全球化背景下国家文化安全的战略思考

全球化背景下国家文化安全的战略思考
随着改革开放的不断深入，国际社会信息化、全球化速度的不断加快，特别是我国加入WTO后，对外交流与合作水平不断提高，国家文化安全问题日益显现，并受到社会各界以及政府部门的高度关注与重视。

当前我国国家文化安全面临的挑战
文化是维系一个国家、一个民族团结和国家稳定的重要基础，是一个国家综合国力的重要组成部分。

文化的强盛、安全不仅可以形成一个民族巨大的凝聚力和文化认同，而且由这种认同感和凝聚力所形成的安全屏障可以极大地提高国家整体安全度，由此赢得良好的国际安全环境，成为国家稳定发展的重要力量。

综合文化国力“西强我弱”的态势将在较长时期内存在
文化就其本来意义而言，有先进与落后之分，但没有强弱之说，文化的先进与落后是从文化的人类文明发展历史演变的角度来区分的，它的标准是人类文明进化史。

所谓强势文化与弱势文化实际上反映和揭示当代世界文化力量在国家间的一种对比关系，反映的是当代世界文化力量的一种对比关系。

从总体上来看，中国媒体品种数量不少，但是人均比较低，特别是在世界市场所占有的发行销售份额较低。

根据公布的统计资料，2000年，全球图书市场销售额达800亿美元，美国253亿，约占32%，德国100亿，约占13%，中国10亿，仅占1·3%。

中国的传媒业与世界同行相比，在资本实力、经营理念、管理体制及人才素质上，都存在着一定差距。

据新闻出版署统计，2001年，中国图书、报纸、期刊出口额为1764亿美元，而进口额是6904亿美元，进口是出口的4倍，而音像制品、电子出版物的进口额为出口额的14倍。

中国媒体产业的贸易逆差如此之大，使得在思想文化影响方面严重的不对称。

国家文化安全冲突进一步上升
文化主权是国家主权在文化领域的延伸，是国家主权不可分割的重要组成部
分。

一个国家有权根据国际法，选择自己国家的文化制度、意识形态、民族文化。

互联网是诞生于20世纪人类社会最伟大的发明，它不仅改变了文化的生产与传播方式，并正日渐成为一种新的生活方式和新文化形态。

国家对信息的控制和管理能力由于这一超越时空技术的出现而面临新的挑战。

互联网上90%以上信息资源都是以英语为语言载体，成为西方国家对其他国家和地区进行文化扩张、渗透的重要手段。

开放条件下的国家文化安全冲突随着国际竞争的日益激烈而不断上升。

我国的文化产业发展遭遇全球战略挑战
经济全球化给尚处于起步阶段的我国文化产业带来了很大的冲击。

加入WTO 后，我国传统文化产业，包括新闻、出版等都将遂步开放市场，将会有越来越多的国外企业进入中国文化市场，一方面这将是促进我国文化产业快速发展的极好机会，另一方面，由于西方国家的文化产品、高科技在全球处于主导地位，外来文化产品对我国文化产业的巨大冲击很难避免。

多年来，中国图书进口贸易大约是10：1的逆差，面对欧美的逆差则达到100：1以上，2004年，中国从美国引进图书版权4068种，从英国引进图书版2030种，从日本引进694种，输出22种。

在电影方面，据有关统计，从2000年到2004年，中国进口影片4332部，出口影片屈指可数。

而美国电影的生产量尽管只占全世界的5%至6%，但放映时间却占全世界放映总时间的80%以上。

文化遗产保护与文化遗产资源危机
对一个民族来说，物质的与非物质的遗产，都是文化认同的重要标志，是维系民族社群存在的生命线，一旦这样的生命线遭到毁灭性破坏，那么失去的不仅仅是文化生物链的有机性，而且也使民族的存在失去全部文化基因的谱系依据。

一种以非物质文化形态存在，却与我们的民族智慧和灵魂血脉相成、保留着我们最纯粹最古老文化记忆和文化基因的精神财富正迅速离我们而去。

尤其是对
于我国这样一个文化遗存丰厚但迅速走向现代化、城镇化的国家来说，这种情况尤为严峻。

非物质文化遗产因为形态的特殊性，诸如口头传统、民间音乐、民间舞蹈、民间戏曲、手工技艺、商贸习俗、人生礼俗、民间信仰等，有突出价值并广为流传的各种民族民间艺术的代表作，是一种无形的、不可重复的文化空间。

这些文化遗产包含了更多随着时代迁移与变革而被人们忽视或忘却的文化记忆，只有唤起这些记忆，才能真正懂得人类文化整体的内涵与意义。

文化的延续发展需要一个民族的根，文化创新的高度往往取决于对文化遗产发掘的深度。

这些积淀千年民族精神和民族感情的东西一旦消失，人类的损失将无可挽回。

维护和加强国家文化安全的战略思考
人类社会进入21世纪，全球化、民族化、信息化浪潮席卷全球，文化的作用越来越受到人们的高度重视。

如何构建面向21世纪的中国国家文化安全战略，已成为亟待解决的重要课题。

树立国家利益为最高利益的国家文化安全观
国家文化利益是国家利益的延伸，是国家利益的文化存在形态和运动样式。

从国家利益最一般的存在性构成来看，国家利益的存在和运动只有两种方式，一种是它的物质方式，一种它的精神方式，其他所有的利益存在形态和运动方式，都是这两种方式作为生命运动形态的展开和具体化。

制定国家文化总体战略目标，是世界上发达国家增强综合国力和世界影响力的成功经验。

1994年，澳大利亚制定了一个以“创造性的民族”为核心的国家文化发展战略，1999年英国制定了“文化与创新：未来十年”的文化发展规划，提出了“创意英国”的国家文化战略。

在亚洲，日本、韩国、和新加坡是较早提出和制定国家文化战略的国家。

制定国家文化战略总体目标，将极大地凝聚全体国民的向心力和创造力，实现国家制定的总体战略目标。

大力推进社会主义先进文化建设
加强和维护国家文化安全，关键是要大力推进社会主义先进文化建设，这是
防御和抵制任何外来文化霸权与内在文化分裂的最好办法。

大力推进先进文化建设，要继承和弘扬民族文化的优秀传统，进一步促进广大群众的民族文化认同，警惕各种各样的文化分裂主义。

中华民族传统文化是一个以儒家文化为核心，兼容佛、道诸家文化，具有广泛的包容性和丰富性，是一个多元一体、共生共存的文化生态体系。

民族民间文化遗产是一个民族的文化湿地和精神植被，是各民族在长期与大自然相处中产生和形成的。

正是这些不同的文化和不同的生存智慧，构成了它们之间不可替代性，构成一个完整的文化生态群。

保护和传承民族民间文化遗产，是一个民族维系精神纽带、守护精神家园、捍卫文化安全的战略举措，应予以高度重视。

积极参与国际文化间的交流与合作
积极主动参与国际文化交流与竞争，用我们的声音、我们的文化产品展现真实的世界，表达我们对世界和平、人类共同繁荣的美好期盼，这将有助于改变我们在文化交流中的弱势状态，从而更为有效地保护我们的文化安全。

扩大对外文化交流，以堂堂正正的中国风格、中国气派坦诚地面对世界，争取更加广泛的理解、信任和支持。

在对外文化交流中，应高举和平、发展、合作的旗帜，博采众长，吸收人类优秀的文化成果，同时要坚持民族文化的独立品格，熔铸万物，发展壮大自己。

近年来，我省积极组织开展对外文化交流与合作活动，进一步增强了文化的辐射力。

去年以来，我省积极组织开展了法国·中国“浙江文化周”、美国·中国“浙江文化周”、“中国民族音乐会”、中澳、中埃等一系列文化交流合作活动，扩大了影响，增进了我国与其他各民族的了解和友谊，提升浙江了文化的影响力。

构建国家文化安全预警机制
加强和维护国家文化安全，就是要建立国家文化安全预警机制。

即在全国范
围内建立一套检测国家文化安全状况的系统，通过一些关键数据的及时采集和分析掌握国家文化安全状况，评估国家文化安全级别，定期不定期就国家文化安全状况，向有关部门或公众发布安全信息。

浙江省政府于2006年4月，颁布保护知识产权白皮书，率先建立保护知识产权举报投诉中心，并筹划成立保护知识产权协会，加大文化、公安、工商等多部门联手打击侵权力度，狠抓大要案的惩处，营造保护知识产权的良好氛围，着力推进文化、公安、工商等部门相互协作的文化安全预警机制的建立。

充分发挥学校在培养青少年学生对国家文化安全的认同
加强和维护国家文化安全，就应充分发挥学校的主导作用。

第一要唤醒学校的文化自觉，使学校管理者意识到自己在这方面所应担负的艰巨任务和伟大使命；第二要对教师进行相关的教育与培训，增强责任意识，帮助他们提高开发相关课程的能力；第三，学校要大力加强历史教育、爱国主义教育、民族精神教育、文化传统教育，帮助青少年学生牢固树立民族自信心和自豪感，正确地认识和对待人类文化多样性，理解中华民族多元一体的文化格局；第四，开展网络文化教育，帮助同学们正确地对待网络和使用网络，提高他们对于一些不良网络信息的分辨能力，自觉地维护网络文化安全。

中国要成为一个对国际事务负责任的大国，获得一个大国应当拥用的文化安全度，就必须承担起一个负责任大国所应当肩负的对于世界文化发展的文化责任，积极参与国际政治、经济和文化秩序建设，在国际文化事务和世界文化发展中拥有应有的发言权。