推进改革和创新完善检验检疫后勤保障体系

推进改革和创新口郑小明
后勤保障体系服务于全局各项工作，以大局为先，以服务为重，是检验检疫机构整体运行中不可或缺的重要组成部分，是检验检疫工作正常运行的必要支撑。

面对检验检疫事业发展的新形势、新变化及对后勤工作的新要求，我们要深入推进后勤体制改革和机制创新，不断完善检验检疫后勤保障体系，形成“大后勤、大保障、大服务”的运行格局。

一是广泛性。

后勤服务工作涵盖面较广，具体包括：负责局机关后勤服务保障工作和局委托的行政事务性工作，负责办公、劳保用品家具及检验检疫器具、用具的采购工作，负责公务接待、资产管理、食堂管理、水电管理、车辆管理、清洁卫生、园林绿化、安全保卫、维护维修及其他日常性事务。

检验检疫后勤服务工作业务项目繁杂，涉及范围广，与单位干部职工的各项工作、生活息息相关。

二是服务性。

从后勤服务工作的内容来看，机关服务中心的工作都是为本局中心工作服务的，是保证其他检验检疫工作顺利进行的基础性工作，具有服务性质，比如办公、劳保等物资分配，以及协调好各部门用车等。

三是和谐性。

后勤服务管理工作既要处理好本局内各部门的关系，又要协调好本局与外部诸多方面的关系；既涉及人与人之间的关系，又涉及人与物之间的关系。

机关工作所需的交通、水、电、办公用品等物资保障以及全体员工的生活样样都要考虑周全、精心安排，稍有疏漏就可能影响其他工作的正常开展和员工的情绪。

因此，后勤服务工作是打造和谐质检的重要组成部分。

四是琐碎性。

后勤服务管理工作常常是从一些不起眼的芝麻小事做起，这些被称为小事的工作却不可小看。

如食堂管理、车辆管理、水电维修、日常清洁等，如果没有这些不起眼的准备工作，就无法保证大事的顺利进行。

报检大厅一个灯泡不亮，就可能影响到窗口形象；在接待和外事活动中，小事处理不当，也会直接影响到全局的形象。

五是时效性。

后勤服务管理工作是动态活动，各项工作的开始和结束都有时效性，每一项服务都有即时性，如部门急需用车，灯管、水管坏了等等，如果没有很强的时间观念，将会使服务工作质量大打折扣。

六是协调性。

做好后勤服务管理工作不单是机关服务中心一个部门的事，还需要其他部门的支持与配合，如日常工作用水用电，需要大家自觉做到人走水停、人走灯关等。

只有大家的理解和配合，机关服务中心才能更好地发挥管理效能。

(一)加强价值管理，明确后勤服务保障工作的发展目标
彼得圣吉在《第五项修炼》中强调，要建立组织的“共同愿景”。

对于机关服务中心来说，确立“共同愿景”等于是树立一面旗帜，一面能够令员工衷心向往和能够
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号召员工为之奋斗的提升凝聚力的旗帜，这面旗帜就是
“服务”。

机关服务中心工作不是中心，但要服务中心；
机关服务中心工作不是大局，但又事关大局；机关服务
中心工作不是小事，但又必须从小事做起。

我们应该始
终把全心全意为广大干部职工服务水平的高低作为检
验工作质量的根本标准，牢固树立“以人为本、服务第
一”的宗旨，由被动服务变为主动服务，由传统服务变为
拓展服务，由笼统服务变为具体服务，由一般服务变为
重点服务。

(二)加强制度建设，促进机关服务中心规范运作
加强制度建设有利于规范和约束后勤服务工作，使后勤服务保障工作有章可循、有法可依。

因此，要建立
各项规章制度、I S09000质量管理体系文件、廉政防控体
系、长效机制和应急预案，明确职责，合理分工。

如完善
公务用车管理制度、清洁卫生管理制度、合同用工管理
办法、安全保卫制度等，有效提高检验检疫后勤保障工
作的规范化管理水平。

(三)加强队伍建设，提高工作机关服务中心人员服
务能力
三百六十行，行行出状元。

后勤服务工作也有明确的专业分工，每个人员都有自己的优势和专业特长。

因
此，必须强化从事后勤服务管理、服务和保障的角色意
识，提高工作水平和服务质量。

同时，还要高度重视团
队作用，实现员工在行动上的默契和互补，辅以“人性管
理、激励管理、情感管理”，达到“小我”和“大我”的和谐
发展，更有效地为全局各项工作服务。

如公安部《机动
车驾驶证申领和使用规定》等两个新部令自今年1月1
日实施，如果能够及时组织驾驶员进行认真学习，将有
利于规范驾驶员行为，减少交通违法，预防交通事故的
发生。

(四)加强进取意识，提高机关服务中心人员创新能
力
持续改进是机关服务中心的永恒主题，我们要坚持“高点站位，超前思考”的要求，探索建立大后勤保障体
系。

一是引入精细化服务，提高后勤保障工作的管理水平。

机关服务中心有必要根据自身的性质、职能和
特点，在法规制度的基础上，结合I S09000质量管理理
念，建立一整套系统、精确、细致、量化的管理标准体
系，统一规范服务工作的各个方面和环节。

另外，研发
推行“后勤服务管理操作平台”，从设备维修到材料更
换，从用车派遣到公务接待，从即时信息到历史资料，
都能在这里得到清晰的显示。

同时，平台还可以设置二!=!舶“顾客满意度测评”模块，方便干部职工提出意见、反映诉求。

二是打破思维定式，提高后勤保障工作的社会化水平。

机关服务中心有必要逐步打破机关后勤服务“小而全”的服务格局，充分利用社会分工协作和市场资源，实现部分后勤服务社会化，是机关服务中心工作的发展趋势。

比如，在物业管理、餐饮、印刷、大型会议接待、清洁和绿化服务等方面，引入合格供方评估机制，组织社会专业服务组织承揽后勤服务项目。

这样不仅能节省大量人、财、物的支出，而且能够确保服务质量。

三是提倡节能减排，建设节约型机关。

机关服务中心应积极探索服务与管理、保障与节约等节能工作的最佳结合点，通过节约一张纸、一度电、一滴油做起，积少成多，聚沙成塔，创建“资源节约型、环境友好型”示范机关；进行公共照明LED灯具的改造，开展公用车辆油耗等能耗监控，努力实现节能减排达标率，发挥公共机构节能减排表率作用。

四是关心职工健康，建设一流机关食堂。

机关服务中心有必要进一步改善就餐环境，增加服务功能，尤其是把餐饮和保健结合起来，增加符合科学养生的保
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健食品，搭配健康粗粮；菜肴上增加不同口味的品种，使职工有更多的选择余地；根据职工体检的整体情况，制定出适合职工的保健菜单，同时菜肴搭配上按照不同季节的特点，使广大职工感受到如家庭般暖心的服务。

建设法治质检、科技质检、和谐质检，离不开各级机关后勤服务保障的有力支撑。

检验检疫机关服务中心只有不断强化服务意识、开拓创新，才能推动机关服务中心工作持续向前发展，为全局各项工作提供强有力的后勤保障服务。

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