黑龙江省乡村振兴责任制实施细则

黑龙江省乡村振兴责任制实施细则
黑龙江省乡村振兴责任制实施细则(以下简称“细则”)，规定了乡村振兴责任制实施的有关事项，旨在深入贯彻十九大精神，推进乡村振兴，带动脱贫攻坚与农业现代化，提高乡村基础设施水平、人居环境，提升乡村产业结构、增加就业机会，促进乡村社会统筹发展和公共服务能力，改善农民群众生活、贫困户和贫困村脱贫状况。

一、实施乡村振兴责任制的原则
（一）落实市县区政府的统一领导，重点聚焦脱贫攻坚和乡村振兴任务。

（二）贯彻精准扶贫和精准扶持，端正扶贫对象、抓实提升脱贫目标。

（三）以制度清理取代规模型政府，以责任链明确法人责任。

（四）科学规划、综合考核、数据督促，构建乡村体制机制机制。

二、实施乡村振兴责任制的目标
（一）到2020年，实现贫困村数量减少、乡村振兴成效显著。

（二）到2023年，使所有贫困村实现脱贫摘帽，实现脱贫攻坚目标和乡村振兴目标。

三、实施乡村振兴责任制的力度
（一）以重点乡镇、贫困村为第一批次，大力推进乡村振兴责任制实施；
（二）建设跨县区、跨村负责任体系，把乡村振兴责任进一步拓展到市、县，从而形成由市、县、乡（镇）、村共同承担乡村振兴任务的统一领导、层层负责的责任体系；
（三）对取得良好成效的乡村振兴工作给予表彰和激励，对实行“四项乞讨”的乡村振兴工作给予严肃查处；
旨在形成农业健康发展的市场机制，完善乡村政府管理体制，促进乡村经济发展，普及农村公共服务制度，改善人居环境，推动乡村社会统筹发展。

四、监督检查办法
（一）按照县、乡（镇）、村三级责任体系，政府、组织机构和责任部门依次落实责任；
（二）以脱贫攻坚绩效考核，不定期对县、乡（镇）及所辖村实施绩效考核；
（三）结合在一线实施分级评估，汇总传送基础信息，对乡村振兴责任制实施情况进行监测评估；
（四）突出担当及责任落实，分级调整输出机制，组织评估、反馈，解决实施中出现的困难和问题。