邹城市人民政府办公室关于印发《邹城市2014年汛期地质灾害防治方案》的通知

邹城市人民政府办公室关于印发《邹城市2014年汛期
地质灾害防治方案》的通知
文章属性
•【制定机关】邹城市人民政府办公室
•【公布日期】2014.05.11
•【字号】邹政办字〔2014〕29号
•【施行日期】2014.05.11
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】防汛抗旱
正文
邹城市人民政府办公室关于印发《邹城
市2014年汛期地质灾害防治方案》的通知
邹政办字〔2014〕29号
各镇人民政府、各街道办事处，市政府有关部门：
《邹城市2014年汛期地质灾害防治方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

邹城市人民政府办公室
2014年5月11日邹城市2014年汛期地质灾害防治方案
为切实做好2014年汛期地质灾害防治工作，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《山东省地质灾害环境保护条例》、《济宁市2013-2025年地质灾害防治规划》、《邹城市2011-2025年地质灾害防治规划》等法律法规和文件规定，结合我市实际，制定本方案。

一、全市地质灾害基本情况
我市的地质灾害主要表现为采煤塌陷危害、矿渣堆积危害、山石开采危害等，容易引发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害现象。

（一）采煤塌陷危害。

我市境内共有7对煤矿，藏煤面积约351平方公里，涉及3个镇、100余个行政村。

由于煤炭资源的不断开采，全市每年塌陷土地2500―3000亩左右，塌陷地深度1.5―7米，形成大小不等的积水洼地，水深一般2―3米。

塌陷造成地面房屋班裂、倒塌，给人民群众的生命财产安全带来严重威胁。

（二）矿渣堆积危害。

主要为煤矸石大量堆积，不仅侵占土地，而且因风化易造成环境污染，特别是在汛期，还会因洪水等产生滑坡、崩塌、渣石流等重力地质现象。

（三）山石开采危害。

我市大束镇、看庄镇、峄山镇、石墙镇、郭里镇、张庄镇、香城镇、城前镇等镇是石灰岩、花岗岩、河砂、地砂等资源集中开采区，因集约化开采程度低，开采工艺设备落后，且部分开采区山高坡陡，风化强烈，开采造成的碎石、泥沙在雨季极易引起崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。

二、防治重点
（一）采煤塌陷区。

（二）峄山省级地质公园，岗山、护驾山市级地质地貌景观保护区。

（三）香城北小刘村、大束崮尚村、张庄将军堂村、城前雨山村、石墙草寺村
等省级重点防治区域。

（四）山石开采、河砂开采重点区等易发生地质灾害区域。

三、防治措施
（一）加强对地质灾害防治的宣传教育。

各级各有关部门要采取多种形式，加大地质灾害防治宣传力度，切实增强群众的防灾避险意识。

要在汛期来临前，认真排查地质灾害隐患点、危险点，进一步建立健全群测群防网络，对区面填制的每个灾害点的“工作明白卡”和“避险明白卡”要进行检査，确保做到“工作明白卡”一点一卡，“避险明白卡”每户一卡。

（二）加强对煤炭矿山企业的监督管理。

对不符合法律法规和政策规定，造成生态破坏和环境污染，且不依法治理的，要坚决依法查处，责令限期治理。

情节严重的，报请原发证机关吊销其采矿许可证。

煤炭矿山企业必须按照批准的矿产资源开发利用（开采设计）方案和矿山地质环境影响评估报告的要求进行采掘，禁止随意采剥、削坡和堆放尾矿。

新建煤矿不得设计永久性矸石堆。

各煤矿要加大环境保护和污染防治方面的投入，采用先进工艺、技术和设备，防止和减少地面塌陷，减轻地质灾害。

严格落实“谁破坏、谁治理”的要求，督促煤炭矿山生产企业依法履行土地复垦义务，缴纳地质生态环境恢复治理保证金，积极配合搞好生态环境恢复治理。

（三）加强对非煤矿山及其它地质灾害隐患的定期巡查。

各镇街要对辖区内地质灾害易发区（隐患点），尤其是人为因素造成的地质灾害隐患，加强汛期巡查，严肃查处偷采、偷挖行为，及时消除灾害隐患。

对紧靠村庄或临近交通要道的采石场，应设置警示标志牌或围栏，防止因崩塌、滑坡等地质灾害可能造成的人身伤亡和财产损失。

（四）制定地质灾害防治预案。

列入2014年重点镇街和部位的有关镇街要高度重视，周密制定防灾预案，落实各项地质灾害防治措施，确保一方平安。

汛期期
间，市政府将组织有关部门进行专项检查，对领导不重视、行动缓慢、防灾措施不到位的进行通报批评，造成严重后果的，严肃追究有关单位和人员的责任。

（五）加强对地质灾害防治的组织领导。

市政府调整充实汛期地质灾害防治工作领导小组（见附件），全面加强对地质灾害防治工作的组织领导。

各镇街也要建立健全汛期地质灾害防治工作机构，负责组织、指挥、协调本辖区汛期地质灾害的防治和抢险救灾工作。

在重点地区要指派专人担任信息预报员，负责对危险地段进行动态巡查。

要认真落实24小时专人值班制度，发现问题及时处理。

要严格速报制度，对突发性地质灾害，所属镇街和有关部门务必在第一时间赶到现场并做好紧急调查处理，及时上报有关情况，努力把灾害损失降到最低程度，维护群众生命财产安全。

附件：邹城市汛期地质灾害防治工作领导小组组成人员名单
附件
邹城市汛期地质灾害防治工作领导小组
组成人员名单
组长：孔庆建副市长
副组长：刘守新市政府办公室主任
梁富华市国土资源局局长
成员：王晓东市公安局副局长
段元民市民政局副局长
孔令星市财政局副局长
王鲁平市国土资源局副局长
张田云市住建局党委副书记
张绪海市交通运输局总工程师
徐秀峰市水利局副局长、主任科员
程广胜市农业局副局长
张玉鲁市卫生局副局长
王会春市安监局副局长
韩民市粮食局副局长
刘宪华市林业局副局长
刘继奎市供销社监事会主任
毛岗市广播电视台副台长
何荣杰市气象局副局长
姚忠民市供电公司副总经理
许庆毅市移动公司副经理
徐称意市电信公司副经理
孟凡林市联通公司副经理
李启欣峄山镇人大主席
肖炳连看庄镇副镇长
张开兴香城镇副镇长
孟锋张庄镇武装部部长
高启增城前镇政协工作办公室副主任
姜广坦田黄镇副镇长
徐瑞泉大束镇社会事业办公室副主任
詹庆华中心店镇纪委书记
聂克鹏市国土资源局经济开发区分局局长顾伟唐村镇副镇长
谢伟邹城工业园区管委会副主任骆兰周郭里镇纪委书记
边可玉石墙镇副镇长
马祥学钢山街道武装部部长、副主任秦岩千泉街道政协工作办公室主任齐高强凫山街道副科级干部。