中国高等教育学会档案工作分会2006年工作报告.DOC

中国高等教育学会档案工作分会2006年工作报告
(征求意见稿)
2006年,中国高等教育学会档案工作分会在教育部办公厅档案处和各省市自治区教育厅领导的关心支持下，在学会全体理事及各省市自治区高校档案学会和教育部直属高校档案协会等团体会员单位的共同努力下，学会及本会各团体会员单位主要开展了如下几项工作：
一、常务理事会工作
2006年在本会常务理事会的大力促进下，先后有四个省份新建立了高校档案研究会（分会），分别是河北省高校档案研究会、安徽省高校档案研究会、湖南省高校档案分会、海南省高校档案工作协会组。

（一）抓好各省高校档案研究会的新建工作
1、2006年6月27日，湖南省档案学会高校分会成立，成立大会在湖南大学召开，来自40余所高校的58名会员代表参加了会议。

省档案学会秘书长、省档案局业务处处长黄志康、副秘书长王晓燕，省教育厅办公室副主任曾力勤莅临会议并讲话，湖南大学常务副校长赵跃宇教授出席会议并致辞，还递交了关于《互动融合，务实求新，共谋我省高校档案事业的和谐发展》的重要讲话材料，湖南大学档案馆调研员殷捡龙同志主持会议。

会议听取了省教育厅办公室副调研员苗小明同志关于省档案学会高校分会筹备情况介绍，审议通过了《湖南省档案学会高校分会章程》，会员代表、国防科技大学档案馆馆长杜牧野同志作了发言。

会议选举产生了第一届理事会，第一届理事会成员通过了常务理事会人选。

常务理事通过无记名投票，选举产生了正副理事长、正副秘书长。

（1）理事长：赵跃宇(湖南大学常务副校长)
（2）副理事长：杜牧野(国防科技大学档案馆馆长)
肖晓燕(中南大学档案馆馆长)
（3）秘书长：殷捡龙(湖南大学档案馆调研员)
（4）副秘书长：苗小明(省教育厅办公室副调研员)
王婷婷(湖南大学档案馆副馆长)
2、2006年6月14-16日，河北省高校档案研究会在石家庄市召开了成立大会，会议推选河北省教育厅办公室主任李胜利为名誉理事长，华北电力大学档案馆车同乐为理事长，闫树涛为秘书长。

3、2006年11月17日，安徽省高校档案工作协会成立大会在合肥召开，会上推选安徽省教育厅副厅长虞志方、安徽省档案局副局长黄玉明为名誉理事长，中国科技大学档案馆馆长丁毅信为理事长，安徽农业大学档案馆馆长周继萍为秘书长。

4、2006年11月，海南省档案局正式发文，成立海南省高等学校档案工作协作组，任命海南医学院黄东霞为组长，海南师范学院李莲娥和海南大学黄天明为副组长。

11月14日—15日，海南省高校档案工作协作组在海口市召开了海南省首届高等学校档案工作会议。

来自全省16所高校的30多名代表和海南医学院21名专兼职档案员参加了这次会议。

海南省档案局副局长、教育厅助理巡视员陈晓，海南医学院院长助理何忠平出席了会议。

会上，刘少霞处长布置了海南省高等学校档案工作的任务。

海南省高等学校档案工作协作组组长、海南医学院综合档案室副研究馆员黄东霞作了高等学校档案业务工作的专题讲座。

代表们还参观了海南医学院综合档案室。

11月15日，与会代表参观了海南省海事局综合档案室，并初步拟定了海南省高等学校档案工作协作组2007年的工作计划：一是贯彻实施现行档案管理规范；二是推广应用档案管理软件：三是成立档案学术委员会，整体加入中国高等教育学
会档案工作分会；四是各高校之间开展业务工作互检。

（二）组织学术部、法规部、信息部、文博部与秘书处等机构积极开展各项活动。

1、学术部与秘书处组织召开了“全国高校档案信息开发与服务利用工作研讨会”。

2、法规部与秘书处组织人员起草《高校电子文件归档与管理办法》。

3、文博部与秘书处向全国高校印发了《高校校史博物馆及展览馆调查表》。

4、信息部与秘书处做好2007年5月组织会员赴德国及瑞士考察的准备工作并正式发文到有关高校，共有15位同志参加此次出访。

（三）邀请教育部办公厅档案处新任处长蔺海波到学会秘书处听取学会工作汇报并指导学会工作。

（四）总结2006年学会工作并讨论制定学会2007年工作计划。

二、档案学术研讨活动
2006年度本会及各团体会员单位多次召开了各种形式的学术研讨会，并先后有江苏、江西、上海、陕西、湖北、四川、浙江和直属高校协会进行了换届改选工作
1、档案工作分会组织召开“全国高校档案信息开发与服务利用工作研讨会”
2006年8月3—7日，全国高校档案信息开发与服务利用工作研讨会在宁夏回族自治区首府银川隆重召开，来自全国120余所高等院校档案馆的代表和部分省、市、自治区教育厅的领导200余人参加了这次规模空前的盛会。

宁夏回族自治区教育厅副厅长吴世彩、宁夏回族自治区档案局副局长张玉琴出席大会并作了重要讲话。

宁夏大学副校长许兴在大会开幕式上发表了热情洋溢的欢迎词，同时简要地向代表们介绍了宁夏的区域位置、地方特色、经济发展状况和银川市积极创建“两个最适宜”城市具有对周边省区辐射带动作用的情况，介绍了宁夏大学充分利用科技优势服务地方经济建设的情况。

上海交通大学档案馆馆长、中国高等教育学会档案工作分会会长陈华新作了“认清形势、聚焦主题、全面开创高校档案服务利用工作新局面”的主题工作报告。

开幕式由大连理工大学档案馆馆长、中国高等教育学会档案工作分会副会长尉洪光主持。

来自中山大学、北京工业大学、中南大学、南京大学和宁夏大学五所高校的代表结合各自学校档案工作的特点分别介绍了经验。

此次大会交流与以往开会的不同之处在于：发言人在场上讲解，场下有代表提问，采取上下互动的形式，可以说是本次会议的一个创新，搭建了代表们相互交流的平台，成为会议的亮点，活跃的会场气氛，收到了良好的效果。

2、第六届陕、晋、京、苏、蒙、辽、赣高校档案学术研讨会在北京市首都体育学院举行
2006年9月17-20日，第六届陕、晋、京、苏、蒙、辽、赣高校档案学术研讨会在北京市首都体育学院举行。

来自陕、晋、京、蒙、辽、赣等省的60多位档案人员参加了会议。

中国人民大学档案馆常务副馆长吕晓明主持了会议。

9月17日上午，国家档案局政策法规司司长郭嗣平作了《新时期档案工作的定位》的报告，郭司长首先分析了当前我国档案工作中存在的定位不准的问题：一是部分档案馆把档案当成私有财产，对利用者设置重重障碍。

比如，限制利用档案的数量，一次复印档案不能超过10页等，引起利用者的不满，华东师大沈志华教授多次撰文批评档案馆；二是档案部门做了不该做的事情，“种了别人的田，荒了自家的地”。

比如，档案馆派出人员帮助社区或居民建立社区档案、家庭档案，而本馆的档案整理工作却要依靠临时工，导致归档质量不达标，需要推倒重来，而市民大多不欢迎档案人员帮助建档，家庭档案建档的效果也并不好；三是有些档案馆不根据自己的实际情况，在基础工作还没做好且经费紧张的情况下，就一窝蜂地实行纸质档案电子化，电子化档案的实际利用率并不高，投入产出不成比例，造成人力、
财力的浪费；四是多年来档案学界虽然开展了大量课题研究，但成果比较虚，不能有效地指导档案实践；五是档案收集只求数量，不求质量，导致馆藏档案大量重复，馆藏结构不合理，利用率不高；六是档案馆建设不顾实际需要和财力，盲目追求豪华，如沈阳市档案馆大厅就有1000平方米，华而不实。

郭司长接着指出，由于档案馆定位不准，不能很好地提供档案服务，市民不到万不得已，不愿意到档案馆查档，有可能导致档案馆被边缘化，使人误以为档案馆可有可无，存在生存危机，应该引起档案从业人员的高度警惕。

郭司长还对档案利用收费提出了质疑，在回答高校档案人员的提问，尤其是学籍档案该不该收费以及翻译学籍收多少费用时，她坦率地表明了自己的观点，认为应该仅仅收取成本费。

郭司长还介绍了美国国家档案馆和大学档案馆的收集、利用工作，使人耳目一新。

9月17日下午，中国人民大学信息管理学院侯卫真副教授作了《信息化与文档管理》的学术报告，侯教授的报告侧重于电子政务及企业档案管理。

关于档案工作，他主要谈了信息化条件下的文件档案管理问题，包括：信息丢失、系统脱节、信息割据、因循传统、转换困境、载体中心。

关于电子文件的管理，他从保证电子文件的真实性、完整性、长期可读性、保护工作效率的提高、方便查询和利用等方面进行了阐述。

9月18日，会议组织外地与会人员到北京大学档案馆考察，听取了该馆常务副馆长赵兰明介绍北大档案馆的基本情况，北大档案馆的同志与大家交流了档案工作经验，回答了大家的提问。

之后，与会人员各自到档案馆各个科室参观，刘晋伟副馆长带领大家观看了北京大学“精品档案展”，使大家开阔了眼界，拓宽了举办档案展览的思路。

3、江苏高校档案研究会召开第七次会员代表大会
2006年7月10日—14日，分会团体会员单位江苏省高校档案研究会第七次会员代表大会在徐州师范大学召开。

出席会议的有来自全省60所高校的104名代表，江苏省教育厅办公室副主任张策华参加了会议。

研究会理事长汤道銮代表理事会作了理事会工作报告，全面地实事求是地总结了研究会的工作，提出了研究会今后工作思路和建议。

严建南秘书长对研究会的章程修改和经费情况作了报告，上述三个报告得到与会代表的肯定。

会议收到了学术论文43篇，加上2005年学术研究会收到的40篇论文，两次共收到83篇，学术组对83篇论文进行了认真的评选，评选出一等奖论文4篇，二等奖论文7篇，三等奖论文15篇，获奖率达31％，会上给获奖论文作者颁发了获奖证书，并选出部分论文在大会上宣读和小组交流。

会议选举产生了新一届理事会，由南京大学档案馆汤道銮馆长任理事长，东南大学档案馆严建南副馆长任副理事长兼秘书长。

东南大学档案馆苏卫平馆长、河海大学档案馆张鸿业馆长任副理事长，南京大学档案馆王振银副馆长、南京航空航天大学档案馆万水根馆长和南京中医药大学档案馆何祖华馆长任副秘书长。

4、上海市档案学会高校档案专业委员会召开理事会并建立学会网站
2006年6月2日至3日，本会团体会员单位上海市档案学会高校档案专业委员会理事会召开会议，23位理事或理事代表出席了会议，上海市教育委员会办公室顾建建老师到会。

会上，沈如松理事长通报了本学期开学以来理事会的主要工作，对照教委领导年初所提出的“五个一”要求，即完成一个市级以上档案科研课题、组织一次档案专题培训或讲座、组织一次考察学习活动、组织一次档案工作研讨会和建设一个信息网站，做到了时间过半，任务过半。

沈如松理事长要求大家继续鼓劲，全面提高上海高校档案工作的整体水平。

朱小怡副理事长着重介绍了高校档案信息网站的建设情况和今后发展方向，要求各个单位及时将信息、馆室简介等报网站，大家共同努力，将网站建设好。

冯方一副理事长讲话，对开展下一阶段工作做了动员。

上海市档案学会高校档案专业委员会还在理事会的领导下，经过华东师范大学档案馆有
关同志的辛勤努力，于2006年3月3l日正式开通了上海高校档案信息网(http：//202．120．80．174)或(http://WWW．)。

这是国内首家由高校档案学会主办的网站，设有学会介绍、学会简报、馆际交流、学术前沿、成果展示等多个栏目，为上海高校档案部门信息交流、资源共享、成果展示提供了一个平台，对促进上海地区高校档案工作整体水平的提高必将起积极作用。

5、陕西高教系统档案学会召开第五次会员代表大会、二次常务理事会
陕西高教系统档案学会第五次会员代表大会暨第十三次学术研讨会于2006年4月28日在陕西师范大学学术活动中心召开。

29日上午大会进行优秀论文表彰和档案工作经验及档案理论学术交流。

大会共表彰优秀论文38篇、其中一等奖2篇、二等奖5篇、三等奖8篇，并颁发了荣誉证书和奖金。

先后有六位同志介绍了档案馆申报通过AAA认证的做法、以教学评估为契机促进档案管理、开始干部档案目标管理活动、档案信息化建设等方面工作的实践经验与体会。

大会特别邀请到文物保护专家、陕西师范大学教授李玉虎先生，他以《历史文化原貌的保护与复修》为题，给大会做了专题报告。

大会听取了第四届学会副理事长兼秘书长秦建玲同志代表学会做的工作报告，听取了副理事长杨妙灯同志的学术工作报告和常务理事党秋霞同志关于修改学会《章程》的报告。

各位代表在认真讨论的基础上通过了修改后的学会《章程》，选举产生了新一届学会常务理事会。

新一届常务理事会由14人组成，西安财经学院院办主任吴连书同志继续担任学会理事长，西北工业大学档案馆馆长党秋霞同志担任副理事长，陕西师范大学档案馆馆长尚瑞清同志担任副理事长兼秘书长。

在常务理事会上还确定省教育厅档案室主任王瑛、石油大学档案室主任张淑芬和长安大学档案馆馆长吕建辉三位同志为副秘书长。

2006年10月10日上午，陕西高教系统档案学会五届二次常务理事会在长安大学学术交流中心召开。

会议由吴连书理事长主持，长安大学校办戴宏副主任在会上致词。

会议进行了六项议题：1、常务理事会通过了陕西工业职业技术学院党政办王万强副主任替代陈敬茂(原副主任)为学会本届常务理事的议题。

2、传达中国高校档案工作分会会议精神。

3、讨论通过了新修订的学会学术论文成果评审奖励办法。

4、研究确定本学期对12所高等职业学院进行档案工作检查。

5、讨论高校本科教学评估过程中的档案工作，明确了2007年4月在西工大召开“高校本科教学工作水平评估与档案工作经验交流会”。

6、确定陕西师范大学档案馆代表高校档案馆参加陕西省档案局召开的“全省拓展档案公共服务功能与档案资源建设研讨会”。

6、教育部直属高校师范语言组召开档案工作交流会
会议于10月12日至15日在华中师大召开，13所高校的28位代表出席了会议，师范语言组组长、北师大档案馆白起兴馆长主持会议。

会议围绕高校档案信息化建设、当前高校档案工作的热点、难点问题以及各校“十五”档案工作回顾与“十一五”档案事业规划进行了交流和探讨。

会议气氛热烈，与会代表畅所欲言，达到了相互学习、互相交流的目的。

会议期间，代表们还兴致勃勃地参观了华中师范大学校史馆。

7、全国农业院校档案工作协作组学术研讨会在西北农林科技大学召开
10月18—20日，全国农业院校档案工作协作组学术研讨会在西北农林科技大学召开。

12所农业院校的代表，以及陕西省教育厅、陕西省高校档案学会的有关领导参加了会议。

校党委副书记马书尚出席研讨会并代表学校发表了热情洋溢的致辞。

在为期两天的研讨会上，代表们围绕农业院校信息资源的开发和利用，改革立卷归档；农业院校档案队伍的建设以及档案工作中存在的热点难点问题进行了深入研讨与交流。

此外，会议还组织代表参观了西北农林科技大学校史馆、档案馆及西北农林科技大学新天地设施农业示范园、克隆羊基地和农业科技博览园等，给代表留下了深刻的印象。

会议取得了圆满的成功。

8、江西省高校档案管理专业委员会召开常务理事会会议
2006年6月30日上午，江西省高校档案管理专业委员会常务理事会在蓝天学院召开。

会议研究讨论了第三届常务理事会理事长、副理事长工作分工：
理事会设理事长1名，副理事长5名，为进一步规范学会管理，充分发挥常务理事的作用，更好地推进新一届理事会及学会的各项工作，经研究讨论，
（1）理事长王恺全面主持并负责学会的各项工作；
（2）副理事长、秘书长甘璐负责学会秘书处的工作；
（3）副理事长陈勇负责学会财务组的工作；
（4）副理事长李金云负责学会学术组的工作；
（5）副理事长高志文负责学会宣传组的工作。

9、湖北省高校档案专业委员会召开第三次会员代表大会暨第五次学术研讨会
湖北省高校档案专业委员会第三次会员代表大会暨第五次学术研讨会于2006年4月24日至27日在武汉丰颐大酒店召开，来自全省43所高校的67位代表参加了会议。

会议期间，学会理事长吴俊培代表第二届理事会作了工作报告；副理事长张安明代表理事会作了学会章程修改报告；副理事长兼秘书长乐宏代表秘书处作了学会财务工作报告。

与会代表围绕工作报告、章程修改报告和财务工作报告进行了认真讨论和审议，对第二届理事会的工作给予了充分肯定。

大会采取举手表决的形式选举产生了新一届理事会。

具体名单如下：
（1）理事长：吴俊培
（2）副理事长（按姓氏笔画排列）：
邓世民乐宏江国富刘祖芬宋淑君韩庆敏
（3）秘书长：乐宏（兼）
（4）副秘书长（按姓氏笔画排列）：刘云艳胡向捷唐纪
10、四川省高校档案工作协会召开四届六次理事会
四川省高等学校档案工作协会于2006年3月29日至3月30日在四川理工学院召开了第四届六次理事（扩大）会议。

会议由协会副理事长孔华同志主持。

协会秘书长刘柏年同志传达了四川省2006年档案工作会议精神。

协会理事长魏清秀同志传达了四川省教育厅办公室制订的“2006年四川省高等学校档案工作要点”的精神，并组织讨论制订了2006年四川省高校档案协会工作计划。

会议明确了今年要做好的几项工作：一是完成《四川省普通高校学生档案管理办法》（试行）的上报工作；二是加强档案学术研究，举办专题研讨会；三是大力推进协会队伍的发展和建设工作；四是召开协会第五届会员代表大会和理事会换届改选工作；五是做好学术论文的评选和推荐工作。

11、教育部直属高校档案工作协会第五次会员代表大会在长沙召开
2006年4月12日至16日，由中南大学档案馆承办的教育部直属高校档案工作协会第五次会员代表大会暨学术研讨会在中南大学召开。

来自教育部直属高校档案工作协会的67所高校的89名会员代表参加了会议。

会议听取并审议通过了苏卫平理事长所作的四届理事会工作报告，张安民秘书长关于章程修改的说明及会费收支情况的报告，并选举产生了新一届理事会。

会议还进行了分组讨论和大会交流发言，公布了新一轮的分组名单，按每校200元标准发放了小组活动经费。

大会结束后，新一届理事会召开了五届一次理事会议，并民主推举了正副理事长、正副秘书长。

（1）理事长：同济大学冯方一；
（2）副理事长：东南大学苏卫平、北京大学刘晋伟；
（3）秘书长：华中师范大学张安民；
（4）副秘书长：中国人民大学吕小明、中南大学肖晓燕。

12、浙江省高等学校档案学会2006年年会在湖州举行
由省教育厅办公室、省高等学校档案学会主办，湖州师范学院协办的浙江省高等学校档案学会2006年年会在湖州举行。

来自39所高等院校单位会员的70多位代表参加了会议。

学会理事长陈峰在充分肯定第四届理事会工作成绩的基础上，要求与会代表充分认识当前高等教育的发展形势，紧紧围绕党和政府的中心任务，有所侧重、有所指向地开展工作，并努力在固化历史的基础上，指引未来的方向。

陈峰进一步从教育管理的角度，对高校档案学会及高校档案工作提出了几点要求。

第一，注重工作创新。

高校档案学会应加强自身的宣传力度，不断扩大学会的影响，提升学会的形象，增强高校师生对档案工作的了解。

第二，扩大工作覆盖。

高校档案学会应扩大视野，打开大门，积极吸纳基础较好的高职院校加入学会，使高校档案学会名符其实。

第三，坚守工作阵地。

一方面，广大高校档案工作者要坚守自己的阵地，兢兢业业地做好各项基础性工作；另一方面，高校档案学会也要坚守自己的阵地，踏踏实实地做好各项服务性工作，成为高校档案工作者的“家园”。

第四，优化工作服务。

高校档案学会应充分发挥优势，切实加强对全省教育系统档案工作的业务指导和服务。

这次年会对2005年度浙江省高校档案学会优秀论文获得者进行了颁奖，通过了高校档案学会第四届理事会二年的工作报告，调整了省高等学校档案学会第四届理事会部分理事，介绍了省档案局课题“数字档案馆系统整体研究”成果，传达了“全国高校档案信息开发与利用服务工作研讨会”精神。

与会代表还围绕陈峰理事长及省档案局领导的讲话就今后高校档案工作如何开发资源、强化服务、扩大利用等进行了主题研讨。

调整后的浙江省高等学校档案学会第四届理事会组成人员名单如下：
（1）顾问：丁越飞（浙江省档案局副局长）
何嘉荪（浙江大学信息资源研究所教授）
（2）理事长：陈峰(浙江省教育厅办公室副主任)
（3）常务副理事长：吴永志(浙江大学档案馆馆长)
（4）副理事长：郑金月(浙江省档案局业务指导处副处长(主持工作))
（5）秘书长：王美华(浙江工商大学档案室主任)
（6）副秘书长：胡凌秋(浙江省教育厅办公室)
王榕英(浙江大学档案馆副馆长)
石渭珍(浙江树人大学档案室)
蒋国勇(浙江师范大学档案馆馆长)
13、吉林省召开高校档案学会理事长会议、高校档案学会第三届第四次常务理事会议
2006年3月21日上午，吉林省高校档案学会理事长会议在长春市省教育厅小会议室召开。

会议围绕吉林省教育厅《关于印发〈吉林省高校档案工作考核指标内容〉、〈吉林省高校档案工作考核评价指标及考核办法〉的通知》（吉教办字[2005]17号）文件下发后，各高校根据文件要求，积极进行自检自查和整改工作，进行研究和讨论。

并就：①检查时间；②检查范围；③检查方法；④检查组的组成等进行了研究。

最后，会议还就上半年外出学习考察的路线、时间、参加人员和学会的经费使用程序等进行了讨论。

2006年5月25口下午，吉林省高校档案学会第三届第四次常务理事会议在吉林市东北电力大学召开。

会议由吉林省高校档案学会理事长、省教育厅办公室主任刘德敏同志主持。

会议分析了当前全省各高校档案工作迎检的进展情况和检查时间，认为六月份检查时机还不是很成熟，最后将检查时间定在10月中、下旬开始。

会议批准了吉林医药学院加入省高校档案学会的请求，同意发展其为团体会员。

三、档案业务培训与业务交流活动
（一）本会团体会员单位江西省高校档案管理专业委员会举办档案培训班11月14日，由江西省教育厅主办、江西省高等教育学会档案管理专业委员会承办的全。