从严治党 惩防并举

从严治党惩防并举
深入推进党风廉政建设和反腐败工作——在中国共产党青县木门店镇第八届代表大会第四次会议上的
工作报告
刘国林
各位代表、同志们：
我受中国共产党青县木门店镇第八届纪律检查委员会的委托向大会作工作报告，请予审议。

2012以来年工作回顾
在镇党委、政府的正确领导下，在县纪委的关心指导下，镇纪委以落实党风廉政建设责任制为抓手，以党员干部作风建设为重点，坚持教育、制度、监督、纠风、惩治相结合，紧紧围绕党政工作中心，服务全镇经济建设和社会发展大局，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了一定成效，为门店的科学发展提供了良好的政治环境和纪律保障。

现将镇纪委的主要工作做如下汇报：
一、狠抓责任落实，努力创造良好的政治生态。

一是以落实党风廉政建设责任制为龙头，加强组织领导，细化目标任务，狠抓责任分解和日常工作督查，严格责任奖惩。

二是严格执行廉洁自律各项规定。

认真落实中央《八项规定》、《规范公务用车管理》等各项廉洁自律规定,以作风建设的实际成效取信于民。

三是建立健全经常性的监督机制。

注重发挥镇人大代表、特邀监察员、镇农经站、信访办等多方面的监督作用，加强了对村、相关部门落实责任制情况的专项检查，对违反责任制的行为，坚决追究责任。

二、强化廉政教育，进一步深化廉洁自律意识。

一是加强机关作风建设，提高机关行政效能。

下发了《关于进一步加强机关内部管理的通知》，要求机关全体人员进一步增强事业心和责任感，树立“打工仔”意识，同时，建立长效监督机制，对违反禁令者，除对本人进行处罚外，还要追究部门负责人和分管领导的领导责任。

二是推行阳光政务，提高政务公开水平，规范镇村两级三务公开内容。

三是搭建宣
教平台，开展廉政宣传教育。

坚持党风廉政教育常态化，建立廉政宣传专栏3个，定期组织开展党委书记讲党课、专题民主生活会、收看反腐倡廉教育片等活动，通过典型案件，开展警示教育，筑牢廉政防线。

三、健全信访机制，加大案件调处力度。

一是建立健全信访工作机制。

建立镇党政主要领导信访接待日制度；对排查出的重点疑难案件实行主要领导包案制度；对发现的信访苗头实行预警制度。

二是建立健全信访信息专报制度。

进一步完善了镇村两级信访网络，通过调解员、帮大哥排查不稳定因素，以便及时掌握情况，实施有效化解，维护社会稳定。

三是坚持党政干部下访制度。

镇机关党员干部经常深入基层，开展“六个见面”活动，对群众反映的热点难点问题，及时予以解决。

总之，我镇在党风廉政建设和反腐败工作方面做了一些工作，取得了一定成绩，但对照上级要求还有一定差距，主要表现在：一是极少数党员干部思想认识不够到位，抓反腐倡廉建设的责任意识还不够强；二是非公企业的党风廉政建设有待加强；三是党风廉政工作载体缺乏创新。

这些问题有待于我们在今后工作中切实加以改进。

下一步工作安排
指导思想：深入学习贯彻落实县第八届纪律检查委员会第五次全会精神，深入落实“两个责任”，严明党的纪律，认真落实“八项规定”，坚持不懈纠正“四风”，严厉惩治腐败，为我镇的经济和社会发展提供坚强保障。

围绕这一指导思想，着力做好以下六个方面工作：
一、强化纪律建设，树立规矩意识。

一是加强政治纪律教育和组织纪律教育。

坚持把严明政治纪律放在首位，强化政治标准，保持政治定力，教育和引导广大党员干部增强党性原则，强化组织意识，对不守纪律的严肃处理，对不守规矩的坚决制止。

二是提高领导班子民主生活会质量。

将遵守政治纪律、组织纪律情况作为领导班子民主生活会的一项主要内容，开展对照检查，整改突出问题。

严格落实民主
集中制、党内组织生活制度和请示报告制等组织制度，严格组织管理和组织程序。

二、加大责任追究力度，推动“两个责任”落实。

落实主体责任，履行纪检监督责任。

牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实负起主体责任，严格落实责任制执行情况专题报告制度，定期向县委和纪委专题报告执行党风廉政建设责任制和作风建设情况。

同时，加大责任追究力度，对出现区域性、系统性腐败案件和严重违纪行为的，实行“一案双查”制度，在追究当事人责任的同时，追究相关领导的责任。

三、狠抓八项规定落实，强化工作作风改进。

一是继续抓好党的群众路线和中央八项规定贯彻落实，进一步巩固正风肃纪专项行动成果，推进“争当群众满意的打工仔”争创活动，强化监督检查，采取专项检查、受理信访举报等多种手段，抓好经常性监督检查。

并把节点连接成线，坚持以“钉钉子”的精神，一个时间一个节点地抓，锲而不舍，常抓不懈，巩固和深化纠正“四风”的成果。

二是严肃查处违反作风建设有关规定的违规违纪行为，狠刹用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费等奢侈浪费之风，对有令不行、有禁不止的顶风违纪行为，及时检查，限时办结。

三是建立通报曝光常态化机制，对查处的典型案件及时向社会实名通报曝光，发挥警示、教育和震慑作用。

四是建立健全改进作风常态化制度，狠抓党内法规和制度的落实。

抓好警示提醒、诫勉督导和责令纠错三项预警制度落实，严肃查处顶风违纪行为，切实维护制度刚性。

四、加强查办案件，坚决惩治违纪违法行为。

继续坚持依纪依法查信办案，突出办案重点，严肃查办发生在镇村两级组织和党员干部中滥用职权、贪污贿赂、截留挪用专项资金等，损害群众合法权益和人身权利的案件，严厉查处发生在重点领域和关键环节的案件，着力解决发生在群众身边的腐败问题。

坚持办案原则，规范办案程序，对上级转来的、领导交办的、纪委受理的各类信访案件，本着高度负责、实事求是、逐一调查的原则，在规定的时限内按照要求予以调处和答
复，对查办案件过程中发现的党员干部在工作中出现的失误和问题进行及时提醒和戒勉谈话，提高查信办案的治本功能。

五、加强监督检查，规范权力运行。

一是加强对重大决策部署执行情况的监督检查。

围绕贯彻落实县委“八大建设”决策部署，加强对镇党委、政府确立的重点工作和实施项目实施监督检查，确保任务按照时间节点推进。

重点加强对涉及民生工程项目的监督检查，严格效能问责，营造良好环境。

二是加强对党的纪律执行情况的监督检查。

针对立场不稳、精神不振、工作不实、执行不力、作风不正、行为不检、自律不严、原则性不强等问题开展专项治理，对各种违反纪律的行为和倾向，及时纠正、坚决制止、严肃查处。

将纪律执行情况作为考察使用干部的一项重要标准，纳入党员干部日常培养、使用管理全过程。

六、加强基层党风廉政建设，切实解决损害群众利益的突出问题。

与各村“两委”签订了《廉政承诺书》，促使其在工作中自我约束，自觉接受党员群众的监督，廉洁履行职责，共同营造尚廉崇俭、廉洁奉公的良好社会环境。

进一步规范村务运作，认真开展“三务公开”以及办事公开情况的监督。

由镇纪委牵头，重点审计各村三年来农村经济责任目标、村级财务收支等内容，对“不报账、不入账、晚报账、报假账”进行集中清理整治，对于坐收坐支的，一经核实对相关责任人予以相应纪律处分，从源头上消除农村不稳定因素。

同时，对新上任的村务监督委员会成员进行专题培训，明权知义，切实发挥好监督作用。

各位代表、同志们，我们一定要在这次镇党代会精神的指导下，以十八届三中、四中全会精神为统领，全面贯彻党的路线、方针和政策，坚持从严治党方针，按照上级纪委和镇党委的要求，切实履行党章赋予的职责，以对党和人民高度负责的精神，求真务实，开拓创新，扎实工作，努力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面。