试论远程教学模式的开放性与质量保障的均衡途径

试论远程教学模式的开放性与质量保障的均衡途径21世纪是人类社会教育体系向社会化、网络化、终身化变革的世纪，为此
必须建立与之相应的教学管理模式，其中开放、灵活的现代远程教育是最具潜力与活力的一种教育形式。

近年来随着广播电视大学开展的“人才培养模式改革与开放教育”试点实践的不断深入，一种融会了开放教育理念的新型教学模式——“远程开放教学模式”正显露出勃勃的生机。

可以预见，它将是构建我国大众化学习和终身学习体系的最佳途径之一。

一、树立远程教学模式的开放性与质量保障的均衡观念
尽管试点中的电大远程教育越来越开放和灵活，但它仍有一些认识和实践上的误区需要澄清。

其一是对开放教育本质认识的片面性。

许多人认为远程教育教学模式既要运用多种媒体教学资源和各种学习支持服务来向学习者提供高质量的教育，又必须降低成本，减少学生的经济负担，这就必然要走放宽入学条件、扩大教育规模之路。

这在一定程度上促成了对教育对象的率先开放，甚至出现了“重”对象的开放，“轻”资源、过程与方法开放的倾向。

其二是将实现开放教育理念与保证远程教学质量对立起来。

随着远程教育的供不应求，一些试点单位在认识上产生了偏差，错误地认为“开放”就是“放开”，有些人甚至把电大传统的“五统一”质量保障体系视为一种“封闭”和对教育对象的“限制”，导致在实践上放松和忽视教学质量的现象时有发生。

因此，如何正确地认识实现开放教育理念与保证远程教学质量的均衡关系是摆在我们面前的当务之急，是事关电大试点方向和持续发展的大事。

所谓开放教育与远程教学质量的均衡关系是指在远程教学模式中注入开放教育理念所引起的原有模式系统内部变化着的各种力量相互磨合、适应，使整个系统处于暂时的稳定、平衡状态。

要全面理解和把握这一关系，必须树立以下几个观念：
首先，树立市场导向的新型质量观。

为了适应远程教育市场需求，必须树立多样化、多层次并使学习者满意的电大远程开放教育质量观。

国际远距离开放教育组织(ICDE)第17届年会以“一个世界多种声音——远距离开放学习的质量”为主题强调了不同利益主体对教育和学习应有不同的需求和标准。

从我国远程教育的市场定位来看，我们应在发展学历教育的同时，更多地面向社会、农村、基层和边远少数民族地区，积极承担高等教育大众化和构建终身教育体系与创建学习型社会的宏伟任务。

进而，还要通过对远程学习市场的细分和对教育对象、资源、过程、形式和方法的开放，来适应学习者的个体差异与需要，建立令学生满意的教学支持服务体系。

其次，树立整体的质量观。

为了实现全方位的开放，必须进一步改革和完善远程教学的过程与环节。

我省电大远程开放教育试点的教学过程主要包括3个阶段15个环节。

其中，第一阶段为前期准备阶段，含入学水平测试，入学教育，教师制定专业实施性教学计划和课程实施方案，学生确定学习计划和选择学习媒体，课程补修等5个环节；第二阶段为实施教学阶段，含聘任专业负责人和课程教师，学生应用媒体资源进行个人自主学习，参加小组学习，参加集中课堂辅导学习(面授课教学、音像课教学、网上直播课教学)，开展多种形式的辅导答疑、网上或双向视频交互学习活动(提问、咨询、商讨)，形成性考核，参加实验、实习等实践性教学活动，通过终结性考试等8个环节；第三阶段为集中实践性教学阶段，含社会调查，毕业论文与答辩2个环节。

为此，必须建立与之相应的质量保证体系；同时在教育类型、学历层次、培养目标、课程体系、教学与服务等方面建立起一整套彼此衔接、相互关联的质量观念与标准。

第三，树立系统运作观念。

充分发挥电大系统网络优势，实行整体规划、各级分工运作。

省电大重点在宏观上做好远程开放教学组织与形式的设计、多种媒体教学资源的建设与整合、教学过程与环节的督导与监控等工作；试点分校和教学重点在微观上做好教学过程的组织与实施、现代教育技术与教学资源的综合运用、有效地学习支持服务的提供与改善等工作。

最后，树立面向实际、富有特色的品牌质量观。

强化学生自学、实践、创新和发展能力的要求，体现远程开放学生的优势。

突出网络教学资源的建设与使用，网络教学水平与效果，网络教育的管理水平与运作的特色。

以学习支持服务的水平、学习者满意度和社会认可度的高低作为远程教育质量的重要评价指标。

二、探索远程教学开放性与质量保障的均衡途径
结合我省电大近几年的试点实践，我认为在探索远程教学模式开放性改革与提高教学质量的均衡途径方面，师资队伍是根本，设施与资源是基础，教学组织设计是关键，学习支持服务是支撑，管理监控是保证。

(一)突出师资队伍的建设与培训，实现教师观念与角色的同步转换
“以学生为中心”的远程开放教学模式强调教师“导学”下的学生自主学习。

为此，必须实施以师为本、强师兴校、优化配置、互通共享的战略。

首先，省电大及分校要通过一系列措施配置和培养一批专业负责人和学科带头人，县站或教学点配备专业联系教师。

他们均要熟悉本专业教学计划和中央电大、省电大制定的专业实施方案；组织安排各课程教师制定课程实施方案，从事各种媒体教学资源的收集、整理、建设和应用的指导工作。

其次，强化对任课教师的现代远程教育理论和教育技术的培训，使他们明确试点的核心目标，熟悉课程资源，熟练掌握现代教育技术手段，为学生自主学习提供更为方便和优质的教学服务。

此外，省
电大应通过网上直播、双向视屏或巡教等方式解决基层教师欠缺的问题。

从而实现教师角色向“学习的组织者和指导者、教育资源的开发运用和过程的监控评价者、多种学习支持服务提供者”的转变。

第三，通过构建有利于教师创新提高的管理机制，营造轻松和谐的良好氛围。

(二)搞好教学过程的整体设计，因地制宜确定教学模式与学习支持服务系统类型
为了确保电大远程教育朝着正确的开放方向发展，必须从专业教学计划和实施方案入手，结合专业和学生特点，对教学全过程进行整体设计。

它须涵盖教学目标的设置，媒体资源、手段的配备与应用，教学环节、过程的组织、监控与质量评价等内容，并按照“必需、够用”的原则合理配置，灵活组织，以增强其科学性、可行性和有效性。

在此基础上，制定相应的实施细则，逐步选择、确立切合本地实际的教学模式。

如在关中经济发达地区和中心城市，确立基于计算机和网络的教与学的模式；在地市以下的县、乡、经济欠发达地区确立以卫星电视、音像媒体为主，计算机及网络为辅的教学模式。

此外，应依据各地优势，逐步建立基于计算机网络和各种媒体的，为师生提供全方位便利服务的，特色鲜明、学生满意的学习支持服务系统。

(三)强化入学教育和培训，转变学生观念，提高远程开放学习能力
受传统教学形式的影响，许多自学、自控能力差的学生在接触到远程开放教育的初期，会感到无所适从或放松学习要求。

所以，如何转变学生观念，培养其利用多种媒体资源自学的能力，对于在全面实施开放教育理念的同时确保教学质量是至关重要的。

首先，应通过新开专业的入学教育，使学生了解现代远程开放教育的特点，培训其操作现代教育技术的能力，激发其利用多种媒体资源学习的主动性。

其次，深入分析学生的学习需求，帮助其转变观念，做好学习的心理与物质准备。

指导学生制定专业学习计划(修业计划、选课计划)和课程学习计划，设计学习过程、地点、进度、媒体和方式。

第三，进行必要和适当的入学水平测试，为后续的应才施教和提升教学质量打下坚实的基础。

(四)制定各具特色的课程教学改革一体化设计方案，探索创新远程开放的课程教学新模式
课程教师要分析学生的需求，设计出基于网络环境的、适应现代远程开放教育特点的课程教学改革的一体化设计方案。

一方面提出对所培养人才的知识、能力和素质要求，突出应用型、复合型、开放型、创新型的培养目标；另一方面具体设计本课程教学内容与方法、形式与手段、环节与过程的改革，提出资源使用和支持服务的措施，突出自主学习和信息交互的远程开放教育特征。

在教学内容和方式的改革上，实行“少、精、宽、新”的原则。

强调以学生自主学习为主，辅以适当的集中面授课，体现“少”的特点；在辅导课上着重讲解课程的重点和难点问题，突出“精”的特点；在学习方式、媒体、资源的选择和课程实践、作业、考核等环节的安排上给学生提供较大的自由度，强化“宽”的特色；
在教学中积极尝试运用现代教育技术手段，增加对本学科前沿知识及最新成果的讲授与介绍，实现“新”的要求。

根据课程特点和学生需求，采用案例式、讨论式、讲评式教学。

将教材内容与现实业务案例紧密结合起来，将讲评作业、社会调研结论与对学科知识的拓展学习紧密结合起来，将课堂启发式教学与双向交流式讨论结合起来。

精讲多练，学用结合。

在教学技术和手段的改革上，提出有针对性的资源使用方案和实际的授课方案。

将双向视频会议系统、计算机投影设备、校园网和互联网、录音、录像等现代教育技术手段综合运用于教学辅导。

使面授课、音像课和网络课有机地结合在一起。

如：根据课程进度，将录像辅导材料插入面授辅导课讲授之中：通过计算机网络将案例教学中涉及的公司网站链接到课堂，实行“插播式”、“链接式”教学；运用网上直播课堂、Email、BBS等途径开展多样化、交互式学习活动和教学研讨活动。

(五)突出重点，加大对薄弱环节的改革，实施全程监控
随着试点的深入，资源的建设与应用、实践性教学、形成性考核、终结性考试以及对教学过程的日常监控，已成为构建远程开放教学质量保证体系的瓶颈问题。

首先，加大资源的分级分工建设与互通共享工作力度。

在中央电大对全国各省市电大，省级电大对各分校安排、部署高水平、高质量的分工建设的基础上，全国各级电大分享共用多种媒体资源。

同时加大各地教师对学生网上交互学习及资源应用的组织监控力度。

其次，强化课程实验、专业基地实践、集中实践等教学环节的组织实施与质量保障工作。

课程教师要设计实验课程的教学大纲及实施方案，通过案例教学、模拟实验练习、小组讨论、参观学习和社会调研等形式加以实现，并与各试点单位共同配合确保实验课的开设率与质量评价的真实性。

专业负责人要针对各试点单位自建或与其他单位共建的实验室或实训基地，根据专业需要制定具体的基地实践教学实施方案，组织学生深入实际，开展实习、模拟实验、模拟法庭等教学活动。

不断改革创新，增加设计性、综合性实践的内容，培养学生独立操作、综合分析解决问题的能力。

充分利用在职学生所在单位的实验条件，形成电大专业实践基地活动与学生工作密切结合的特色。

此外，通过认真扎实的集中性社会调查与毕业论文的终审和答辩工作来检查学生的综合应用与创新能力。

第三，不断创新与完善形成性考核和终结性考核的形式与内容。

为了强化对学生学习过程的测评和有针对性地进行辅导，在试点中增加了形成性考核，并将其与终结性考试相结合。

我省电大规定形成性考核的内容包括平时作业考核(占75％)和辅助性考核(含学生自主学习、网上学习、小组学习、参加面授辅导等环节的考核，占25％)。

各试点单位要确定具体的考核项目及实施细则，省电大要在教学过程中定期或不定期地对考核的成绩及工作质量进行审核。

突出终结性考核改革的多样性与开放性。

“多样性”是指采取笔试与实际操作考试相结合的方法；“开放性”体现在考试内容、形式与时间的改革上，减少死记硬背的考核内容，
增加综合运用与分析性内容，加大理解应用型试题和开卷考试的比例；根据学员工作的特点，调整考试的时间，逐步增加考试次数和进行无纸化、网上考试。

第四，加强教学检查、调研、督导、巡教和巡考工作。

不断改革和创新宏观教学管理与监控的方式与途径，强化对教学环节与过程的全程跟踪与控制。

通过建立健全诸如教学点日常监控管理办法等规范、科学的制度，强化对各试点单位教学、管理模式的改革与实践、媒体资源的建设与使用、现代教育技术的使用和投入等方面工作的督导。

积极探索通过网上、电话、信函答疑等多样化的学习服务来实施对学习过程的全程监控。