11.14农贸市场工作手册

创建国家卫生城市技术评估阶段
农贸市场各项工作标准
一、健康教育与农药残留公示
（一）健康教育
1、健康教育宣传栏内容符合实际，更新及时（每两个月更新一期）；
2、健康教育宣传栏每期内容要保留好照片资料，并及时装订存档；
3、市场要有健康教育工作组织网络，有领导分管，有专兼职人员负责，健康教育工作有计划、有措施、有记录、有总结；
4、市场定期组织管理和从业人员学习、培训，健康知识普及率达100%，考试及格率达100%，健康行为形成率达80%以上；
5、市场有禁止吸烟的标志和控制吸烟的措施；
6、严格遵守广告法的规定，市场无烟草广告；
（二）农药残留公示
1、农药残留检测结果更新及时；
2、农药残留检测室整洁、明亮，配备检测箱、玻璃器皿以及办公桌椅等必要的检测仪器和设施设备；
3、农残检测人员熟悉业务知识，掌握操作技能；
4、建立检测室规章制度，规范检测操作流程，确保检测结果真实可靠；
5、农残检测有记录台帐。

二、市场建设与管理
1、市场硬件设施建设符合行业规范；
2、有健全的爱国卫生管理组织网络和各项卫生管理制度；
3、农贸市场应保持地面干燥、清洁，无坑洼、积水，无垃圾、纸屑、烟头、痰迹、污水，无积尘、蛛网等现象，场内无异味，无垃圾堆积现象；
4、农贸市场内无“六乱”现象，即：无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒；
5、严格按照商品种类，划行归市，食品经营区域与非食品经营区域分开设置；生食品摊位与熟食品摊位分开;待加工食品和直接入口食品摊位相互分开；
6、摊位摆放整齐，无占道经营、摊外摊、倚门设摊等现象。

7、商品分类陈列，摆放整齐有序。

8、有与市场规模相适应的卫生管理和保洁人员，落实全日制清扫保洁制度；
9、各类摊点配备密封式垃圾桶（箱）等环卫设施，市场经营性垃圾要随时存入垃圾桶（箱）内，垃圾桶（箱）内外干净整洁，无积存垃圾、废弃物，垃圾桶（箱）即满即清，无垃圾外溢。

10、给、排水设施完善、畅通，定时冲洗，排水沟内清洁，无积存淤泥、污物，无蝇蛆孳生；
11、设停车处，并有专人管理，车辆划线停放，无乱停乱放。

12、无违禁野生动物销售。

13、农贸市场病媒生物防制
（1）除“四害”有制度，有专人负责，措施落实，定期开展室内外环境消杀。

（2）灭鼠
①毒饵站。

市场每50米设置一个毒饵站，喷上毒饵站字样及编号，定期对毒饵站进行补充和维护，毒饵站完好率达95%以上，保持常年有灭鼠药物。

灭鼠药物要严格按照国家规定，使用绿色环保、高效低毒的卫生杀虫灭鼠剂，严禁使用国家明令禁止的氟乙酰胺、毒鼠强“三步倒”等急性剧毒药物。

药物领用和投放记录完整详实。

②防鼠网。

通往室内外的下水道、通风管道、线路管道、底
层的窗户及排气管道应设置防鼠网，防鼠网用铁丝网或不锈钢网，网眼大小适宜，必须能有效拦截老鼠。

（3）灭蚊、蝇
①环境整治。

要根据蚊蝇孳生特点，积极开展环境综合整治，认真打扫室内外环境卫生，清除垃圾、杂物，清理绿化带、堵塞洞穴及缝隙。

垃圾要做到日产日清，垃圾房（箱、桶）及清运车辆要加盖密闭并定期冲洗，确保不留有卫生死角，不留有“四害”栖息孳生场所。

②药物消杀。

对农贸市场的重点部位、容易孳生蚊蝇的场所定期喷散药物，控制和降低蚊蝇密度。

14、市场每个经营户必须做到：
（1）持证、亮照经营：将《营业执照》悬挂在店内明显位置，并保持证照外框及证照上无灰尘；食品经营户《食品流通许可证》、《营业执照》齐全，并统一张贴在食品信息公示信息栏内，亮证、亮照经营，从业人员必须持有效健康证件。

（2）门店摊档清洁、卫生：
①门店内外卫生整洁，货物摆放整齐有序、干净整洁，店内进行“搬家式”清理，确保无卫生死角。

②门店所有玻璃干净整洁，墙面无乱贴乱画，门体及窗体干
净整洁，要求金属见光，木见纹，漆见亮。

③门前“三包”区域无垃圾、烟头、积水，室内风扇、灯具、窗台、货架、炉灶、工具、货物及室内管道、线路干净、无积尘，店内房顶无蛛网。

④柜台经营户，商品摆放整齐有序，摊档内外无杂物、垃圾堆放，经营性器具摆放整齐，柜台上方无泥土、腐叶等垃圾，柜台立面无污渍。

（3）设施齐全：有“三防”设施，即防蝇、防尘、防鼠设施。

防蝇设施有门帘，确保店内无苍蝇。

店内防鼠设施建议使用毒饵盒、粘鼠板、鼠夹、鼠笼等灭鼠器械灭鼠。

各种灭鼠药械都应布于老鼠容易活动的地方，并靠墙放置，做到及时、定时投药。

堵塞房间墙壁孔洞，老鼠容易进入的窗户和排风口要安装金属防鼠网。

食品摊位有鼠夹、粘鼠板设施，并投放到位。

（4）严格执行《限塑令》，不得使用或者向顾客提供明令禁止使用的塑料袋。

三、公厕
1、市场公厕达到国家二类以上水冲式标准，各类设施完好；
2、公厕内必须安装防蝇、防蛆、防鼠设施；
3、公厕的化粪池或贮粪池密闭、不渗漏；公厕指示牌设置规范；
4、公厕必须有专人管理，保持清洁卫生，即地面无积水，无纸屑、烟头、痰迹和杂物，大便器内无积粪，小便器内不积存尿液，无尿垢、杂物，墙壁、顶棚整洁，厕位门无乱刻、乱贴、乱画，无积尘、蛛网；
5、厕所的大小便器外、地面和贮粪池周围30-50厘米以内用肉眼观察不到蝇蛆，厕所成蝇必须少于3只；
6、公厕内采光、照明和通风良好，无明显异味；
7、对公厕经常进行卫生消毒。

四、活禽售卖
1、活禽售卖设置相对独立的区域，按照存放、宰杀、销售三分离的原则设置，实行隔离屠宰；
2、活禽区域环境清洁卫生，宰杀所产生的垃圾要随产随清，宰杀场所、活禽笼具、宰杀器具等坚持每日清洗；
3、活禽区域污物（水）处置和消毒设施完善。

五、食品卫生
按照食品科下发的各项规范整改达标。

全国爱卫会关于印发《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》
全爱卫〔1997〕5号
一、灭鼠标准：
（一）15平方米标准房间布放20×20厘米滑石粉块两块，一夜后阳性（有鼠迹）粉块不超过3%；有鼠洞、鼠粪、鼠咬等痕迹的房间不超过2%；重点单位防鼠设施不合格处不超过5%。

（二）不同类型的外环境累计2000米，鼠痕不超过5处。

二、灭蚊标准：
（一）居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水，蚊幼虫和蛹的阳性率不超过3%。

（二）用500ml收集勺采集城区内大中型水体的蚊幼虫或蛹的阳性率不超过3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。

（三）特殊场所白天人诱蚊30min,平均每人次诱获成蚊不超过1只。

三、灭蝇标准：
（一）重点单位有蝇房间不超过1%，其它单位不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%；加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇。

（二）蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。

四、灭蟑标准：
（一）室内有蟑螂成虫或幼虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。

（二）有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只。

（三）有蟑螂痕迹，蜕壳等痕迹的房间不超过5%。

灭鼠、蚊、蝇、蟑螂现场考核办法灭鼠、蚊、蝇、蟑螂考核鉴定工作应逐项组织。

现场考核应在所有城区范围内，采取随机抽查方式进行。

考核前禁止突击用药。

此办法适用于所有城市。

一、灭鼠现场考核办法
(一)粉块法检查共布粉块400块，其中抽20个重点单位布260块，10个一般单位布140块。

重点单位包括：农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰厂、粮库、医院、机场、港口、火车站和长途汽车站等（下同）。

（二）鼠迹法检查
1、室内鼠迹检查检查2000间房间（15平方米折算为一间，以实际查到的面积计算间数，下同）。

其中重点单位占60%，一般单位占30%，居民住宅占10%。

2、外环境鼠迹检查检查城区内的建筑工地、垃圾收集站、公园、动物园、绿地、河流湖泊沿岸、堤坝渠壁、铁道两侧、学校、单位院内、住宅间空地等累计2000延长米外环境中的鼠迹（包括鼠洞、鼠粪、鼠咬痕及鼠道）。

（三）防鼠设施检查检查重点单位和一般单位重点场所的门、窗、下水道（地沟）及通风口等处防鼠设施状况。

二、灭蚊现场考核办法
（一）在200户居民住宅和20个单位内环境中及100个下水道口内，检查各种存水容器和积水，计算蚊幼及蛹的阳性率。

（二）选择城区内10个不同类型水体（湖泊、河流、沟渠等）沿其边缘的不同地点，用500ml收集勺采集水样不少于100
勺，检查蚊幼和蛹数量。

（三）选择城区内15处特殊场所（废品、轮胎、缸罐存放处、建筑工地等），白天人诱蚊30分钟（考核人员静坐、暴露胳膊和小腿），检查诱获成蚊数。

三、灭蝇现场考核办法
（一）检查房间2000间，其中重点单位占60%，一般单位占40%，检查房内成蝇数和重点场所的防蝇设施（纱窗、纱门、风帘、灭蝇灯等）。

（二）检查蝇类孳生地，计算幼虫和蛹的检出率。

检查包括：室内生活垃圾盛放容器100（处）；外环境生活垃圾存放容器（箱、桶、通道等）、垃圾中转站和垃圾运输车辆50个（处）；外环境2000延长米中散在暴露的孳生地个（处）数，并计算幼虫和蛹的检出率；室内外农贸市场各2个；公共厕所20座。

四、灭蟑螂现场考核办法
（一）检查房间2000间，其中重点单位占60%，一般单位占20%，居民住宅占20%。

（二）采用药激法，喷洒蟑螂孳生栖息场所（包括下水道），观察激出的成若虫数量；采用目测法，检查活卵鞘和蟑迹（粪便、蜕皮、空卵鞘壳、死尸等）。