2020年河南省三门峡市渑池县第二高级中学高三政治模拟试题含解析

2020年河南省三门峡市渑池县第二高级中学高三政治模拟试题含解析
一、选择题（共28小题，每小题2分，共56分。

在每小题的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的）
1. 党的十七大提出推动社会主义文化大发展大繁荣的重大任务，是基于：
①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心②文化在综合国力竞争中的地位越来越突出
③中国共产党承担着组织和管理文化建设的职能④社会主义文化是社会主义市场经济的基础
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
参考答案：
A
略
2. 我国粮食市场“抢粮大战”不断上演,每当收粮季节将至,国企、私企、外企收粮价格大战早早开始。

针对上述情况,粮食企业应该( )
①尊重价值规律,充分认识和利用价值规律
②根据市场供求变化,以市场为导向进行生产经营
③强化宏观调控措施,稳定物价
④改进技术,改善经营管理,以价格优势扩大市场占有率
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②④
参考答案：
D
3. 为了发展生产、改善生活，人们常常引进一些外来物种，但有些外来物种会破坏当地的生
态平衡，造成严重的生态灾
难。

这表明
①任何事物都是一分为二的
②事物的性质是不确定的
③利用和改造自然必须以认识和保护自然为前提④改造自然必须以牺牲自然为代价
A．①② B．①③ C．①④ D．②③
参考答案：
B
4. 低碳社区的建设除了基础设施跟进外，更重要的是居民消费观念的转变，从身边小事做起。

比如使用环保购物袋；尽量搭乘公共交通工具；缩短淋浴时间；自制果汁，拒绝碳酸饮料；选择棉质衣物，拒绝皮草和化纤材料等。

这些消费行为
①会抑制人们的消费需求，不利于经济发展②有利于节约资源，保护环境
③反映出人们践行绿色消费原则④有助于减少消费支出，降低恩格尔系数
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
参考答案：
B
低碳社区注重人们消费观念的转变，低碳消费作为一种新的消费需求，会引导生产的调整和升级，会带来相关产业的出现和成长，②正确；低碳消费理念的培育和树立，是引导人们树立绿色环保的消费观，有利于节约资源，③正确；①抑制人们消费，说法错误；低碳消费，人们的消费支出不一定会减少，④说法错误。

该题选B。

5. 中国外汇交易中心的数据显示，2013年1月15日人民币对美元汇率中间价报
6.2691，较前一交易日继续小幅上涨4个基点，再次刷新前一交易日创下的8个月新高纪录。

这会导致（）
①出口企业利润空间持续增大②出国留学成本直接上升
③进口企业发展有更多机遇④国外旅游购物更加实惠
A．①②B．③④C．②③ D．①④
参考答案：
B
6. 权力是把双刃剑，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。

有效制约和监督权力的关键是
A建立健全制约和监督机制 B扩大公民的政治权利
C完善人民人民代表大会制度 D坚持个人利益和国家利益的统一
参考答案：
A
7. 针对持续冷清的房地产市场形势，2015年3月30日央行将购买二套房的首付比例由不低于50％调整为不低于40％，同日财政部也放宽了转卖二套房营业税免征期限。

这些措施
①是政府坚持科学决策的表现②是政府坚持科学执政的表现③主要履行了宏观调控的职
能④主要履行了加强社会建设的职能
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
参考答案：
B
本题考查科学决策、宏观调控的职能。

针对持续冷清的房地产市场形势，央行将购买二套房的首付比例由不低于50％调整为不低于40％，同日财政部也放宽了转卖二套房营业税免征期限。

这些措施是政府履行宏观调控的职能的体现，是政府坚持科学决策的表现，①③正确；②说法错误，科学执政是党；④材料未体现。

8. 在2010年全国人民代表大会举行期间，中央各大新闻网站上纷纷开辟了“我有问题问总理”、“人大代表征集议案”、“听民情答民意”、“手机开两会”等民意调查栏目；不少网站提供了论坛、网络调查和手机、“飞信”等各类平台与网民互动。

民众通过网络提出各种问题，而人大代表通过媒体、代表议案、审议发言，直接或间接地回应这些“草根意见”，形成了会内审议与会外献策互动的民主新景观。

材料中的做法( )
①能促使代表忠实履行宪法和法律赋予的职责
②有利于代表密切联系群众，听取群众的意见和要求
③能确保代表完成所肩负的履职使命
④有利于扩大代表们的权利，使其更好的履行义务
A．①④ B．③④ C ．①② D ．②③
参考答案：
C
9. 2012年以来，广东某陶瓷公司面对国外市场下滑的局面，把国际市场当成国内市场经营，建立专卖
店，降低市场重心，更加贴近消费者。

陶瓷公司的上述做法
A.符合扩大内需的要求
B.表明了消费的反作用
C.是充分利用有限资源
D.符合适销对路的要求
参考答案：
D 10. 经过6年的发展，中非基金已经成长为中国对非经贸合作领域最大的股权投资基金。

目前，中非基金已累计决策投资60多个项目，遍及非洲30多个国家，决策投资额超过24亿美元，涉及能源矿产、机械制造和农业等多个领域。

对此，正确的理解是
①优化了我国贸易结构②拓宽了我国利用外资渠道
③进一步实施了“走出去”战略④提高了我国对外开放的水平
A．②④ B．①③ C．③④ D．①②参考答案：
C
11. 一位企业家说：“要真正实现中国创造，就不能光看钱，那只是一种有形的东西，而企业形象的树立，信誉的提高，才是我们真正的财富。

”这表
明
A．企业的信誉和形象是企业经营成败的唯一决定因素
B．企业经营的目的不是为了赢利
C．企业的信誉和形象是企业的一种无形资产
D．企业的一切活动都是为了树立形象
参考答案：
C
12. 梁启超认为，“历史者，英雄之舞台也，舍英雄几无历史”。

梁启超的观点
①承认了伟大人物对社会历史发展的影响②否认了人民群众是历史的创造者
③正确揭示了社会历史发展的根本动力④否认了社会历史发展的总趋势
A．①③B．①②C．③④D．②④
参考答案：
B
13. 农民们看到别人种植了某种作物挣钱时，往往跟着去种植这种作物，导致在下一个收获时丰收却挣不到钱，这种增产不增收的现象，被称为“种植怪圈”。

“种植怪圈”的主要成因在于（）
①生产率与劳动时间成反比，挣钱者效率高劳动时间少
②价格变动调节生产，上年作物价高导致下年供过于求
③市场具有自发性，市场对农作物生产调节总是失灵的
④农作物需求弹性小，价格降低不会刺激需求大幅增加
A．①②B．①③ C．②④D．③④
参考答案：
C
14. 假设1台电脑=4辆自行车，若电脑行业劳动生产率提高一倍，自行车行业劳动生产率不变，其他条件忽略不计，则下列等式成立的是（）
A. 1台电脑=1辆自行车
B. 1台电脑=2辆自行车
C. 1台电脑=4辆自行车
D. 1台电脑=8辆自行车
参考答案：
B
【考点】本题考查社会劳动生产率与价值量。

原来1台电脑=4辆自行车.若电脑行业劳动生产率提高一倍，自行车行业劳动生产率不变。

所以现在2台电脑=4辆自行车，也就是1台电脑=2辆自行车，故B正确。

15. 当前，我国仍有不少企业存在侵犯员工权益的行为，主要表现在: 工作环境和条件恶劣，安全事故频发；不签劳动合同；超时加班现象严重；工资低于最低工资标准，长期拖欠工资；工会形同虚设。

这要求政府
①制定相关法规，建立健全协调劳动关系的法律制度
②树立以人为本的经营理念，改善职工生产生活条件
③推行厂务公开，充分发挥企业民主管理制度的作用
④加大劳动保障监察执法力度，切实维护劳动者权益
A．①③B．②③C．①④
D．②④
参考答案：
C
16. 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，要加强网络舆情分析，健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。

2010年《中国的反腐败和廉政建设》白皮书指出，“网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴舆论监督方式”。

“网络反腐”
①是推进廉政建设的制度保障②是运用新兴技术促进廉政建设
③有利于杜绝腐败现象的发生④利用公民权利监督公共权力
A．①② B．①④ c．②③ D．②④
参考答案：
D
17. “喜羊羊之父”卢永强说，《喜羊羊与灰太狼》的故事题材就取自自己的童年
和现在身边有趣的事。

比如像"懒羊羊"这种爱睡觉的同学，在每个人的记忆中其实都存
在。

美羊羊是羊村里的时尚达人，对化妆、缝衣服、种花都精通。

它的灵感来源就是念
书时男生都会暗恋的那类女同学。

这说明
A．艺术源于灵感 B．艺术是生活的重现
C．物质决定意识 D．意识具有能动性
参考答案：
C
18. 儒家思想对我国经济社会发展具有重要影响。

但在如何对待儒学问题上，国学大师汤一介则认为，儒学必将在“反本开新”中重振辉煌。

对“反本开新”的正确理解是
①辩证否定是联系的环节，“反本”是“开新”的基础
②“反本开新”是实现新事物代替旧事物的根本途径
③“反本开新”的实质是“扬弃”
④“反本”就是否定过去，“开新”就是肯定现在
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
参考答案：
A
19. 十八大报告中首次提到建设“美丽中国”。

建设“美丽中国”急需要发展我国的节能环保产业。

今年7月初，节能环保产业被国家列为七大新兴产业之首。

发展新兴节能环保产业
①关键是提高自主创新能力，走新型工业化道路
②离不开国有企业尤其是国有大中型企业主体作用的发挥
③必须发挥国家财政在促进国民经济平稳运行中的作用
④必须对中小企业实施“关停并转”
A．①② B。

②③ C. ①③ D. ②④
参考答案：
C
发展新兴节能产业与②④所言并无直接关系，排除；①③则是正确的措施，符合题意。

所以答案为C
20. 下列说法中能体现唯物主义和唯心主义根本分歧的是
A．“气者，理之依也”与“理生万物”
B．“生死由命，富贵在天”与“物是观念的集合”
C．“事异则事异，事异则备变”与“天不变，道亦不变”
D．“不入虎穴，焉得虎子”与“秀才不出门，全知天下事”
参考答案：
A
21. 在“我和中国这十年”网络调查中，“您认为民主政治这十年进程中最大的看点是什么？”调查结果如下所示：
从上表可以得出以下结论
①人民民主权利得到物质保障②人民民主权利得到法律保障
③我国的人民民主具有真实性④专政是对极少数敌人的统治
A. ①②
B. ①④
C. ②③
D. ③④参考答案：
C
22. 社会保障卡是记录个人社会保障的信息卡。

很多地方政府将社会保险费的缴纳与返还、医疗保险费的缴纳与支付等事务，委托银行代理，并加载到社会保障卡上。

社会保障卡加载资金往来功能后
A．方便用户存取款、结算、查询 B．成为一般等价物
C．增加了流通中的货币量 D．成为现金支票
参考答案：
A
23. 从2002年10月开始，中央电视台每年推出“感动中国”年度人物评选，引起了社会的广泛关注。

2008感动中国年度人物支教夫妻李桂林和陆建芬，19年坚守在峡谷绝壁上的彝寨小学，“在最崎岖的山路上点燃知识的火把，在最寂寞的悬崖边拉起孩子们求学的小手”。

他们全身心投入山区教育事业，昔日彝寨“贫困村”逐渐变为“文化村”。

这说明
A．集体主义离不开自我价值的实现
B．踏实做好本职工作是实现人生价值的重要途径
C．自我价值是社会价值的基础
D．道德楷模的道德实践是评价价值观的重要标准
参考答案：
B
24. 国务院决定，从2017年春季学期开始，统一对城乡义务教育学生（含民办学校学生）免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补助生活费。

统一对城乡义务教育学生实现“两免一补”经费
①保障了公民享有相同权利以维护社会公平正义
②履行加强社会建设职能以树立自己的威信
③体现了国家对公民平等享有权利的尊重
④反映了政府坚持求真务实的工作作风
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
参考答案：
D
我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，作为国家行政机关的政府当然要以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则。

统一对城乡义务教育学生实现“两免一补”经费体现了国家对公民平等享有权利的尊重，反映了政府坚持求真务实的工作作风，③④适合题意；平等的享有权利不意味着享有相同权利，①错误；树立自己的威信不是这样做的目的，排除②；故本题答案选D。

【点睛】区分工作态度、工作作风、工作方法
为人民服务的工作态度强调的是为谁服务的问题；求真务实的工作作风强调的是服务的质量和效果问题；从群众中来到群众中去的工作方法强调的是怎样提供服务的问题，三者共同统一于政府的工作过程之中。

25. 某校学生围绕交通堵塞这一问题开展探究活动，讨论出如图l6所示的交通堵塞的影响要素，并针对交通工具这一要素从轿车、公交车等多个角度进行思考，提出治理交通堵塞的一些具体办法。

(1)学生在上述探究活动中运用的思维方法主要属于(4分)
A．归纳推理 B．类比推理 C．发散思维 D．逆向思维
(2)请你运用这种思维方法，从道路和管理这两个交通堵塞的影响要素中任选一个，提出至少三个治理交通堵塞的办法。

(6分)参考答案：
(1)C(4分)
(2)答案提示：
①道路要素：
建设或拓宽道路；发展地铁；建高架路桥；协调交通主支线，发挥支线分流作用；建设公交专用车道；扩大非机动车道、人行道……
②管理要素：
错时、错峰上下班；合理设置红绿灯；鼓励拼车上路；及时发布交通路况提示；完善城市规划，优化区域功能；单双号限行；严惩交通违法行为……
(评分说明：考生在①或②中任选一个角度，至少提出3个办法，办法需扣紧要素内涵。

每个办法2分，共6分。

)
26. 恩格斯说：“真正推动哲学家前进的，主要是自然科学和工业的强大而日益迅猛的进步。

”“随着自然科学领域中每一个时代的发现，唯物主义也必然要改变自己的形式。

”这两段话是在强调
（）
A．哲学指导具体科学研究 B．哲学是具体科学知识的总汇
C．具体科学是哲学发展的基础D．哲学是自己时代精神的精华
参考答案：
C
27. 中国从昔日的“自行车王国”一夜之间变身为“汽车生产王国”，而且已成为世界重要的消费国，汽车的更新换代，新能源汽车产品出现将迎来中国式的消费高峰，这表明（）
A.生产是消费的动力和最终目的
B.新的消费热点会带动相关产业
C.生产决定着消费的对象和方式
D.消费方式调节生产方式的转变
参考答案：
C
28. 2011年10月15日至18日，中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议在北京举行。

会议审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重
大问题的决定》（以下简称《决定》）。

请阅读材料回答问题：
材料一2010年我国中部地区规模以上传统产业与文化产业发展情况比较（单位：%）
注：2010年，美国的文化产业占国内生产总值的21%，日本为is. 5%，我国为2.750A。

材料二党的十七届六中全会在广泛收集民意和征求各党派意见的基础上，深入总结改革开放特别是党的十六大以来我国文化建设的实践探索和伟大成就，深刻把握文化发展的特点和规律，科学概括和深刻阐述了中国特色社会主义文化发展道路，决定深化文化体制改革、建设文化强国，促进中国特色社会主义事业全面协调可持续发展，为国家发展指明了新方向。

(1)材料一包含哪些经济信息？（6分）(2)《决定》指出：“加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

”从文化生活角度简述发展文化产业的意义。

（6分）
(3)运用政治生活知识回答：材料二是如何体现中国共产党治国理政的智慧和能力的？(12分)
(4)结合材料二，从“求索真理的历程”角度谈谈出台上述《决定》的方法论依据。

（8分）
参考答案：
（1）材料一显示如下信息：
①同传统产业相比，我国文化产业占规模工业比重小、发展速度快；（2分）
②文化产业利润增速快、能源消耗少；（2分）
③当前我国文化产业发展滞后，远远落后于发达国家。

（2分）
（2）①有利于促进文化与经济交融，提升文化竞争力。

(2分)
②有利于活跃文化市场，满足人民群众的多样化文化需求，促进人的全面发展； (2分)
③有利于贯彻落实科学发展观，推动社会主义文化大发展大繁荣。

（2分)
（3）①中央及时出台《决定》，促进中国特色社会主义事业全面协调可持续发展，为国家发展指明了新方向，体现了党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

（3分）
②深刻把握文化发展的特点和规律，科学概括和深刻阐述了中国特色社会主义文化发展道路，体现共产党科学执政（4分）
③广泛收集民意和征求各党派意见，坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，体现共产党坚持民主执政，以人为本。

（4分）
④改革开放特别是党的十六大以来我国文化建设取得伟大成就，充分显示共产党治国理政的智慧和能力（1分）
（4）①实践是认识的基础，要求我们坚持实践第一的观点，《决定》的出台是基于当前我国文化产业的现状和改革开放以来我国文化建设的实践的要求。

（2分）
②真理是客观的，要求我们坚持真理，深刻把握文化发展的现状与规律。

（2分）
③真理是具体的，要求我们坚持理论与实践具体的历史的统一，深入调研我国文化发展特点和文化产业现状，科学阐述中国特色社会主义文化发展道路。

（2分）
④追求真理是一个过程，要求我们坚持与时俱进，开拓创新，深化文化体制改革、建设文化强国。

（2分）
二、材料论述题（共3题，共44分）
29. 2009年6月2日，美国财政部长盖特纳结束访华行程回国。

盖特纳此次访华最大的成果是为中美首轮战略与经济对话的成功举行铺平了道路，这个新机制将此前存在的中美战略对话和中美战略经济对话合二为一。

有关专家认为，虽然中美关系发展的大趋势不可逆转，但中美之间在核心利益方面仍存在分歧，这决定了中美在谈判桌前将不可避免进行激烈的博弈。

结合材料，用发展的观点分析中美关系。

（6分）
参考答案：
①事物是变化发展的，要用发展的观点看问题。

发展中美关系必须面向未来，着眼长远。

（2分）
②事物发展是前进性和曲折性的统一。

中美关系发展的大趋势体现了事物发展的前进性，中美之间的利益冲突和博弈，体现了事物发展道路上的曲折性。

（2分）
③矛盾是事物发展的动力，矛盾即对立统一，推动事物的发展。

中美有着巨大的共同利益，也有摩擦，只要双方能求同存异，一定能实现互利双赢。

（2分）
30. （33分）党的十八届四中全会，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

《决定》立足我国社会主义法治建设实际，直面我国法治建设领域的突出问题，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则。

材料一
依法治国理论的历史进程
材料二
《决定》首先树立了宪法的权威，强调宪法作为国家根本大法的基础性地位，指出“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

”要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，将每年十二月四日定为国家宪法日，建立宪法宣誓制度等。

材料三
《决定》强调，要完善社会主义市场经济法律制度，开启法治经济的新时代。

社会主义市场经济本质上是法治经济，法治是建立现代市场经济的重要基石，完备的法律制度和法治理念是市场良好运作的前提。

法治经济是按照经济规律运作的经济，它是有法可依，有制度可循的；法治经济的另一面是信誉经济，要减少交易的成本达到双赢的目的，交易双方必须诚实守信。

所以，这种经济实质上是法治与德治统一的经济。

（1）结合材料一，用“求索真理的历程”的知识分析依法治国理论的历史进程（9分）
（2）结合所学《政治生活》知识，简要阐述如何树立宪法权威？（12分）
（3）结合材料三，运用《经济生活》的相关知识提几点关于建立法治市场经济的建议。

（12分）
参考答案：
（1）①实践是认识的基础，实践是认识的来源、发展的动力、检验认识真理性的唯一标准、认识的目的。

从1997年至今，我国立足社会主义法治建设实际，直面法治建设领域的突出问题，不断完善依法治国的理论，有力促进我国的法治建设。

（3分）
②真理是有条件的，任何真理都有自己适用的条件和范围，真理是具体的，任何真理都是相对于特定的过程来说的，是主观与客观、理论与实践的具体的历史的统一。

随着客观实际的发展，依法治国理论不断深化发展，达到主观与客观具体的历史的统一。

（3分）
③认识具有反复性、无限性和上升性，要求我们与时俱进，开拓创新，在实践中检验和发展真
理。

依法治国理论在实践中得以检验，不断向前发展。

（3分）
（2）①我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，国家的一切权力属于人民。

宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则，要巩固人民当家作主的地位，每个公民要积极履行遵守宪法和法律的政治义务。

参与政治生活时要遵循公民在法律面前一律平等的原则。

做到全民守法。

②政府必须依法行政，审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。

加强法制对权力的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。

保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，树立政府的威信。

③全国人民代表大会作为最高国家权力机关，要行使立法权，做到科学立法。

④中国共产党是建设中国特色社会事业的领导核心，要坚持依法执政，坚持多党合作的根本活动准则即遵守宪法和法律。

（每小点4分，答出3点即可给满分，如从司法机关公正司法，执法部门严格执法等角度可酌情给分）
（3）建议：国家层面：①公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。

②处理好市场与政府的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，坚持以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，科学地发挥宏观调控的作用。

③实行统一的市场准入制度和统一的市场监管，反对地方保护、反对垄断和不正当竞争。

坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。

④形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。

要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。

市场主体层面：①劳动者要增强权利意识和法律意识，依法维护合法权益。

②企业要遵守社会公德，承担社会责任，树立良好的信誉和形象。

③每个经济活动参与者都要学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益，树立诚信观念，遵守市场道德。

（每小点3分，答出4点即可给满分）
31. 2013年12月10日至13日召开的中央经济工作会议指出，做好明年经济工作，必须继续实施积极的财政政策。

要进一步调整财政支出结构，厉行节约，提高资金使用效率，完善结构性减税政策，扩大营改增试点行业。

保持宏观经济政策连续性和稳定性，着力激发市场活力，加快转方式调结构，加强基本公共服务体系建设，着力改善民生，切实提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

(1)分析我国实施积极财政政策的原因。

(3分)(2)结合材料分析上述举措中体现的财政作用？(12分)
参考答案：
(1)我国目前经济运行主要受需求不足的制约，政府实施积极的财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。

(3分)
(2)①加强基本公共服务体系建设，着力改善民生，促进社会和谐稳定，体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

(4分)
②国家进一步调整财政支出结构，厉行节约，提高资金使用效率，完善结构性减税政策，扩大营改增试点行业，体现了财政具有促进资源合理配置的作用。

(4分)
③通过实施积极的财政政策保持宏观经济政策连续性和稳定性，切实提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展，体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

(4分)。