论农民工纳入城市住房保障体系之困境——基于准公共产品限域的讨论

作者： 赵晔琴[1,2,3]
作者机构： [1]华东师范大学中国现代城市研究中心,上海200241;[2]华东师范大学社会学系;[3]华东师大—纽约大学社会发展联合研究中心
出版物刊名： 吉林大学社会科学学报
页码： 68-75页
年卷期： 2015年 第6期
主题词： 保障房;准公共产品;农民工;制度困境
摘要：农民工的城市住房保障问题不仅是社会热点问题，也是地方政府治理中的难点问题。

将农民工纳入城市住房保障体系，不是简单的住房市场问题，而是一个社会结构性的问题。

城市有限的公共资源（空间资源、财政资源等）、政策建构主体的权威、强势利益主体的态度、政策落实的差异等现实因素相互作用、相互渗透，抑制了将农民工纳入保障房体系的可能性。

因此，应该将保障房看成是城市准公共产品，借助公共产品的相关概念，分析农民工纳入城市公共住房体系的制度困境与现实障碍。