安全与环境(2012年第3期)

安全与环境2012年第3期（总第139期）主办单位：安全环保部目录会议传达▲集团公司召开职业安全健康、环保工作会▲集团公司召开“打非治违”专项行动动员会公司动态★北碚区安监局来建峰调研安全管理和班组建设★重庆市“安康杯”竞赛活动检查验收点评会在建峰召开★国家环保部西南督查中心三峡库区水污染防治工作调研组盛赞建峰环境三级风险防范工作★热电厂启动电力行业安全生产标准化工作★集团公司开展五一节前安全环保综合检查★集团公司开展“打非治违”专项第一阶段检查安全文摘■安全文化要“化”起来事故案例◆2012年4月份部分化学品事故案例会议传达▲集团公司召开职业安全健康、环保工作会4月12日下午，集团公司职业安全健康环保工作会在总部三会议室召开。

会议由集团公司副总经理胡林丹主持，集团总部各部门负责人、各单位/项目部安全工作分管领导、安全科长参加了会议。

安全环保部对3月份职业安全健康环保工作情况、安全环保工作例会布臵工作完成情况进行了通报，并对近期中央、重庆市有关职业安全健康环保的文件精神进行了传达。

各单位提出了需要协调解决的问题，各部门针对提出问题进行了解答。

会议还对近期各单位出现的事故进行了情况分析。

胡林丹副总经理通报了化医集团一季度安全检查中，集团公司得分情况及存在的问题，并提出了整改意见。

针对大修安全等近期安全工作，胡林丹副总强调，对安全工作要高度重视，提高警惕，按照党中央和重庆市的要求，切实做好安全稳定工作。

会议还对2011年安康工程竞赛的先进单位和优胜单位进行了表彰。

▲集团公司召开“打非治违”专项行动动员会“打非治违”专项行动动员会现场从建峰集团4月23日召开的“打非治违”专项行动动员会上获悉，按国务院和市/区党委、政府关于安全生产工作的一系列决策部署和开展“打非治违”专项行动总体安排，集团公司以危险化学品、道路交通、建筑施工、特种设备、消防等为整治重点的“打非治违”专项行动的工作方案已经出台，专项行动全面启动。

建峰集团成立了领导组织机构，明确了责任主体，部署了具体工作。

为保证专项行动有序开展，集团公司组织召开了有各单位负责人、安全分管领导参加的专题动员会。

会上，集团公司安全环保部通报了全国和重庆市安全生产“打非治违”专项行动电视电话会精神。

胡林丹副总经理在会上详细介绍了全国和重庆市“打非治违”专项行动的重要意义、主要内容和具体要求，并对集团公司开展专项行动进行了工作安排。

据悉，集团公司专项行动分为部署发动、集中整治、总结验收三个阶段，从4月份启动到12月中旬结束。

工作的四大目标：一是事故防控成效明显；二是生产安全秩序规范；三是重要节点安全稳定；四是建立长效工作机制。

何平书记在会上要求各级干部从思想上、政治上、态度上、行动上提高安全管理的认识，以高度的责任心，高度重视、充分理解专项行动的重要性和紧迫性。

他强调指出要加强组织领导，强化责任落实，开展好各项工作，集团公司将专项行动纳入考核体系。

公司动态★北碚区安监局来建峰调研安全管理和班组建设4月24日，在涪陵安监局有关领导的陪同下，北碚区安监局安全监察干部一行五十余人专程来建峰，走进大修中的化肥分公司，调研现场安全管理和班组建设工作。

调研人员在建峰集团安全环保部和化肥分公司有关领导的陪同下走进生产现场，一名安全技术人员看到经处理后排出的清澈废水，看到绿树如荫的生产区域后赞叹道：“不用再看其他东西，就足以证明这是个安全环保一流的企业。

”在班组活动室，调研人员以学习的姿态询问化肥分公司的管理方法和经验。

班组的管理制度、考核办法、评优条件等都是调研人员颇感兴趣的地方。

随同调研的3位北碚区企业员工更是不停地询问，不时用手中的相机拍照记录，并表示此行“很有收获”。

★重庆市“安康杯”竞赛活动检查验收点评会在建峰召开4月13日，市总工会副主席鞠飞带队，市总工会相关领导、十余家重庆市内受检单位工会负责人齐聚建峰，对各单位“安康杯”开展情况进行点评。

与会人员首先参观了建峰化肥分公司生产现场和班组建设情况，随后，市总工会劳动保护部副部长胡光渝在建峰集团三会议室主持召开了点评会。

集团公司曾中全董事长在致辞中介绍了建峰工业集团的发展历史、现状和企业核心价值理念。

曾董事长指出，建峰集团一直将“安康杯”活动提升到对员工负责任的高度，致力构建和谐的劳资关系，努力改善员工的工作环境和生活环境，使员工的生活质量不断增长，建峰集团还将继续努力，促进“安康杯”活动进一步取得成效。

与会人员观看了建峰工业集团“安康杯”创建情况专题片后，市总工会劳动保护部部长魏寿阳对受检企业检查情况逐一进行点评。

鞠飞副主席对建峰集团在“安康杯”竞赛活动中的成功经验和显著成效给予了肯定。

他指出，建峰集团“安康杯”竞赛活动体现出了“七到位五高三零”的特点，即组织领导到位、主体责任到位、宣传教育到位、工作落实到位、经费保障到位、考核奖惩到位、资料规范到位；职工参赛率高、班组参赛率高、职业健康安全隐患整改率高、劳动保护用品发放率高、污染物达标排放率高；各类特、重大安全环保事故为零，重伤事故为零。

他表示，建峰集团开展“安康杯”的经验值得更多的企业借鉴、学习，会议安排在建峰召开，就是为了对照先进找差距，学习榜样促提高。

鞠飞副主席对2011年“安康杯”竞赛活动进行回顾和情况通报，并对2012年扎扎实实深入推进“安康杯”竞赛活动提出了具体要求：意识抓认识、增强“安康杯”竞赛活动的责任感；二是抓覆盖，不断扩大“安康杯”竞赛活动的参与面；三是抓升华，促进“安康杯”竞赛活动制度化、规范化；四是强领导，推动“安康杯”竞赛活动深入开展。

★国家环保部西南督查中心三峡库区水污染防治工作调研组盛赞建峰环境三级风险防范工作调研组在化肥公司检查4月18日，由国家环保部西南督查中心主任张迅带队组成的国家环保部西南督查三峡库区水污染防治工作调研组一行，在重庆市环保局党组成员/环境监察总队总队长唐幸群、涪陵区区委常委/区政府常务副区长刘小强、涪陵区环保局副局长秦小林、集团公司领导何平、胡林丹的陪同下视察了建峰环境三级风险防范工作开展情况。

调研组一行实地走访了化肥分公司装臵现场、综合废水处理站，查看了相关资料和台账，听取了集团公司党委书记何平对建峰环境三级风险防范工作开展情况的汇报。

据悉，长期以来，建峰集团高度重视安全环保工作，通过积极开展环境三级风险防范工作促进建峰和谐平安发展。

第一级风险防范措施包括对每项风险单元都有相应的应急预案，相应车间每年一次进行应急演练，其中重大风险源，如氨罐、锅炉等，公司每年开展一次集团公司级专项应急演练。

第二级风险防范措施为化肥分公司设有事故废水收集池、酸碱中和池、配套的废水处理站，保证正常工况和事故状况下废水的存储及后续污染物的处理，防治污染事故的发生。

第三级风险防范措施为建峰在白芷河上修筑有闸坝，当风险单元围堰不能容纳废水，对应的事故废水收集池也已经满液位不能容纳废水时，通过闸坝立即公司排放日常废水的白芷河切断，形成一个备用临时事故池，通过排污支管将废水输送至废水处理站进行处理，合格后排放。

调研组一行在实地查看、听取汇报后认为建峰集团环境三级风险防范设施的建立使建峰防范环境污染事故发生的能力大大增强，对保护乌江及库区水环境作出了贡献。

★热电厂启动电力行业安全生产标准化工作在4月1日召开的热电厂电力行业安全生产标准化工作启动会上，热电厂提出了“通过一年的努力，力争2013年通过电监会评审，实现热电厂在电力行业内的安全标准化达标”工作目标，这标志着热电厂电力行业安全生产标准化达标建设工作全面启动。

据了解，国家电监委2011年底对电力行业安全标准化作出整体部署，要求2013年底之前，电力系统内规模以上的企业全部实现行业安全生产标准化达标。

热电厂作为一定规模的火力发电企业，将按照电监安全相关规定，逐步推行电力行业安全标准化工作。

目前，热电厂已对制定系统的电力安全生产标准化推进考核管理办法、制定电力安全生产标准化相关文件与体系文件、对达标评级标准开展安全生产标准化自查等工作进行了安排。

★集团公司开展五一节前安全环保综合检查为迎接党的十八大和市第四次党代会胜利召开，营造良好的安全生产环境，确保集团“两会”期间和节日期间的安全稳定，根据市区两级政府关于“打非治违”专项行动的安排部署和相关要求，集团公司安全环保部组织相关部门于3月31日至4月1日、4月25日至27日分两次对富源化工、化肥分公司、热电厂、客运分公司、建峰宾馆、聚四氢呋喃项目部等21家单位和项目部的安全生产状况进行了检查。

检查内容涉及季度安全目标完成情况、落实企业主体责任开展情况、化医集团文件贯彻落实情况、两危专项整治活动开展情况、安全标准化运行情况和现场职业健康安全管理情况等，共查出各类安全环保隐患129项，均在落实整改之中。

★集团公司开展“打非治违”专项行动第一阶段检查“打非治违”宣传标语与展板为全面贯彻落实市、区两级政府“打非治违”专项行动总体部署，严查生产建设过程中的非法违法行为，有效防范和遏制重、特大事故的发生，促进集团公司安全生产形势的稳定，按照建峰集团“生产经营建设领域打非治违专项行动工作方案”和集团公司“打非治违”专项行动动员会安排部署，集团公司安全环保部于5月4日对化肥分公司、三聚氰胺分公司、热电厂、浩康公司、客运公司等九家单位“打非治违”专项行动第一阶段的开展情况进行了抽查。

从抽查情况来看，各单位均按照方案要求组织召开了行动动员部署会，编制了分公司（分厂、中心）“打非治违”专项行动工作方案，并制作了宣传标语、电子滚动屏、活动展板、黑板报等，以加强宣传氛围。

同时，要求各单位认真组织开展第二阶段的集中整治活动，有计划、有步骤地堆各类非法违法生产经营建设行为进行隐患排查和整治，切实做到横到边、纵到底，彻底解决本单位、本行业存在的非法违法生产经营行为。

安全文摘■安全文化要“化”起来当下，许多企业都把安全文化建设作为企业安全工作的重要抓手予以重视，做到安全物质的“硬件”建设与安全文化的“软件”建设同步，有效推动了企业安全工作的稳步发展。

但是，也有少数企业对安全文化建设的防范、形式、载体等他研究探索不够深入，没有发挥出安全文化应有的整体效能。

安全文化是一项培育意识、培养习惯、培训能力的系统性、综合性、持续性工作，只有真正“化”起来，才能起到应有的作用。

宣传推广，氛围浓郁化。

要通过立体化、全方位地宣传，使安全文化贯穿于安全生产的全程，覆盖于企业所辖的全局，渗透于企业管理的全面，做到持续升华，日久弥新。

教育引导，行动自觉化。

要把安全文化作为安全教育的重要内容进行系统引导，使安全文化成为员工安全意识的指挥棒，做到刻画于脑，内化于心，外化于形。

培训灌输，能力普适化。

安全工作的主体是人，只有人的能力素质过硬了，安全工作才会有基本保障。