住房专项维修资金档案管理系统2.0特点

住房专项维修资金档案管理现状
2007年12月4日，原建设部、财政部以165号令发布的《住宅专项维修基金管理办法》将“维修基金”变为“维修资金”，并进一步健全了住房专项维修资金制度。

住房专项维修资金档案随着住房维修资金制度的建立健全应运而生，住房专项维修资金档案管理工作也由此展开。

住房专项维修资金档案作为城市房地产行政主管部门在商品住房、售后公有住房专项维修资金的交存、使用和监督管理活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。

住房专项维修资金档案是随住房专项维修资金制度的产生而应运而生的,新兴的专业性很强的档案管理门类,档案管理的一般原则与方法虽然对其管理有一定的指导意义,但远远不够。

在住房维修资金档案的收集、整理、归档和档案的分类、保管期限、编制档号、鉴定的实践中充分证明了这一点。

一、住房专项维修资金档案管理的特点
1.法律性
法律性是住房维修资金档案最基本的特点，这是由住房维修资金的交存、使用和监督管理活动本身的法律性决定的。

住房维修资金档
案的有无、保管的好坏、记载的准确和全面与否将直接关系到住房所有权人的合法权益。

2．动态性
动态性是住房维修资金档案最显著的特点。

住房维修资金从首期交存到使用,再到续交以及随着房屋所有权转让而变更所有权人,直至房屋灭失结算返还所有权人的动态过程,决定了住房维修资金档案须不断增加档案材料。

3．成套性
成套性是指住房维修资金在缴存、使用、管理、监督的各个环节上形成的各种文件材料,它们因共同记载和反映住房维修资金的活动而构成了一个密不可分的有机整体。

二、住房专项维修资金档案管理的现状
按照《住宅专项维修资金管理办法》及各省的管理细则，市（州）、县（市、区）的维修资金管理机构负责维修资金的具体管理。

与之相应的维修资金档案也应该由维修资金管理机构负责统一管理。

但从行业整体来看，至今没有专门针对住房维修资金档案管理的法规性文件出台，在管理中存在以下问题：
1．对住房维修资金档案管理工作的作用和意义认识不足。

就房地产行政主管部门来说,对住房维修资金档案管理工作指导监督力度不够,未形成相应的考评机制来推动住房维修资金档案管理工作,没有对其进行有效的管理与利用。

有的管理部门甚至将住房维修资金档案成捆、成箱地堆放在库房,这与档案管理工作的要求相距甚远。

2．未建立完整的住房维修资金档案管理标准体系。

目前,仅仅在房管局住房专项维修资金监督管理机构内部制定了一定的住房维修资金管理制度,规定了日常保管、借阅利用等,但制度体系不完整且内容不完全,可操作性差。

从而导致住房专项维修资金档案在收集范围、归档要求、保管期限、分类标准、保管、统计、利用等环节上操作不规范。

3．住房维修资金档案管理工作专业化、信息化程度低。

目前住房专项维修资金档案行业整体管理水平偏低，使用专业的维修资金档案管理系统甚少。

首先表现为住房维修资金档案管理的科学化、专业化、规范化程度较差,远远达不到档案工作的各项要求。

例如,在档案编号、分类标准、保管期限、档案数字化等问题上没有统一标准,这些问题会导致编号结构冗长,档号编制中达不到唯一性,这些都不利于后期的利用。

其次,由于住房维修资金档案鉴定作没有统一标准,管理部门无法对保管期限满的档案开展鉴定、销毁
工作,这样会导致库藏数量直线上升,必将导致档案库房空问的资源短缺。

住房维修资金档案管理解决方案基于住房维修资金档案管理的特点及其现状，实现住房维修资金档案管理工作的法制化、标准化、信息化势在必行。

建立一套完善专业的“住房专项维修资金数字档案管理系统”大势所趋。

自2012年起成都培德科技发展有限公司，通过两年多的维修资金档案实际的整理、分类、数字化、保管、利用等实践经验，成功研发一套专门针对住房专项维修资金档案管理的数字档案管理系统---数字档案管理系统V2.0，以此解决维修资金档案管理实际问题：
1.实现住房维修资金档案科学化、规范化、标准化管理，提升住
房维修资金档案管理水平；
2.实现住房维修资金档案的收集、整理、保管的规范化、专业化；
3.实现住房维修资金档案的分类、档号的编制、归档范围及保管
期限规范化；
4.实现住房维修资金档案数字化，使档案更具可利用性；
一、数字档案管理系统V2.0主要特点
系统设计采用结构化组件方式构建，将其主要的业务流程抽象出来，形成通用中间件。

通过使用系统的丰富的流程定制工具，可以迅速搭建起面向具体业务的档案管理利用环境。

✓安全性：作为档案系统的重要补充，完全受档案系统的权限、日志等控制。

每个功能都具有细致权限控制。

网络系统、数据库系统和应用软件系统均有安全机制保障，基于角色的权限管理模式和使用权限高强度的加密算法处理，能有效的防止误删除、误修改、泄密、确保了档案数据信息的安全性。

✓开放性：相关授权下，提供各种数据接口以便与其它业务系统相整合。

先进多层结构设计，易于扩充升级。

✓高效率：后台采用大型分布式数据库Oracle，查询效率设计为应对千亿级别数据量，我们将持续不断的优化查询算法，应对不断增涨的数据量，保证系统始终具有高效的性能。

✓易用性：系统功能专门针对维修资金档案管理进行设计，优化各个环节，所见即所得，操作简洁。

✓分布式架构:档案系统采用集中式管理，分布式数据的先进架构。

市一级档案系统，下辖各个区县档案子系统，各系统之间通过授权可相互访问，调用。

数据的集中存储，集中维护极大的降低了成本，防止重复投入。

✓高可靠性：系统可靠性体现在强大的容错能力上。

当系统故障出现时，不会导致整个系统的崩溃，即系统具有自愈能力。

✓先进模式：系统采用CS和BS相结合模式，兼顾了两者的优点，避免了各自的局限，做到系统的先进性与实用性并举。

C/S模式实现本地操作；录入、数据自动检查、智能数据与图片匹配、编辑灵活、稳定、功能强大。

Web浏览器服务器方式实现信息的远程查询、供阅、归档。

即档案的管理多选择CS模,档案利用则选择B/S模式。

这种方式非常切合用户进行档案管理和利用的实际情况。

✓易于维护升级:系统采用多层结构设计，能够满足实施负载均衡(Load Balancing)和集群服务(Cluster)策略的部署要求，使网站系统能够随着用户量的线性增长，满足由小到大的不同层次的数据访问量增长，完全支持海量数据的存储、检索、利用。