分析(jha)，在此基础上，对于关键装臵、重点部位，特别是以前经常发生事故的或其他类似装臵、部位发生过如火灾、爆炸、人身伤亡等重大事故的，则采用危险与可操作性研究(hazop)进行危害分析。

各单位也可结合自身的实际情况采用其他的识别方法。

各种识别方法的应用简介参照____5。

4、危害识别、风险评价的步骤按岗位划分作业活动
作业活动的划分可以按生产流程的阶段、地理区域、装臵、作业任务、生产阶段划分，或者将以上方法结合起来进行划分。

如：开车、停车、设备检修、突然断电、断水、机泵跳闸、正常操作、物料搬运、药剂配制、取样分析、进入受限空间作业、储罐内部清洗作业、吊装、动火、承包商现场作业等。

识别设备设施的危害可按下列顺序;厂址：地质、地形、周围环境、气象条件等；
厂区平面布局：功能分区、危险设施布臵、安全距离等；建构筑物；生产工艺流程；
生产设备、装臵、化工、机械、电气、特种设备等；作业场所：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温；工时制度、女工保护、体力劳动强度等；管理设施、急救设施、辅助设施等。

识别危害之前可先列出拟分析的设备设施清单。

(六)识别危害根源和性质
1、在进行危害识别时要考虑以下问题：—存在什么危害(伤害源)—谁(什么)会受到危害—伤害怎样发生
2、评估人员应通过现场观察及所收集的资料，对所确定的评估对象，识别尽可能多的实际的和潜在的危害，包括：
(1)设施的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装臵的缺陷；
(2)人的不安全行为，包括不采取安全措施、错误动作、不按规定的方法操作，某些不安全行为(制造危险状态)；
(3)可能造成职业病、中毒的环境与条件，包括物理的(噪音、振动、湿度、辐射)，化学的(易燃____、有毒、危险气体、氧化物等)以及生物因素；
(4)管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法的管理。

3、在进行危害识别时，要充分考虑发生危害的根源及性质：
(1)火灾和爆炸；
(2)冲击和撞击；
(3)中毒、窒息、触电及辐射；
(4)暴露于化学性危害因素和物理危害因素的工作环境；
(5)人机工程因素(比如工作环境条件或位臵的适宜度、重复性工作等)；
(6)设备的腐蚀、缺陷；
(7)有毒有害物料、气体的泄露；
(8)对环境的可能影响等。

4、危害识别应考虑由于过去或将来的运作、产品或服务可能造成职业安全健康及环境影响，包括以往生产遗留下来的潜在危害和影响，丢失、废弃与处理活动等。

同时也应考虑异常(包括启动、关闭、维修、停机、工程开始/结束及其他非预期运行的情况)以及事故和潜在的紧急情况(如火灾、爆炸、泄露、地震及其他自然灾害而造成的紧急疏散、人员伤亡或重大环境污染)。

(七)评价风险和影响
评价小组应对所识别的危害事故、事件加以科学评价，确定最大危害程度和可能影响的最大范围，以便采取有效或适当的控制措施，从而把风险降低或控制在可以容忍的程度，具体步骤包括：
1、决定所识别的危害及影响发生的后果有多严重，重点考虑法律法规要求、伤亡程度、经济损失、环境影响的程度大小、持续时间以及对本公司形象的影响(参考____1)，如同时涉及到两个方面，以高分为准；
2、评价发生危害事故事件的可能性有多大，重点考虑危害发生的条件(比如正常、异常或紧急状态发生)、现场有否控制措施(包括个人防护品、应急措施、监测系统、作业指导书、员工培训)、事件或事故一旦发生，是否发现或察觉，同类事故以前是否发生过以及人体暴露在这种危险环境中的频繁程度(参考____2)；
3、评价风险。

结合所辨别的危害事件发生的可能性及后果的严重性，并决定其风险的大小以及是否可以容忍的风险(参考____3)，风险评价的结果可分为以下几种：
—轻微或可忽略的风险(l____s____1-3)—可容忍的(r____4-8)—中等的(r____9-12)—重大风险(r____15-16)—巨大风险(r____20-25)
注。

r____l____s—危险性或风险度(危险性分值)l—发生事故的可能性大小(发生事故的频率)s—一旦发生事故会造成的损失后果。

4、各部门对本部门的生产过程中所识别的危险因素进行统计，对中等以上的风险进行汇总，部门负责人审核后报安全处。

5、安全处____公司评价小组对各部门上交的危险源进行综合分析，确定本公司范围内的重大及巨大的风险，编制重大风险清单下发至各部门。

6、各部门建立各部门的风险清单。

(八)风险控制
1、风险程度的大小是制定何种控制措施的依据，各部门应根据风险评价的结果制定相应的控制措施。

2、重大或巨大的风险是公司制定目标及隐患治理的基础及依据，安全部应____制定控制目标和制定控制计划，采取针对性的风险控制措施，消除、减少危害和影响，防止潜在事故的发生。

3、各部门对评价的中等及以下的风险进行讨论并制定出风险控制措施，并检查落实。

4、风险控制措施，一般采取以下四种对策。

技术对策、教育对策、管理对策、个体防护。

(九)重大及巨大的风险作为制定公司安全目标的基础和依据。

(十)常规性的危险源辨识、风险评价应每年一次，在每年底前进行；非常规活动的危险源辨识、风险评价应在活动开始之前进行(如拆除、新改扩建项目、建维修项目、开停车、较重要的隐患治理项目和较重要的公益变更、设备变更项目等)。

(十一)安全处每年一次对危险源辨识和风险评价的应用效果进行检查和评审。

(十二)参与危险源辨识、风险评价的主要人员应受过专业培训，具有一定的知识和经验。

(十三)当产生下列情况时各部门应及时进行辨识与评价，将风险评价结果及风险清单报安全处。

1、新工艺、新设备技改、技措项目
2、法律、法规更新
3、有对事故、事件或其他信息的新认识
4、相关方要求
5、____机构发生大的调整
危险辨识和风险评价管理制度（3）
危险辨识和风险评价是一种管理制度，旨在识别和评估组织所面临的潜在危险和风险，并采取适当的措施来减少和控制这些风险的发生。

该制度包括以下几个主要步骤：
1. 危险辨识：通过系统性的方法和过程，识别可能对组织、员工和利益相关方产生负面影响的潜在危险。

这些危险可以包括物理危险（如火灾、爆炸等）、化学危险（如有害化学品）、生物危险（如传染病）、机械危险（如机械设备故障）以及人为因素（如疏忽、错误操作等）。

2. 风险评价：对危险进行评估，确定其可能发生的频率和严重程度，并评估其对组织和利益相关方的影响。

这包括评估潜在的人员伤害、财产损失、环境影响等。

3. 风险控制：根据评估的风险级别，采取适当的措施来降低和控制风险的发生。

这可能涉及改变工作流程、使用防护设备、提供培训和教育等。

4. 监督和审核：建立监督和审核机制，以确保制度的有效实施和持续改进。

这可能包括定期的风险评估和内部审核，以及对员工的培训和教育。

通过实施危险辨识和风险评价管理制度，组织可以降低员工和利益相关方面临的危险和风险，并保障其安全和健康。

这也有助于减少财产损失、法律责任和声誉风险。