第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立

“天下共苦战斗不休，以有候 王。赖宗庙，天下初定，又 复立国，是树兵也，而求其 宁息，岂不难哉！”
秦始皇最后赞成谁的看法？
二、秦朝中央集权制度的内容
1、建立皇帝制度：
2、建立中央官制：三公九卿制
3、建立地方行政机构:废分封,置郡县 4、建立选拔和考察官吏制度
5、制定《秦律》
特点：严苛、轻罪重刑
8、秦朝统一后确立专制集权制度。关于下 面的秦朝统治机制示意图，表述不正确的是 B A秦始皇开始建立皇帝制度和三公九卿制度 B秦律的颁行 说明秦朝是一个 法制国家 C中央机构职责 明确，并设置 监察官员 D秦朝开始在全 国废除分封制， 实行郡县制
9、秦朝郡县制度有利于巩固国家统一和中央集权的制 度，其主要依据在于 A、郡县是地方行政管理机构 B、郡县官吏必须对上一级负责 C、郡县官吏与皇帝结成君臣关系 D、郡县完全由中央和皇帝控制，官吏不能世袭
根本原因 的分散性需要强有力的中央政府来
确保政权的稳定；
Байду номын сангаас
2、政治：商鞅变法使秦强大并统一六国；
3、思想文化：法家思想成为秦的治国指导思想。
二、秦朝中央集权制度的内容
1、建立皇帝制度：
“皇帝”这一称号，始创于秦始皇。 特点：权力高度集中 “功过五帝，地广三王” 表现1:皇权至上 “今名号不更，无以称成功，传后世” 表现2:皇位世袭
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10、秦朝“废分封，设郡县”的主要目的在于 A、确立法家思想的统治地位 B、维护皇权的至高无上 C、巩固刚刚统一的封建国家 D、建立专制主义中央集权制度
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第2课
大一统与秦朝中央集 权制度的确立
课标要求：
知道“始皇帝”的来历和郡县 制建立的史实，了解中国古代中央 集权制度的形成及其影响。
两个概念：
1、专制主义： 就皇帝和中央政权而言,即皇权至上、 皇帝独裁； 2、中央集权： 指的是中央与地方的关系，即中央 控制地方、地方绝对服从中央。
一、秦朝中央集权制度建立的背景（原因）： 1、经济：封建土地私有制的确立，小农经济
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6.秦朝开始使用的“皇帝”称号和夏商周的 “王”称号相比，本质的不同是 D A.具有神化君权的特点 B.代表至高无上的权力 C.是古代政治发展的产物 D.是封建专制主义中央集权制建立的表现 7.下列关于古代郡县制的评价，正确的是 B ①郡县制是分封制的继承和发展②废分封、 立郡县是秦朝二世灭亡的重要原因③郡县制 代替分封制是历史的进步④废分封、立郡县 有利于中央对地方的控制 A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④
①分封制是以血缘关系为基础的；郡县制是按地 域划分的； ②分封的诸侯王位世袭；郡县的官吏由皇帝任； ③诸侯国拥有很强的独立性，容易发展为割据势 力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的 加强和国家的统一。
千秋功过，你我评说：
明朝思想家李贽：“始皇出世，李斯相之，天崩 地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议”。
3、建立地方行政机构:废分封,置郡县
秦朝廷的一场辩论
：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，
王绾
不为置王，毋以填（音镇）之。 请立诸子，唯上幸许。”
：“周文、武所封子弟同姓甚众，
李斯
然后属疏远，相攻击如仇雠 （chou），诸侯更相诛伐，周天子 弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统， 皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏 赐之，甚足易制。天下无异意，则 安宁之术也。置诸侯不便。”
“朕为始皇帝。后世以计数，二世 三世至于万世，传之无穷。” “天下之事无小大皆决于上。” ──《史记卷六·秦始皇本纪》
2、建立中央官制：三公九卿制
皇帝 三公 御史 大夫
丞 相
太 尉
监察百官 百官 之首 九卿 全国 政务
军务
三公九卿，各司其职，又互相牵 制，任何人都无法独揽大权，最终 军国大权完全操控在皇帝一人手中。
功绩：①结束长期的战乱纷争
统一中国②建立一套完备的中 央集权制影响中国2000多年③ 巩固统一的措施有利于统一的 多民族国家的形成
过错：①修皇陵建阿房宫滥用
民力②焚书坑儒钳制文化③法 律严苛导致农民起义
结论：功大于过
1.废除分封,建立郡县制以后，秦朝 A.郡县长官直接由皇帝任免B.贵族不得担任地方行政长官 C.家族势力在地方绝迹 D.县以下不设立基层组织 2.秦始皇专制主义中央集权制度的核心是 A.规定皇权至高无上 B.中央设三公九卿 C.地方推行郡县制度 D.颁布秦律，严刑峻法 3.秦始皇说“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天 下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！” 始皇为解决上述问题，“求其宁息”的措施是 A.焚书坑儒 B.推行郡县制 C.攻打匈奴 D.修筑长城
三、中央集权制的影响
积极：
①政治:有利于巩固国家的统一和稳定； ②经济：有利于封建经济的发展； ③文化：有利于封建文化的繁荣； ④民族：有利于民族融合和对外交流。
消极：
①政治：容易造成暴政和政治腐败； ②经济：阻碍商品经济和资本主义萌芽的 发展； ③思想：文化专制主义阻碍社会进步。
思考:郡县制与分封制有何不同？
4、下列诸侯国中，不属于西周正式分封的 是 A．晋国 B．卫国 C．赵国 D．燕国 5、春秋时期，“礼乐征伐自天子出”转变 为“礼乐征伐自诸侯出”。这种现象主要 反映了 A、周天子完全失去了控制诸侯的力量 B、周天子将权力下放到诸侯国 C、周天子失去了天下共主的地位 D、诸侯国帮助周天子巩固地位