公路建设企业的安全文化理论研究

（） １ 企业 必 须 有 自己的 安 全 管 理理 念 。 管理 理 念 决 定 了 目标
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定 位， 须清晰 明确 ， 必 体现 了管理信心 ， 以改变 企业人员 的安 可 全意识没有适合本单位情 况的管理 理念 ，其 结果是导致安全管 理 的被动局面 ，通俗点说就是只能很好 或部分的完成上级下达
安 全 文 化 同企 业 文 化 一 样 ， 需 要 有 理 论 的 支 撑 ， 众 多 的 都 在 公 路 建 设 企 业 中 ， 企 业 文 化 的 企 业 很 多 ， 是有 自己 的健 全 的 有 但 安 全 文 化 的企 业 却 寥 寥无 几 。这 也 是 当前 公 路建 设 安 全 形 势 不 容 乐观 的根 本 原 因 。 立企 业 安 全 文 化 ， 建 必须 建 立 以下 几 点 安全
峻。 如何进一步降低事 故发生率 ， 为公路建设企业安全发展亟 成
需 解 决 的 问题 。
会、 班前安全教 育、 宣传 、 交底 、 记录 、 整改、 查等， 么人员什 检 什 么时在什么地 方， 做什么事情 ， 由谁负责， 做到什 么标准 ， 都需要
制 定 程 序 和 内 容 。 了既 定 程 序 ， 全 文 化 这 部机 器 就 能 正 常 运 有 安
一
次被 提 到 了前 所 未 有 的 高度 ， 安 全 生 产 也 越 来 越 为 企 业 所 重
（） ２ 要有 自己的管理 思维和有效的管理模 式。 管理 思维决定 了管理模式， 必须适合企业 自身特 点。
管理 模 式 归纳 起 来 ， 要 有 四点 ： 主
视 ，安 全 形 势 也 较 以前有 了较 大提 高 。 作 为 安全 生产 的 高 危行 业一公路工 程建设 ， 身伤亡事 故仍时有发 生， 仅 ２ １ 人 年 ０ ０交通 运 输 部 官方 统 计 ， 国交 通 建 设 领 域 共 发 生 了 安 全 生 产 事 故 ５ 全 ２ 起， 亡 ９ 死 ７人 ， 见 在 公 路 建 设 领 域 安 全 形 势 虽 然 依 然 异 常严 可
路 桥 ・ 运 ・ 通 航 交
建材 发展 导 向 ２ １ 年 Ｏ ０１ ６月
公 路建设 企 业 的安全 文化 理论研 究
刘 彪
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际情况探 索如何实施安全管理， 于创造 了零事故 的奇迹 ， 终 这与
其 安 全 管 理 理念 是 分 不 开 的 。
随着 ２０ ０ ３年 《 安全生产法》 的颁布， 国的安全 生产工 作第 我
处理 、 三违作业 、 工程质量验 收和动态检查 、 工伤、 各类奖 罚、 安
全会议 、 训记录 、 培 经验 总结 等 多个 方 面 。 由于 安 全 教 育 工 作 的 特 殊 性 ， 往 出现 工 作 不 规 范 、 往 责任 不 落 实 、 核 难 量 化 等 诸 多 考
２ 文化 理 论
① 安全管理程序化模式 。从安全文化到安全管理有一个转
化 落 实 的过 程 ， 何 把 一 些概 念 、 点 、 如 观 理念 和概 括 性 的要 求 ， 变 为 持 之 以恒 的 管理 行 为 ， 必须 要 靠 管理 程 序 化 。 实 际工 作 中 ， 安 全 管 理 的 事 务 非 常 多 ， 全 学 习 、 件 会 议 传 达 、 头 会 、 场 安 文 碰 现
的任 务 或 指 标 ， 切 管 理 行 为 都 是 被 动 的 完 成 任 务 ， 不 是 自身 一 而 求发展和求进步 。 杜邦 公 司 的安 全 管 理 之 所 以全 球 闻名 ， 最重 其 要 的一 个 管 理 理 念 就 是其 认 为 安全 是可 以避 免 的 、 是 可 以 创造 效 益 的 。 是 基 于 这样 的安 全 管 理 理 念 ， 为 一 家 涉 及 能源 化 工 正 作 建 筑 等 高危 行业 的集 团企 业 ，杜 邦 公 司 不断 根 据 自己 的单 位 实
理 论：
问题 ， 针对这些 问题 ， 必须用规 程的形式将安全教 育进 行规范 ， 所 以必须实现安全 教育系统化 、 规范化 。 ③ 安全活动个性化模式。 丰富的内容、 鲜明的个性是安全文
化 的生 命 ， 齐 划 一 的程 序化 管理 不 能抹 杀 安全 文化 的 多 ｌ性 。 整 兀 实 际工 作 中 需 要 结 合 实 际 ， 以丰 富 多彩 的 安 全 活 动 为 载 体 ， 让安 全 文 化 入 班 组 、 人 头 ， 升 员 工 的 安 全 思想 境 界 ， 到 提 实现 具 体 细 化 的创 建 目标 ， 基 层 向高层 、 点 向面层 层 逐 步 深 入 。 有 有
⑦ 安全教育系统化模式 。安全教 育必须全过程全员安全教
育 ，全 过 程 就 涉及 到工 程 分 析 和 风 险 评 估 、人 员 分 析 和 教 育 重
点、 教育规划和 教育内容、 落实责任和实施步骤 、 息互 动和教 信
育 调 整 、 工 回顾 和 总 结 经验 等六 个方 面 ， 教 育 内容 自然 包 含 竣 其 了工 程 概 况 、 员 构 成及 队伍 分析 、 全 重 点 、 人 安 薄弱 人 物 、 育 方 教 式 要 求 、 作 程 序 和 安 全 思想 评 估 以及 隐 患排 查 处理 、 类 事 故 操 各
转。
１ 事故特征
统计 ２ １ ０ ０年全国公路建设领域事故相关数据 ， 以发现 公 可
路建设事故主要反映在以下几个方面 ：①施 工安全 管理能力与 建 设规 范不适应 ； ②项 目普遍赶工； 一线作业人 员的风险意识 ③
和 自我 保 护 能 力 低 下 。 这三 个 方 面 均 涉 及 到 企 业 安全 管 理 问题 ， 且 都 可 以通 过 强 化 企 业 安 全 管 理解 决 。 事 实 上 大 多 数 企业 的 安 全 管理 都 有 了较 大 改 观 ， 是 如 何 从 根 本 上 去 提 高 、 变 一 个 企 但 改 业 的安 全 管 理 水 平 和现 状 呢 ？ 者 认 为 ， 立 一 个 完 善 的 企 业 安 作 建 全 文 化 才 是 根 本 解 决 之道 。